养老保险基金转移制度改革探析——以大连经济技术开发区为例

随着劳动力频繁地跨区域流动,社会保险关系跨统筹地区转移问题越发成为各地社保机构面临的一个棘手问题。多年来,大连经济技术开发区社保中心为开发区的流动职工提供了大量有效的基金转移服务,但由于目前整个社保系统在人员流动与养老保险关系的转移上还存在诸多制度缺陷,一定程度上损害了参保人员的合法权益,限制了人才流动和劳动力市场的发育,对有效发挥社会保障作用产生了负面影响。本文立足于现行的养老保险关系转移政策,透过大连经济技术开发区的执行现状,揭示养老保险转移接续难的制度性障碍,并从科学发展观的角度探讨解决养老保险关系跨地区转移接续的对策。     

江西城市化三十年的成就、问题与对策

改革开放30年来,江西城市化率不断提高,城市经济贡献增强,城镇建设成效显著。但城市化内涵有待提升,城镇体系尚不健全,城市化空间差异明显。尽管如此,我们仍然可以预计：进入21世纪,大量的城市建设将在江西展开,江西的城市发展必然会有一个量的适度增长和质的飞跃,城市化将进入以提升内涵为主的时期。为此,江西应以改革加速推进城市化进程,以大中城市化为主旋律,以培育和促进城市群崛起为载体。促进大中小城市和城镇协调发展.     

国有企业改革三十年:成就、问题与趋势

国有企业改革是中国整个经济体制改革的中心环节,是改革成败的关键。经过三十年的时间,国有企业改革推进了社会主义市场经济体制的建立和完善,使得国有经济活力、控制力和影响力得到更好的发挥,保证了经济发展的稳定运行,有效增强了中国经济总体的国际竞争力。同时国有企业改革中也存在相关配套改革相对滞后、垄断行业国有改革进展缓慢、有效的激励约束机制尚未完全建立等问题。国有企业改革的趋势涉及深化垄断行业国有企业改革、推进国有企业公司治理的建立与完善、深化国有资产管理体制的改革。     

广东事业单位改革述评 以广东省事业单位工作人员养老保险制度改革方案为例

事业单位改革是一项巨大的社会工程,是中国改革的一项重大任务。广东作为中国改革开放的前沿阵地,广东事业单位改革的经验和教训都是全国事业单位改革的宝贵财富,值得研究和借鉴。     

试论事业单位养老保险制度改革——改革难点及制度选择

国务院试点改革事业单位养老保险,其核心内容是要使事业单位与企业的养老保险制度框架能够相互衔接。改革如果是为了解决养老金给付政府财政负担过重问题,只将事业单位列为改革对象,显然违背公平原则;而如果改革的目的是建立个人也要缴费的“公平机制”,那么就应该根据帕累托改进原理,在不使其他人利益受损的情况下,至少使一方福利增加,以使改革得以顺利推行。     

事业单位养老保险制度改革:基于公平的视角

公平是每个国家、社会和个人追求的目标,而目前事业单位养老保险制度改革试点方案,未能体现公平的原则。为了实现公平,今后事业单位养老保险制度改革要做到以下几点:用法律保障养老保险制度的公平;将机关和事业单位一同纳入养老保险制度改革的范围;基础养老金的计发比例要考虑受教育年限的因素;妥善解决老人、中人之间的养老待遇水平问题;以职业年金制度体现高素质人才的价值。     

养老保险再出发:挑战与改革取向

今年全国两会期间,代表委员们就养老保险双轨制、养老金入市等问题各抒己见,养老保险制度再次成为社会关注焦点。早在1952年,政务院就颁布了《劳动保险条例》,开始构建养老保险制度。1991年,国务院颁布《关于企业职工养老保险制度改革的决定》,采取社会统筹与个人账户结合的模式,建立了城镇职工基本养老保险。2009年,国务院出台《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,通过个人缴费、集体补助、政府补贴的方式,鼓励农村居民自愿参保。2011年,国务院出台《关于开展城镇居民社     

机关事业单位养老保险制度改革的问题分析与对策

本文分析了机关事业单位养老保险制度改革形势和存在的问题,在此基础上,给出了一系列有效的应对措施。     

城乡养老保险制度整合的总体思路与改革建议

整合城乡养老保险制度是十八大精神的要求,也是近期改革的重要任务。现行城乡养老保险制度分散,管理分割,存在机构重叠、重复建设、重复参保、待遇攀比、规模效应低的问题。应当以人人持续享有适中的养老保障待遇为目标,兼顾公平与效率,建立起由国民基础养老金、职工基本养老保险、补充养老保险、老年收入保障与高龄津贴构成的多支柱的养老保障体系。     

养老保险制度实施现状调查报告——以北京市为例

本报告是对北京市城镇养老保险制度实施现状进行调查的初步分析。报告分三个部分:一是关于现行养老保险制度的满意度的调查;二是关于现行养老保险制度的知晓度的调查;三是关于现行养老保险制度执行度的调查。重点得出十二个判断结果。而针对现实中存在的问题,有必要引起关注,思考可行的措施,完善现行养老保险制度。     

城市新区社会医疗保险体系问题分析与对策——以青岛开发区为例

本文主要针对青岛开发区现行医疗保险体系的现状与发展中面临的主要问题和矛盾,从追求城乡医疗权益均等的价值观出发,结合开发区城市化进程中经济社会发展状况,从统筹城乡发展的角度提出构建和完善城乡一体化社会医疗保险制度体系和管理体系的思路对策,指出开发区医疗保障制度改革城镇化、均等化的方向,在政策上和管理体制上整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗,建议统一运行平台,提高行政资源、信息资源、医疗资源等的利用效率,大力加强城乡社区定点医疗机构建设,以达到提高医保基金的使用效益,提高居民医疗保障待遇公平性和可及性的目的.     

社会保障制度改革回顾与继续改革对策——纪念我国社会保障制度改革20年

从1978年到1999年,我国社会保障制度经历了两个阶段的改革,基本建立起了具有中国特色的新型的社会保障制度的基本框架,但也出现了一些新的问题,需要采取新的对策。     

江西市场体系发展与规制改革

本文首先阐述了江西商品市场的发展现状、存在的问题及规制完善对策,包括做好规划布局、推进亿元级商品市场建设和加强市场服务等。接着,分析了江西要素市场包括人才市场、技术市场、土地市场和资本市场在发展中存在的主要问题与规制改革对策。最后,从整体角度提出了建立江西统一开放、竞争有序的市场的对策措施,包括创新市场制度、重塑流通组织模式、完善市场法规和对市场管理者实行有效的反规制。     

企业职工养老保险可持续发展评价——以辽宁为例

在当前人口老龄化和老年人口高龄化的背景下,辽宁企业职工养老保险制度可持续发展面临诸多问题,本文借鉴世界银行提出的养老保险制度评价体系,从财务可持续性、覆盖广泛性、可负担性、充足性和公平性等方面对辽宁省企业职工养老保险制度运行情况进行评价研究,认为现行的养老保险制度并不满足可持续发展评价标准。针对目前存在的制约因素,本文从解决转制成本、降低缴费率、提高统筹层次、完善企业年金等方面提出了促进辽宁企业职工养老保险制度可持续发展的对策建议。     

我国农村新型社会养老保险的模式分析——以河南省为例

从2009年国务院决定开展新型农村社会养老保险试点,两年多以来,新型农村社会养老保险在全国各省市顺利推进。资金筹集、待遇水平、保险基金增值保值等方面是目前我国农村社会养老保险制度建设的核心环节。本文分析、总结和比较了河南省郑州市和罗山县新农保试点工作经验以及存在的问题,以期对全国正在进行的新农保试点工作有所启示。     

医疗保险体系隐性负债:概念、规模、因素与化解方式——一个基于国内外研究的述评

医疗保险隐性债务问题是医疗保险制度改革的核心问题。随着人口老龄化、医疗费用快速增长、疾病谱转变等,医疗保险体系隐性债务显性化速度不断加快。基于研究需要,借鉴国内养老保险隐性债务的研究,从概念界定、规模测算、影响因素、化解方式四个方面全面梳理了国内外学者就医疗保险隐性债务的研究。大量文献研究发现,学术界对于医疗保险隐性债务的研究非常匮乏。运用精算方法,评估政府财政所肩负的隐性负债和基金负债成本非常必要。     

辽宁省养老保险改革试点与养老金财务可持续运行分析

根据国务院试点方案,辽宁省对本省养老保险制度进行了调整与优化.实证测算表明,辽宁省"十一五"规划中的不同发展方案,对改革试点中的辽宁省养老保险收支状况产生很大影响;此外通过拍卖国有资产、加大财政支持力度、提高收缴率将会有利于辽宁省养老保险收支赤字的弥补.     

欠发达地区城镇居民基本医疗保险参保问题研究——以万源市城镇居民基本医疗保险为例

在全民医保的号召下,西部落后地区在借鉴了试点地区的经验后,开始进行城镇居民基本医疗保险制度的建立和实施.以万源市为例,在现行制度的缺陷和自身经济落后的情况下,参保情况不是很理想,为了提高参保率,保证城镇居民医疗保险有效运行,建议建立基金个人账户,加大财政投入和宣传.