加快小型农田水利工程建设

我国农业高度依赖灌溉，占全国耕地面积45％的灌溉面积上，生产了全国75％的粮食和90％以上的经济作物。大型灌区是主力军，小型农田水利工程在其中也发挥着重要作用。 小型农田水利工程主要指灌溉面积1万亩、除涝面积3万亩、库容10万立方米、渠道流量1立方米／秒以下的水利工程，大中型灌区的田间工程与小型灌区、小型灌溉片、小型排涝工程、小型泵站和包括雨水集蓄利用在内的小型水源工程等都属于其范畴。     

辽宁农田水利建设中存在的问题与对策

本文分析了辽宁省农业发展中的农田水利建设情况,针对农田水利建设投入不足、难以抗御重大自然灾害、小型农田水利的建设、管理问题、水资源短缺,农业用水浪费现象严重等问题,提出广辟资金筹资渠道,加大资金投入力度;重视农田水利建设规划编制工作;规范农田水利建设项目管理和资金使用;大力推行节水灌溉技术;要切实加强小型农田水利建设等措施。     

小型农田水利工程可持续发展运行机制研究

分析了我国小型农田水利工程存在的主要问题,包括管理运作不规范、管理不科学、责任不明确、缺乏运行资金、自觉管护意识不够等问题。认为其形成原因主要是监督机制缺失、管理组织与制度不健全、资金缺乏、重建轻管和缺乏行之有效的运行机制。在阐述小型农田水利工程可持续发展的内涵与特征的基础上,从工程管理体制、资金保障机制、政府引导扶持机制、农民自主管理机制和政府监管机制等方面探讨了确保小型农田水利工程可持续发展的运行机制。     

加快建设 重在创新

目前，加强农田水利建设，是新农村建设一个现实而有效的工作着力点和突破口。江苏省已明确今后一段时期农田水利将重点实施好六大工程建设：实施农村河道疏浚工程，力争“十一五”期间将全省农村河道基本疏浚整治一遍：实施农村饮水安全工程，用3年时间解决1200万农村居民安全饮水问题：实施灌区节水续建配套工程，提高粮食生产能力：实施圩区治理工程，提高防汛排涝标准：实施丘陵山区水源工程：实施农村小型泵站改造工程，提高农田的灌排能力。     

对小型农田水利工程中渠道设计的研究

伴随着我国经济社会的不断进步,我国对农业的发展和投入也在增大,农田水利工程有了很大的进步和发展。但是,我国目前大多小型农田水利的灌溉渠道设计都过于老旧。因此,小型农田水利工程中渠道设计需要不断改善和发展。     

2015年江苏现代农业“水”源足

<正>2015年,江苏计划安排重点水利工程投资125亿元、农村水利投资108亿元,扎实推进新一轮淮河治理、太湖治理、长江治理、沿海水利等7个方面重点水利骨干工程建设,全面加快农村饮水安全、小型农田水利重点县、灌区节水改造、规模化节水、中小河流重点县、农村河道疏浚整治等9个方面重点项目建设。一是完成新一轮治淮入江水道整治工程。基本完成洪泽湖大堤加固、分淮入沂整治工程,完成长江治理滁河及水阳江治理工程,继续实施长江堤防能力提升、干流河道整治及崩岸应急防护工程,全面建设太湖     

财政部水利部中央财政小型农田水利工程建设补助专项资金管理办法(试行)

第一条 根据《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（中发[2005]1号）的精神，中央财政设立了小型农田水利工程建设补助专项资金（以下简称小型农田水利专项资金）。为加强资金管理，提高资金使用效益，特制定本办法。     

探讨小型农田水利工程建设与管理

我国农业的发展和小型农田水利工程有着密切的联系,水利工程建设往往直接关联着农业的生产与农民的生活,但在当前我国小型农田水利工程建设与管理过程中,还存在一些问题未得到高度的重视与妥善的解决,已给农民生活与农村发展带来了较大的影响,这就需要不断加强小型农田水利工程建设与管理,以促进我国小型农田水利工程的持续发展。     

农村改革新时期推进小型农田水利设施建设探讨——以河南省为例

本文以河南省为例,全面分析了小型农田水利设施建设的现状,探讨了小型农田水利设施的投资、管护、产权等关键问题,并就农村改革新时期如何更好地推进小型农田水利设施建设提出了对策建议。     

试论农村资金运动的特点与效益——盐城调查

农村资金运动发生的变化盐城市的农村资金,在现阶段主要由四个方面构成:一是集体自有资金。包括股份基金、公积金、生产费基金和其它的各项专用基金,占全市农村资金总量的21.6%。二是社员自有资金。包括社员手持现金和储蓄存款,占全市农村资金总量的63.4%。三是借入资金。包括贷款、预购定金以及向其它单位和个人的借款等,占全市农村资金总量的9.9%。四是国家投资。如支援农村人民公社拨款、小型农田水利补助费等,占全市农村资金总量的5.1%。     

农村小型农田水利工程管理的发展路径探析

随着农村建设进程的不断加快,水利工程成为农村建设的重要内容。但是目前农村小型农田水利工程管理工作仍然存在一些不足之处,提高工程管理水平迫在眉睫。基于这一背景,阐述了农村小型农田水利工程的特点,从两个方面分析农村小型农田水利工程管理的技术难点,提出了农村小型农田水利工程管理的发展路径。     

我国小型农田水利设旋治理制度分析

从工程技术角度划分，小型农田水利设施通常是指灌溉面积在1万亩以下、除涝面积在3万亩以下、渠道流量在1m^3／s以下的农田水利设施。本文所研究的小型农田水利设施则主要是指这样一种自然或人造的农田水利设施（或网络），该设施系统建设投资额度少。服务范围窄，受益对象有限，更主要的是，它直接服务于农村生产生活，承担较少的社会责任，经济外部性较小。     

国家农业基本建设投资项目资金配套问题刍议

近几年,国家对农业投资越来越多,对农垦企业投资也逐年增加.对农垦企业投资的主要项目有:小型农田水利、农村道路建没、农村饮水工程、农村中小学危房改造、农村泥草房拆迁、农机具更新、农村低产田改造、农业综合开发、农业扶贫项目等.     

水利工程水费征收使用管理工作介绍

位于吉林省中东部的永吉县,从建国以来,积极组织全县群众开展农田水利建设,现有水利工程已达9600多项。其中,灌溉万亩以上的大中型灌区7处,小型水库灌区910处,拦河坝381座,电灌站684处,电机井2576眼。这些水利工程为确保农业生产连年夺丰收发挥了重要的作用。从1965年以来,永吉县一直执行低标准的政策性水价,各水管单位仅能维持正常的管理,挤不出更多的资金进行工程维修和改造。由于多数水利工程都是“大跃进”和“文革”期间修建的,工程标准低,质量差,再加上计划外开田太多,工程年年超负荷运行,造成大多数工程处于设备老化、年久失修、带病…     

谈一谈水利资金渠道

长期以来,水利资金严重缺乏,国家又不可能大幅度的增加水利投资,资金问题已成为水利事业发展的严重障碍。现在很有必要重新认识水利资金的来源问题。目前,水刊资金的来源渠道有以下几种:①国家计划投入的水利基建资金;②国家财政拔入的水利事业费、小型农田水利及水土保持补助费;③水利部门按企业要求管理的事业单     

采取有力措施 推进“反哺”进程

首先，要调整国民收入分配结构，优化财政税收政策，公共财政更多地向农村倾斜。其一，取消农业税后，不要急于对农民开征新的税种，给农民一个长期休养生息的机会。其二，要切实增加对农田水利、乡村道路等小型农村基础设施建设的支持力度。过去，在我国农业的财政建设性资金中，用于大中型工程的比重较大，而与农民生产、生活直接相关的小型基础设施的投入严重不足。取消农业税后，要将农村小型基础设施建设纳入各级政府基本建设的范畴。其三，对农用物资的生产和流通，采取必要的扶持和补贴政策，使其零售价格保持在合理的限度内；同时打击哄抬物价等坑农害农的行为。     

财政应重点支持农田水利

财政部农业司司长丁学东在接受中国水利杂志记者采访时说：在大江大河治理、重点水利骨干工程建设取得阶段性成果后，一个时期被忽视的农田水利应当成为国家支持的重点。应当合理调整水利投资结构，逐步向农村水利建设倾斜。他说，今年的中央一号文件中明确提出以加强农田水利建设为重点提高农业综合生产能力，加快实施以节水改造为中心的大型灌区续建配套，狠抓小型农田水利建设。要求基本建设投资和财政资金都要加大对农村水利的投入，     

我国小型农田水利设施治理模式比较

小型农田水利设施通常是指灌溉面积在1万亩以下、除涝面积在3万亩以下、渠道流量在1立方米／小时以下的农田水利设施。“小”是个相对的概念,它不仅是指规模而言,更主要是指在功能上与大中型水利设施不同。本文所研究的小型农田水利设施并不囿于以上的技术划分,它是指这样一种自然或人造的农田水利设施（或网络）,该设施系统建设投资额度少,服务范围窄,受益对象有限,更主要的是,它直接服务于农村生产生活,承担较少的社会责任,经济外部性较小。     

深化农田水利改革 加快水利事业发展

实行家庭联产承包责任制以来,农村改革不断深入,农村经济迅速发展,特别是随着农村社会主义市场经济体制的逐步建立,农业产业化的逐步形成,农业对水利建设的要求越来越高。而目前农田水利的管理体制和运行机制基本延续着“三级所有,队为基础”的计划体制模式,产权不清,责任不明,管理不善;投资渠道单一,投入严重不足;工程老化失修,效益衰减等现象普遍存在,深化农田水利改革迫在眉睫。     

财政支持小型农田水利建设的中外比较与分析

小型农田水利设施具有公益性,需要国家和地方政府的财政支持。本文在分析国外财政支持小型农田水利建设经验的基础上,认为我国完善财政支持小型农田水利设施建设应做到以下几点:首先,小型农田水利设施的投资主体应为地方政府,中央、地方和农户各分担一部分建设费用,其中地方政府应承担大部分建设费用;其次,小型农田水利设施建成后的管理与维修费用应由地方政府与农户共同分担;第三,进一步完善参与式灌溉管理的制度,明确"一事一议"制度筹资筹劳范围;第四,确立小型农田水利设施建设资金和管护资金来源的法律保障。