常州:公租房廉租房并轨 统称公共租赁住房

正据2014年8月22日扬子晚报:日前,常州市房管、财政等部门联合发布文件,明确常州市区范围内,公共租赁住房和廉租住房实行并轨运行,以后统称为公共租赁住房,"廉租房"今后将不复存在。统一为城市低收入住房困难家庭、城市中等偏下收入住房困难家庭、新就业人员和外来务工人员等四类群体,其中优先保障城市低保(特困)家庭和孤、老、病、残等特殊困难家庭。分为实物配租和租金补贴两种。实物配租用于保障无房家庭;租金补贴既适用于无房家庭,     

公共租赁房企业化建设运营面临的问题

公共租赁住房是指由政府主导投资、建设、管理,或由政府提供政策支持、其他各类主体投资建设、纳入政府统一管理,限定建设标准和租金水平,租赁给符合条件的城市中等偏下收入住房困难家庭、新就业大学毕业生和创业人员的保障性住房。"十二五"期间,我国住房保障方式将从"以售为主"逐渐向"租售并举、以租为主"转型调     

公共租赁房企业化建设运营面临的问题

公共租赁住房是指由政府主导投资、建设、管理，或由政府提供政策支持、其他各类主体投资建设、纳入政府统一管理，限定建设标准和租金水平，租赁给符合条件的城市中等偏下收入住房困难家庭、新就业大学毕业生和创业人员的保障性住房。     

建立公共租赁住房制度完善上海住房供应体系

公共租赁住房可有广义和狭义两种理解．狭义的理解是政府专门建造,向特定对象出租的住房;广义的理解可是凡在建设、供应、经营等环节享受政府有关政策优惠的租赁住房都可以称为公共租赁住房,不仅包括政府建设和经营的,还可以包括机构和企业经营的,以及市场上享受政策补贴用于出租的住房。公共租赁住房即可以作为解决中低收入家庭住房保障的有效手段,也可以作为解决外来从业人员包括刚毕业的大学生、引进人才的阶段性居住困难的有效手段。     

我国公共租赁住房法律问题研究

<正>1998年,我国停止了实行了几十年的福利分房制度,开启了住房分配市场化的序幕。在房地产市场热火朝天的发展的同时,政府主要以廉租住房和经济适用住房两种方式向低收入住房困难人群提供住房保障。目前,公共租赁住房正成为我国逐步发展的保障性住房形式。公共租赁住房制度主要是解决我国中低收入住房困难居民的住房问题,与廉租住房、经济适用住     

杭州市保障性租赁住房工作探索与实践

自2016年杭州成功举办G20峰会以来，城市人口虹吸效应更加明显，新就业大学生、外来务工人员等新市民、青年人大量涌入，城市人口的住房问题也日益突出。2021年以来，在国家层面首次明确建立以公共租赁住房、保障性租赁住房、共有产权住房为主体的住房保障新模式背景下，杭州结合城市租赁人群住房租赁需求，迅速出台保障性租赁住房实施方案，吸收借鉴蓝领公寓和人才专项租赁住房试点经验，搭建三项工作机制，加快推进保障性租赁住房发展，着力缓解新市民、青年人租赁住房困难，为最终实现全体人民住有所居、推动共同富裕提供杭州住房保障经验。     

住房和城乡建设部:公共租凭住房是-个过渡性的解决方法

近日,住房和城乡建设部负责人表示,公共租赁住房是目前解决新就业职工等夹心层群体住房困难的一个产品.公共租赁住房不是归个人所有,而是由政府或公共机构所有,用低于市场价或者承租者能承受的价格,向新就业职工出租,包括一些新的大学毕业生,还有一些从外地迁移到城市工作的群体.……     

公共租赁住房供给方式的效应分析与评价

本文从公共租赁住房的概念及其政策实施的必要性出发，分别探讨了实物补贴和租金补贴两种公共租赁住房补贴方式的经济效应及社会效应。研究结果表明：实物补贴有利于促进房地产市场的健康发展，但可能会增加地方政府的财政压力、导致城市贫富分区严重及住房高空置率等现象；而租金补贴确保了房地产市场的效率和公平、保证了受保障人群的住房自由选取权，但可能会导致租金乱用的现象。基于此，本文提出了两种补贴方式相结合、因地制宜的补贴政策，以期使得我国公共租赁住房政策更加健康地实施。     

公共租赁住房制度实行货币化补贴思考

当前，全国正在大力推进公共租赁住房建设．并以实物方式进行保障。而实不实行货币化补贴正是公共租赁住房在发展定位、方向及方式上是否采取市场化的问题。本文基于杭州公共租赁住房市场化发展方式的定位，探讨该制度实行货币化补贴的必然性以及路径选择。     

公共租赁住房若干疑难问题探析

一、公共租赁房的性质问题公共租赁住房并不是中国的发明,西方国家早就施行过。最典型的是英国,在第二次世界大战以后,英国的住房短缺情况十分严重,为解决住房困难,曾由政府出资建造了大量公共住房,以优惠租金出租给无房或住房困难的群体。这一政策获得了良好效果,基本满足了住房需求。但在实施25年之后,发现这种住房生产上的补贴,使政府的财政负担太重,逐渐改为住房消费补贴。一方面,推行住房私有化政策,把原先的公有住房按折扣价卖给原住户,当时就出售了几百万     

浅析建立上海公共租赁 住房体系的对策建议

2010年,积极推广公共租赁住房成为上海市委、市政府的重要工作之一。笔者认为,现阶段的公共租赁住房是有别于福利制度下的低租金公有住房,也不同于以低租金出租给符合受惠条件家庭的廉租住房,而是由政府出资或提供政策支持,限定套型面积和出租价格,面向中低收入住房困难家庭承租的租赁型保障住房。     

黄石模式:住房保障创新和发展的新模式

黄石市在住房保障创新和发展方面进行了积极、可贵的探索,初步形成了住房保障创新和发展的"黄石模式"。黄石模式具有以下特点:1.政府主动担责、积极推进住房保障制度和体系的改革与创新,大力发展住房保障;2.进行住房保障制度和体系的系统性创新;3.按照新的制度实现住房保障资源的整合和归一;4.公共租赁住房保障制度相对公平;5.通过整体设计建构有机的、完整的住房保障体系;6.构建统一的住房保障制度和体系;7.保障对象覆盖所有应保对象;8.住房保障形式以公共租赁住房为主导;9.公共租赁住房的可租可售、租售并举;10.公共租赁住房产权的清晰和多元;11.保障性住房建设用地实行无偿划拨和出让、租赁或作价入股等有偿使用方式;12.建立职责明确、分工合理的住房保障管理体系;13.采取准市场租金、租补分离、分类补贴的明补形式;14.商品房开发配建公共租赁住房和公共租赁住房开发配建商品房;15.保障性住房建设融资统一归并到公共租赁住房。尽管从城镇住房保障制度和体系改革、发展的最终目标来看,黄石模式尚需进一步探索和完善,但由于其涉及到了城镇住房保障制度和体系改革、创新的核心问题或者说基本问题,并且在实践中展现出了它的积极作用,因此,黄石模式对推进中国城镇住房保障制度和体系的改革、创新与完善有着多方面的启示作用。     

廉租房多元化:住房保障体系的主体模式

住房保障是政府为住房困难群体提供的一种居住福利。目前,我国的住房保障包括实物保障和货币补贴两大块。住房实物保障主要有廉租房和经济适用房;住房货币补贴主要有货币购房补贴、住房租金补贴等。住房保障的核心是解决"住有所居"问题。从我国住房保障发展的实践来看,住房货币补贴只能起补充性作用;而在住房     

可持续发展视角下公共租赁房租金定价研究——以杭州市为例

正近年来,杭州加大住房保障工作力度,努力在"十二五"期间通过"六房并举"模式以及扩大公共租赁房的建设规模确保城市人均可支配收入在80%以下的住房困难家庭应保尽保。其中,公共租赁房的建筑规模最大,所占比例最高,是"十二五"期间保障房的主力类型。与政府大规模的公共租赁房实体建设相对的是,公共租赁房租金定价方法和     

公共租赁住房租金定价方法比较研究及其借鉴

从英国开始推行公共租赁住房以来,公共租赁住房已经有几百年的历史。公共租赁住房的租金定价关系到政府的财政负担、社会投资者的收益和保障对象的可支付性,因此成为学术探讨和实践中的热点问题。本文总结了国内外公共租赁住房定价的影响因素,总结了定价方法,分为市场法、成本法和收入法,分析了各自的优劣势。并且结合北京公租房项目实践设想了一种综合上述三种方法的定价方法,具体为：在提供政策性土地和金融支持以及税费减免基础上,先测算住房建设规划期内区域单个项目的成本租金,然后根据市场租金设定每个项目的参照成本租金,并且进行多项目参照成本租金平衡。公租房租金和租房补贴分离,租房补贴与保障对象的收入匹配,使保障对象实际支付可负担租金,从而提高定价的效率和公平。     

廉租房政策实施中的四大困境

"廉租房"是政府以租金补贴或实物配租的方式,向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供的具有社会保障性质的住房。为此,自1998年     

我国社会资本参建公共租赁住房的激励政策及其优化研究

随着近年来我国城市化进程的加快,如何有效地吸引社会资本参公共租赁住房,更快更好地解决城镇"夹心层"群体住房困难,成为摆在各级政府面前一道迫在眉睫的难题。文章总结我国中央和地方政府近年来激励社会资本参建公共租赁住房的土地、财税、金融、行政审批等优惠政策,分析其局限和不足,并借鉴美国、德国和荷兰等发达国家和地区的相关成功经验,提出优化我国社会资本参建公共租赁住房激励政策的对策建议,以期为我国各级政府进一步出台激励社会资本参建公共租赁住房的法规政策提供理论支撑和科学依据。     

住宅实物配租供给方式研究

根据2007年11月8日发布的《廉租住房保障方式》．我国廉租住房保障方式实行货币补贴和实物配租等相结合,主要通过发放租赁补贴,增强城市低收入住房困难家庭承租住房的能力。廉租住房紧缺的城市,应当通过新建和收购等方式,增加廉租住房实物配租的房源。以”租金补贴为主、实物配租为辅”为指导思想,原因在于和实物配租方式相比较,货币补贴更符合和谐社会可持续发展的需求。     

城市新就业职工住房保障问题实证研究——基于合肥市新就业职工的调查

调查表明,50%多的新就业职工住房困难。由于收入较低,新就业职工住房支付能力严重不足,30%多的新就业职工家庭缺乏租房支付能力;超过70%的新就业职工家庭缺乏购房支付能力。所以,要尽快将新就业职工纳入住房保障范围。首先,提高新就业职工收入水平,遏制住房价格过快上涨;其次,多渠道筹集住房保障资金;第三,积极创新相关配套政策,完善公共租赁住房准入和退出机制;第四,适时推出限价商品住房,利用优惠信贷政策,提高新就业职工住房支付能力。     

城中村改造与公租房建设融合创新——洪山模式解析

保障性住房建设资金需求巨大,仅依靠政府财政投入,难以保证可持续发展。"十二五"期间,公共租赁房是住房保障的重点,由于租赁式住房保障一次性投资大,而投资回收期长,利润空间有限,社会资金参与公共租赁房融资的积极性不