撑起一把救助伞，为“4050”人员挡风遮雨——浦东新区劳动保障系统“4050”项目实施一周年回顾

光阴似箭，浦东新区“4050”项目实施已满周岁。回眸新区再就业的艰辛历程，透视一年来4050项目的发展变化，人们心潮起伏，思绪万千。是啊，一年在人类历史长河中只是短暂的瞬间，而4050这个“民心”工程在浦东新区就业促进史上却留下了不可磨灭的轨迹……     

“保暖”扶贫帮困机制惠及“4050”人员

近日,兰溪市下岗失业“4050”人员从事个体经营或灵活就业社会保险补贴发放工作正式启动,3468名“4050”下岗失业人员陆续领取了每年1000多元的养老和医疗保险补贴。     

杨浦区开发“4050”项目见成效

截至今年7月，杨浦区累计开发“4050”项目95个，已启动75个，共吸纳协保、失业、企业富余人员等1844人。     

合肥市“4050”人员何以实现“零失业”

日前，新华社详细报道了合肥市通过成立街道劳务型服务公司帮助“4050”人员实现“零失业”的经验和做法。现将有关报道刊发如下，供各地学习借鉴。[编者按]     

兰溪市：兰溪“4050”人员自主创业有补贴

为执行中央及省新一轮的促进就业再就业政策，兰溪市政府已于近日下发了《关于进一步做好就业再就业工作的实施意见》，对下岗失业人员推出了“4050”人员灵活就业政府贴钱等再就业优惠新政策。新政策规定，对持《再就业优惠证》的“4050”人员，从事个体经营或以灵活就业形式实现就业，月收入达到本市最低工资标准并缴纳养老、医疗保险的，可向户籍所在社区申报就业，经镇乡（街道）劳动保障所审核，     

以政府为主导“4050”失地农民就业培训的优化分析

随着新型城镇化和现代农业发展的快速推进，“农村土地承包经营权流转”政策的推出，致使越来越多的农民失去了土地。其中由“40岁”以上的女性和“5O岁”以上的男性组成的“4050”失地农民群体面临失业与再就业的问题尤为突出。本文是从政府的角度出发针对“4050”失地农民群体的就业培训的现状、存在的问题及应对策略做了研究分析并针对该群体的特点提出具有可操作性的建议。     

2002：继续高举“4050”大旗

2001年“五一”节前夕，佘国强、朱俊强、许玲玲，以及张名翔、赵培芳、郑伏佳等人，走进东方电视台的《相约星期五》栏目演播厅，分别进行青鸟文化礼品制作和中国麦秸艺术工艺品项目的大竞标：节目播出后，在全市引起了强烈反响。新诞生的就业岗位，被视为“4050项目”的重要成果?     

技工类岗位，企业将目光投向“4050”人员——浦东新区近期4050招聘会观点

从新区近期的4050招聘专场上注意到，技工类尤其是机械制造加工岗位的需求很旺。两场招聘会有近十家企业提供了60多个技工岗位，集中于钳工、电工、车床工、刨工、模具工、机械工程师等岗位，吸引了百余名“4050”求职前来应聘。企业的招聘要求：年龄在40-55岁之间，有数年该岗     

“上只角”里的弱势群体——黄浦区对2000名“4050”人员开展问卷采访调查

“4050”人员是指女40周岁男50周岁以上的，本人就业愿望迫切，但因自身就业条件较差、技能单一等原因，难以在劳动力市场竞争就业的劳动。黄浦区俗称上海滩上的“上只角”。其实，“上只角”里也有就业弱势群体。对他们实施就业援助，对于社会的稳定、家庭的幸福、下一代的教育都将起到积极的作用。日前，黄浦区就业促进中心对全区9个街道2000名“4050”人员进行了采访和问卷调查。     

再撒4050创业的种子——记2002年首批4050项目大型招标咨询活动

马年春季，上海的就业援助行动一个接着一个。相继2月实施“见习补贴制度”，援助青年失业人员；3月实施就业双向承诺，援助就业特困群体后，4月13日，一场大型的“2002年首批4050项目招标咨询活动”在天山路1800号的上海市开业指导服务中心举行。     

晨曦中的清扫队——记普陀区帮帮诚信公益服务社“4050”市容清扫队

“唰……唰……”，在人们还鼾睡在清晨的梦乡中，交通路、白玉路、金沙江路……一支由“4050”协保失业人员组成的市容清扫队开始了一天的辛勤忙碌。当人们走出家门时，他们已把一个整洁的环境奉献给了市民，又让市民把好心情带到了四面八方……     

鄂尔多斯市乌审旗：社区牵线搭桥 助力“4050”再就业

为促进“4050”人员充分实现再就业,鸟审旗朝阳社区在社区门口板报上开辟了“再就业”信息栏,定期宣传再就业政策、法规及招聘信息。社区劳动保障工作人员通过与乌审旗就业局职介中心沟通,和多家用工单位联系,经过筛选对符合社区居民就业的岗位及时在“再就业”信息栏上公布,并且做到信息及时更新。目前,朝阳社区通过“再就业”信息栏,为居民及时提供就业岗位80余个,使社区35余名居民找到了适合自己的岗位。     

让更多的人来自主创业——“2003年上海4050创业项目展示洽谈会”顺利举行

本次参展的项目大多具有适合独立开业的“微小型”特征，三分之二为今年新推出的项目，参展项目经历了一个不断优化整合的过程，其中既有劳动密集型项目，又有技术科技型项目；既有“4050创业项目”，又有小型专利创业项目；既有业绩稳健、品牌成熟的“老牌子”，又有市场气旺、专家看好的“新面孔”，是创业方向最丰富的一次。     

执行4050项目需要的心理特质

对于执行4050项目来说，核心团队的心理特征是决定未来命运无形的决定性力量。很多人没有意识到使他们创业理想破灭的原因不是外部机会，甚至也不是个人和集体的能力问题，而是核心团队的心理特征问题。     

4050人群再就业问题分析

改革开放三十多年以来,中国成为世界上经济增长最快的国家之一.虽然在经济和社会领域取得了巨大的成就,但是也带来了一系列日趋严重的社会问题,进几年来,随着我国经济结构调整和国有企业深化改革,国有企业下岗职工再就业问题成为我国就业工作中的突出矛盾,特别是在一些老工业基地、独立工矿企业多的地方,"4050"下岗人员较多,就业再就业工作压力更大.而这一弱势群体家庭上有老、下有小,困难重重,自主创业和自谋职业能力相对较低,且容易受到就业市场排斥.虽然现在已经有了一些相关的社会保障体制和法律,但是针对4050这一特殊的人群关注还远远不够.所以努力实现4050人群下岗职工再就业成为影响社会的稳定发展和我国现代化建设,构建社会主义和谐社会的的重要因素.     

静安区把“绿色通道——就业援助行动”引向深入

随着就业市场化机制的完善，劳动逐步从“单位人”向“社会人”转变，大量协保、失业人员回到社区要求就业，街道社区的就业压力增大。去年对静安区各街道失业人员和“4050”人员专项调查结果显示，区内有就业愿望的失业人员达2640人，迫切要求就业的“4050”人员有1544人。在这一范围内，各街道居委会又进行了逐个排摸，统计出我区就业条件较差、生活较困难的特困人员为1278个。     

为弱势群体“造”饭碗

“4050”工程不是救济工程、不是面子工程，它实实在在为40岁以上女性、50岁以上男性失业与下岗的再就业铺就一条自强之路     

吆喝一声“卖花生酱啰”

花生酱、辣椒油，“川湘”的名气可谓大也。可如今，“4050”人员郑志明要与“川湘”叫板，推出“明绿“品牌花生酱，辣椒油。让上海人吃上海口味的调味品。他说：让上海人吃上海口味的调味品，这是我创业之初衷和心愿。     

“百帮”启示录——合肥市创建千家“就业合作社”的调查与思考

“百帮”四年1998年以来,安徽省合肥市在国有企业改组改制和经济结构调整中,有6.3万多职工先后下岗失业, 其中“4050”人员占30%以上。在做好确保下岗职工基本生活费按时足额发放的同时,合肥市委、市政府把工作重点放在对以“4050”人员为主体的弱势就业群体再就业援助上。市领导一再强调,做好再就业援助工作,就是对弱势群体的最大也是最可靠的保障。     

哈尔滨

哈尔滨市道里区以提供一个就业岗位改善一个家庭的生活，提供一个就业机会改变一个家庭的未来为己任，采取五项措施千方百计挖掘就业岗位，积极扩大再就业。一是确保公益性服务岗位优先安置“4050”人员。该区的四保、交通协管、社区劳动保障和残疾人社会保障等公益性岗位百分之百安置的是“4050”人员，目前已安置“4050”人员就业2417人次。