"三权分置",基层怎么干 ——山东省沂南县的探索与实践

2012年以来,山东省沂南县积极探索农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”与土地经营权抵押贷款有效实现形式,加大政策扶持力度,引导土地经营权有序流转,积极培育新型经营主体,发展农业适度规模经营,取得了初步成效。确权登记颁证,稳定土地承包权沂南县坚持先行先试、梯次推进的工作思路,先后开展了两轮试点、三次扩面,落实经费保障,强化培训指导、督查考核两项措施,严把调查摸底、勘测编绘、公示签字三个环节。     

土地登记 “细”字优先

山东省沂南县自开展农村土地承包经营权登记试点工作以来,严格按照农业部《农村土地承包经营权登记试点工作规程(试行)》要求,县、镇、村三级密切配合,下移工作重心到村、到户、到地块,深入研究,制定了"摸清两个底子,搞好一个衔接"的工作思路,准确编制"四表一图",组织三次入户反复核实,在细节上下功夫,取得     

搞好改革双试点 释放土地新活力

<正>近年来,江苏省金湖县借列为国家级农村土地承包经营权确权登记颁证成果应用试点县、国家级农村承包土地经营权抵押贷款试点县的契机,积极探索农村土地承包经营权有偿退出、互换并地和承包土地经营权抵押贷款,促使更多"沉睡"的土地资源活起来,拓展了富民的新源泉。一、试点开展动因1.工作有基础。农村土地承包经营权确权登记颁证是推进农业、农村改革发展的基础性工作。自2013年开展确权登记颁证工作以     

对晋源区农村土地确权登记颁证工作的调查

为贯彻落实好省、市农村工作会议精神,切实做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作,晋源区委、区政府高度重视,精心策划组织,全力推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作的深入开展。目前全区农村土地承包经营权确权登记颁证工作正稳步推进。     

孝义市农村土地承包经营权确权登记颁证工作实践与思考

农村土地承包经营权确权登记颁证工作(简称农地确权)既是深化农村改革的重要内容,也是推进一系列农村改革的重要前提和基础。在2013年我市驿马乡农村土地承包经营权确权登记颁证试点经验的基础上,按照"两年基本完成,三年扫尾完善"的要求,全面铺开了农地确权工作。截止目前,孝义市农地确权涵盖17乡镇379个行政村,涉及国土二调面积55.7万亩,全市基本完成了清查摸底、勾绘底图、实地测量、信息公示、合同签订工作。     

5年完成农村土地承包经营权确杈登记颁证

2013年12月25日，农业部部长韩长赋在全国农业工作会议上说，力争用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证。据韩长赋介绍，2014年全国将扩大农村土地承包经营权确权登记颁证试点范围，确定两个省开展整省试点，     

安徽土地确权登记颁证实践

安徽是全国最早开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点的省份之一。自党的十七届三中全会提出"搞好农村土地确权、登记、颁证工作"的要求后,2008年7月就以村为单位开展试点,重点围绕承包地地籍调查方法、确权登记工作程序、破解实践中的问题等进行深入地实践探索,为全省扩大试点积累了经验基础。2014年确定在全省20个农村综合改革示范试点县(区)整县推进农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作,力争用1年时间完成任务;在其他县(市、     

辽宁省开展土地承包纠纷专项治理工作

针对今年以来农村土地承包纠纷高发态势,辽宁省委省政府高度重视,从今年6月开始用半年时间,结合土地市场治理整顿开展农村土地承包纠纷专项治理工作。开展土地承包纠纷专项治理工作的重点,一是搞好排查摸底。对二轮土地延包情况、土地承包经营权流转情况、机动地情况摸清底数,进行登记造册;梳理存在的主要矛盾和问题,对农村土地承包纠纷问题越级上访案件进行分类,逐人逐案登记造册。二是搞好延包后续完善工作。要求一些延包工作不彻底不到位的地方,必须将农村土地承包经营权全面落实到农户和具体地块。年底前必须纠正和妥善处理违法和不规范…     

推进农村土地承包经营权登记具有多重意义

<正>农村土地承包经营权登记,是确认和保护农民的土地承包经营权、保障土地流转交易安全、完善农村土地承包经营制度的一项基础性工作。建立农村土地承包经营权登记制度,推进农村土地承包经营权登记,具有多方面的重要意义。第一,农村土地承包经营权登记,是确认和保护农民土地财产权利的基本手段。土地承包经营权是农民的一项重要财产权利,是国家法定的一种用益物权。长期以来,土地承包经营权以合同管理为主,缺少严格规范的国家登记。虽然     

鲁甸县小寨镇农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作调研报告

农村土地承包经营权是农民最重要的土地财产权利.开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作是党中央、国务院的重大决策部署,是深化农村土地制度改革、健全社会主义市场经济体制的必然要求.做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作,对于稳定农村土地承包关系并保持长久不变,依法维护农民土地承包经营权,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,规范农村土地承包经营权流转,保护耕地和节约集约利用土地,解决农村土地承包矛盾纠纷意义重大.本文首先对开展鲁句县小寨镇农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作完成情况、采取措施、存在的不足进行调研,然后提出相关建议.     

多措并举 多方联动 深入扎实推进农村土地确权工作

长治市认真开展了农村土地承包经营权确权登记颁证工作,自开展工作以来,各级党委政府高度重视、扎实推进,先后完成了宣传培训、清查摸底、航拍制图等基础性工作,招标测绘单位开展了权属调查,各项工作进展较快,一直处于全省前列。目前,各测绘单位的权属调查已基本完成,正在进行自检,各县也已经委托第三方技术服务单位对测绘成果进行检查验收,以村为单位张榜公示。在多部门配合、多行业参与下,全市确权工作正稳步扎实推进。     

发展适度规模经营加快推进农业现代化

近几年,溧阳市围绕"紧跟苏锡常,同步现代化"这一目标采取措施,探索和创新农业适度规模经营新路子,推进土地集约化经营,促进高效农业规模化,加快了农业现代化进程,有力推动了农村经济发展和农民增收. 主要做法 开展农村土地承包经营权登记试点.根据《常州市关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》要求,积极推行试点,目前已完成一个行政村的农村土地承包经营权登记试点工作.积极调查核实,做好二轮承包关系清查、梳理,调解处理矛盾纠纷,完善土地承包合同、补换发权证、建立登记薄进行登记并将资料整理归档录入电脑,登记工作档案资料统一归档.试点工作为在全市范围内有计划的全面推行农村土地承包经营权登记和土地承包信息化平台提供了有力的保障.     

石埝社区确权实录

<正>农村集体土地确权登记发证工作,是推进农业、农村改革发展的基础性工作。2011年,禄口街道石埝社区被江苏省南京市确定为全省农村土地承包经营权登记试点单位。石埝社区依据法律法规和政策,紧扣当地实际,圆满完成了入户调查登记、审核确认、台帐建立、信息管理等工作,1116户农民拿到农村土地承包经营权证书。     

农村土地承包经营权确权与流转的问题与对策

农村土地流转是创新农业经营体制的基础，农村土地承包经营权确权又是土地顺利流转的基础。2013年中央一号文件明确提出，“全面开展农村土地确权登记颁证工作，用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。”所以说，加强农村土地承包经营权确权与流转工作，就是切实维护广大农民的土地承包权益，从根本上保证农村的经济发展和社会稳定。     

上下联动 力促和谐

<正>近年来,四川省认真贯彻执行《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》,坚持以稳定和完善农村土地承包关系和维护农民土地承包合法权益为工作重心,加强仲裁体系建设,开展仲裁员培训,制定完善相关制度,及时有效地解决了大量纠纷,为维护农村社会稳定,全面推进农村土地承包经营权确权登记工作发挥了非常重要作用。舆论引导,做好法律学习宣传工作,为全省确权登记工作保驾护航。自2012年以来,结合全省稳步开展农村土地承包经营权确权登记工作的实际情况,四川省农业厅进一步加     

确保2017年基本完成土地承包经营权确权登记颁证——访湖南省农委主任刘宗林

<正>记者:农村土地承包经营权确权登记颁证是中央全面深化农村改革的决策部署,也是当前"三农"工作的一项重点。请您介绍一下当前湖南省开展这项工作的基本情况。刘宗林:农村土地承包经营权确权登记颁证是湖南省15项先行先试改革试点任务之一,也是唯一由省农委牵头承担的农村改革重点任务。徐守盛书记多次强调要加快推进农村土地承包经营权确权登记颁     

土地确权登记的市中实践

今年以来，山东枣庄市市中区积极开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。目前，全区有80个村、19271户、55687亩土地完成了调查摸底任务，分别占全年计划的186％、166％、174％；有51个村、11686户、33069亩土地完成了测绘调绘任务，分别占全年计划的118％、101％、103％；有32个村、6633户、18557亩土地完成了公示确认任务。其中孟庄镇整建制完成了土地承包经营权确权登记工作。     

土地承包经营权登记给农民吃下定心丸

开展农村土地承包经营权登记是稳定现有农村土地承包关系,明确农民土地承包经营权权能,保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利的重要举措.2010年浙江省舟山市定海区在北蝉乡星塔村灯塔经济合作社对农村土地承包经营权登记制度进行了实践和探索.在具体工作中主要做法有:     

土地确权登记试点新观察

近期,江苏省委部署全省农村土地承包经营权确权登记颁证工作总体上分三步走:今年在16个县(市、区)和其他每个县(市、区)一个乡镇开展整体推进试点,2015年在全省全面推开,2016年总体完成。农村土地承包经营权确权登记颁证涉及面广、情况复杂,省委要求工作中必须把握基本原则,严守政策底线,积极稳妥推进。要尊重农民意愿,保持现有土地承包关系稳定。坚持"确地为主"的确权原则,土地承包到户的都要确权到户到地。充分依靠农民群众开展工作,发挥村民民主协商、民主决策的作用。严格落实有关法规政策和操作规程,保证确权登记颁证工作质量,切实维护农民群众合法权益。徐州、高淳、海门和东海先试先行的经验,对于推进我省农村土地承包经营权确权登记颁工作,将具有示范意义。     

农村土地确权

自农村土地二轮承包工作以来，江宁区基本稳定了农村土地承包关系。但从实际情况来看，农村土地承包经营权管理工作中还存在少数村确权发证未能全部到位，变更登记不够及时，证书、帐簿、地块、面积还不相符，土地承包档案管理还缺乏规范等问题。近年来，禄口街道石埝社区被南京市农工委和市农委确定为全市唯一的全省农村土地承包经营权登记试点单位。石埝社区依据法律法规和政策，紧扣当地实际，认真细致扎实到位，圆满完成了入户调查登记、审核确认、台账建立、信息管理等工作，1116户农民拿到农村土地承包经营权证书。通过试点，基本做到明晰土地产权、妥善处理问题，保护农民权益、稳定社会秩序，取得了很好成效。