积极探索公有制多种实现形式 进一步加快县属企业改革步伐

党的十五大报告关于调整和完善所有制结构、加快推进国有企业改革等方面的论述为企业改革指明了方向。就我县来讲,县办工业企业是改革的重点,国有工业企业是改革的难点。解决县办工业企业特别是国有企业负债率高、产品结构不合理、冗员多的困难和难题,关键在于深化企业改革。根据党的十五大报告精神和我县近几年企业改革的     

当前县办工业企业存在的问题及解决思路

随着去年开始实行调整“双紧”力度措施的逐步到位，今年上半年我省工业生产增长速度明显加快，各地区工业总产值的增幅都在10％以上，但是经济效益仍无根本好转，边生产边积压及企业债务前清后欠状况很普遍。一句话，大多数国营企业日子并不好过。国营企业中境况最坏，份额最大的要算县办工业企业。我省全民所有工业企业除了260家左右大中型企业外，绝大多数是县办工业企业，从企业数来看，县办工业占全部国有企业的80％左右，产值约占25％左右。     

关于企业分离办社会职能的思考

企业办社会是计划经济时代的产物。随着市场经济的逐步建立和完善,企业办社会已成为困扰企业发展的桎梏。特别是国有大中型企业,办社会职能包袱沉重,导致深化改革矛盾重重,健康发展步履艰难。因此,党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中,对“分离企业办社会职能,切实减轻国有企业的社会负担”提出了明确的要求。然而四年过去了,分离企业办社会的工作进展缓慢,部分老字号的国有大企业仍在负重爬行,明显跟不上时代的步伐。企业办社会是历史遗留下来的产物。在计划经济体制下,国有企业是政府的附属…     

破浪高扬改革帆——高邑县推进县办企业改革的启示

近几年来,高邑县不断加大县办工业企业的改革力度,相继对29家企业实行了股份制改造、租赁经营、外资嫁接改造、破产重组等形式的改革,改制面达到93.5％。通过改革,使企业产权关系进一步明晰,市场化程度大大提高,经营者的压力动力明显增强,企业优势得到充分发挥,经济效益显著提高。从该县     

分离企业办社会 再创发展新优势

一、分离企业办社会是国有企业走向市场的必由之路 分离企业办社会,是企业走向市场一个绕不过去的关口,是深化企业改革的重要组成部分。国有企业办学校、办医院、办后勤,曾在计划经济时期为方便职工生活,保证企业生产发挥了重要作用,而在社会主义市场经济的今天,国有企业必须和各种经济成分在市场上平等竞争,企业办社会就成了企业提高效益、参与竞争的沉重包袱。因此,企业要走向市场,就必须解决企业办社会的问题。 南平市早在1994年南纺公司等一批重点企业改制时,就对社区剥离进行了有益探索,到目前全市基本完成以下各项分离工作:     

立足县情抓放小 拓宽思路天地宽──蓝山县放活小企业的基本经验

地处湘南边睡、毗邻广东省连州市的蓝山县．是一个只有33万人口的山区小县。近年来，兰山县委、县政府遵照党中央“放活小企业”的指示精神，从县情出发．解放思想，确立了以大力发展非国有经济促进国有企业放开放活，以培育新的经济增长点消化国有企业历史包袱，以“一厂一等”的改革办法实施国有企业“放小”的思路。取得了较好效果，全县22家县属国有集体工业企业，破产、拍卖、解散的有6家，破产重组的《家，租赁经营的11家（含重组企业），退二进三的2家，分体经营的2家。32家国有集体商业企业全部实行公有民营，引个乡办企业也都进行…     

迅速建立全面的社会保障制度是搞活国有企业的当务之急

中央已经明确提出,国有企业是今年改革的重点。这无疑为辽宁这个以国有企业为主的工业大省提供了难得的机遇。全面建立和推行社会保障制度,又是国有企业改革的关键问题之一。要全面建立和推行社会保障制度,当前最急迫的是实行国有企业职工的养老保险、失业保险、医疗保险并彻底卸掉企业办社会的包袱。 一、迫切性 我省拥有占全国1/10的国有大中型工业企业1367户,在计划经济时期,这些企业曾经为全国的社会主义建设做出过巨大贡献。但是进入市场经济以后,在旧体制下形成的企业办社会,已成为影响国有企业以平等条件参加市场竞争的重要制约因素。     

八闽传真

党的十四大以来,厦门市政府在对国有企业进行分类定级的基础上,以产权制度改革为突破口,广泛开展资产的流动、重组。通过股份制、股份合作制、组建企业集团及联合、兼并、租赁、承包、易地改造、嫁接外资、破产等多种形式对国有企业进行改制、改组、改造,企业内部深化“三项制度”改革,促使国有企业建立现代企业制度,转换经营机制,提高经济效益。目前全市工商登记注册的有限责任公司7300多家,进行现代企业制度试点的国有企业39家,已改制设立股份有限公司36家,上市公司12家,股份合作制企业139家,50多家企业被重新改造,组建了一批以资本为纽带,以名牌产品为龙     

论县属中小型国有企业民营化改革

论县属中小型国有企业民营化改革文／杨永华县属中小企业改革的关键是主权改革，就是要把县属国有国营企业逐步改革成民营企业。所谓县属中小型国有企业民营化改革，是指县（包括县级市）所属的中小型国有企业改为多种形式的民有民营企业，如个体工商户、集体所有制企业、...     

沙县国有小企业股份合作制改革的实践与启示

1995年以来,我县坚持以产权制度改革为突破口,以股份合作制改革为主要形式,对国有小企业实行改革。首先把条件较为成熟的县纺织厂作为股份合作制改制试点,对资产评估、模式选择、操作规程、原企业历史遗留问题的处置等方面进行了规范,形成了一整套操作性强的改制方案。在试点取得成功基础上,根据各企业的实际和特点,分类指导,因企施策,全面铺开国有小企业股份合作制改革。至1997年底,全县国有企业已改制达21家,改制面达92％,其中实行股份合作制达14家,占     

企业产权制度改革对银行信贷资产的影响及对策

一、企业产权制度改革的现状及效应 近年业,为适应社会主义市场经济需要,改革“大一统”的经营模式,充分发挥国家、企业、劳动者三者的积极性。全面提高国有企业的经济效益,栾城县对部分国有企业、乡镇企业大胆进行了产权制度改革。截止1995年6月末,全县已有117家企业实行了不同形式的产权制度改革,占企业总数的19.6％。其中,实行股份制的49家,拍卖租赁经营的63家,合资合作的5家。这些转制企业全年实现产值12638万元;销售收入10114万元,利税735万元,分别比上年增长25％、23.2％、19％。     

调查归来的思考

今年4月6日至22日,我先后到永州、郴州、衡阳、邵阳、娄底五地市及所属17个县（市、区）调查研究,感到这些地方的发展来势好、成效比较显著。但改革、发展遇到的一些问题,很值得思考。一、关于国有企业“放小”问题当前在国有企业改革中,如何放“小”是个值得研究的大问题。深化国有企业改革必须因地制宜,从实际出发,有大“抓大”,有小“放小”。就全省而言,要一手抓国有大中型企业的壮大,一手抓国有小型企业的放开搞活。从地、县（市）来说,国有企业主要是中小企业尤其是小型企业多,因而要把重点放在放“小”上。一要明确放“小…     

深化国有企业改革迫切需要建立健全社会保险体系

国有企业改革是我国“九五”期间整个经济体制改革的关键,建立和完善多层次的社会保险体系,是深化国有企业改革的重要配套改革。在计划经济体制下,形成并延绩下来的企业办保障、办福利、办社会的体制所带来的问题和产生的矛盾已越来越突出和尖锐。因此,早在80年代初,全国各地在社会保险制度方面进行了一系列改革和探索,初步形成了企业职工养老、失业为主的社会保险体系,     

扎扎实实地推进国企的改革与发展

国有企业改革的历程 国有企业改革自十一届三中全会以来经历了若干不同发展阶段。 第一阶段:扩大企业自主权的试点阶段。 扩大企业自主权是对我国传统国有企业管理制度进行改革的一种较早的探索,而且是自下而上进行的。1978年10月,四川省率先对工交企业等6家国有企业给予一定的自主权,实行利润留成。1979年5月,国家经委、财政部等6个部门在京、     

深化国企改革要努力做到五个突破

随着企业改革的逐步深入，新旧体制的磨擦与碰撞表现得越来越突出，所遇到的矛盾越来越复杂，改革的难度也越来越大。这就要求我们在组织和领导这场深层次的改革中，要在“三个有利于”原则指导下，坚持敢想敢干，敢于摆脱各种矛盾和困扰，向改革的深层次和新领域挺进。这样，才能取得国有企业改革的决定性胜利．一、突破难点问题的困扰，坚持解决好实质性矛盾国有企业改革，有许多难点问题既绕不开，也躲不过。如企业债务负担过重，富余人员过多，资产变幻不实，企业办社会等等，这些问题造成了国有企业的负担过重，把国有企业拖入了困境。…     

进一步深化国有企业改革的若干思路与政策建议

去年以来,国有企业改革已成为各级政府工作的重头戏,从全省看呈现三个特色:一是对国有企业改革一些重大问题的认识进一步统一,特别是江总书记在长春讲话发表以后,企业改革“抓大放小、扶优解困”的指导思想更加明确。二是资产流动与重组比较活跃,县一级小型国有企业多种形式的产权改革步子较大,国有企业改革已初见成效:三是现代企业制度试点开始起步,国有大中型企业改制、改组、改造、改善同培植支柱产业紧密结合起来。     

完善产权保护制度深化国资国企改革(上)

中国国有企业通过不断改制改革,特别是产权制度改革,国有企业的体制机制,经营管理能力已经发生历史性变革,在自身的“凤凰涅槃”中建立了“新国企”.今天的国有企业已非昔日的国有企业,通过引进战略投资者、推行规范改制和境内外资本市场上市,大多数国有企业实现了产权多元化,完成了公司制股份制改革.目前中国国有企业改制面超过90％,中央企业改制面达到72.3％,实现主营业务整体上市的企业有43家,中央企业控股境内外上市公司已达373家,资产总额的54％、净资产的69％、营业收入的60％集中在上市公司.     

国有企业改制过程中急需明确的纪律规范

近段时间,我们对河南省国有企业改制工作进行了调查。调研中我们既看到国有企业在深化改革过程中焕发出的勃勃生机,同时也发现国有企业在改制过程中出现了许多新情况、新问题,对此,我们感到,为保证国企改制工作能健康顺利进行,有必要迅速明确有关的纪律规范。 一、河南省国有企业改制的进展情况 1、“抓大”方面有了大的进展。 为使“抓大”工作顺利进行,省政府于1996年下发了《河南省加快培育大企业集团的若干意见》的文件,结合河南“九五”重点行业发展规划,对省内企业普遍进行了排队摸底,排出一拖、双汇、安钢、春都、神马等54家企业集团,进行重点扶持,促其发展。54户企业中,国有企业49家(其中中央企业9家),其它经济类5家。组建大企业集团采取三种形式:     

中车株机：改革“瘦身健体”发展倍添动力

<正>移交企业办社会职能是一项政治责任,是剥离国有企业办社会职能、深化国有企业改革的重要内容。带着“国企办社会职能”的时代印记,中车株洲电力机车有限公司（以下简称“中车株机”）曾长期承担着教育、医疗、社会管理等大量办社会职能,每年仅补贴的运行经费和人员工资费用就达数千万元,而且大量承担社会职能也分散了企业的精力,延缓了发展的速度。     

阜阳市国有及控股工业基本状况

一、国有工业改革情况。1997年末，阜阳市共有国有企业145家，通过近三年的改革，已有46家企业破产、倒闭或完成重组、兼并，并退出国有工业领域；有11家企业完成公司制改造，仍由国家控股；有88家企业仍为国有工业。截止到目前，全市共有国有及其控股企业99家，占全部工业企业的5‰，其中，国有企业占4．4‰。