中外金融监管信息系统的比较研究

近年来，特别是亚洲金融危机爆发后，人民银行加强了金融监管力度，针对我国银行业的风险状况，通过采取收购、注资、债权转股权、关闭、破产等不同方式化解和处置了一批金融机构的严重金融风险，依法撤销了一批严重违规的高风险金融机构，及时化解了一些金融机构的支付风险，维护了金融秩序和社会稳定。与此同时，人民银行不断改进金融监管方式和手段，初步实现了本外币、表内外、境内外业务的并表监管，完成了从合规性监管到合规性和风险监管并重、日常监管和业务监管并重的转变，不断完善对金融机构的现场检查与非现场监管，风险监管已贯…     

基层人行金融稳定系统构建的设想——对基层央行如何履行金融稳定职能的思考

金融监管职能从人民银行职能中分离以后，并不意味着人民银行权力及职能的削弱，相反，这为人民银行集中精力加强货币政策的贯彻执行、强化金融服务及维护金融稳定创造了更好的条件。新的《中国人民银行法》已经重新明确了人民银行的职能，其中维护金融稳定成人民银行三大职能之一。基层人民银行作为中央银行的派出机构，在如何加强货币信贷市场的管理、引导金融机构规避风险、加     

以科技手段提升人民银行金融监管的有效性

随着金融业的飞速发展，金融业潜在的风险也更多地暴露出来。金融机构业务规模和品种的快速扩增和金融业务电子化、信息化的高速发展，使得金融监管的难度大大增加，特别是人民银行基层机构对此更显得捉襟见肘，力不从心。有鉴于此，实现金融监管信息化，以科技手段提升人民银行金融监管的有效性势在必行。     

中外金融监管信息系统的比较研究

近年来，特别是亚洲金融危机爆发后，中央银行加强了金融监管力度，针对我国银行业的风险状况，通过采取收购、注资、债权转股权、关闭、破产等不同方式化解和处置了一批金融机构的严重金融风险，依法撤销了一批严重违规的高风险金融机构，及时化解了一些金融机构的支付风险，维护了金融秩序和社会稳定，与此同时，人民银行不断改进金融监管方式和手段，初步实现了本外币、表内外、境内外业务的并表监管，完成了从合规性监管到合规性和风险性监管并重、日常监管和业务监管并重的转变，不断完善对金融机构的现场检查与非现场监管，风险监管已贯穿到金融监管的全过程及各个环节。     

基层人行加强金融监管的几点思考

人民银行自1984年开始履行中央银行职能以来，专门对金融业实施监管，历经几年的实践，在监管法规、监管措施、监管方式、监管内容方面有了很大突破，防范和化解金融风险取得了明显成效，特别是去年，人民银行集中力量开展真实性检查，对被监管机构的贷款质量、高级管理人员、盈亏真实性进行了现场大检查，通过检查，基本上掌握了辖内金融机构的风险情况，同时，使人民银行监管业务水平得到进一步提高，但是，由于金融机构缺乏自我约束的监督机制，金融主体的风险防范能力明显不足，金融监管法制建设滞后及不完善，人民银行特别是基层人行的监管工作亟等进一步加强。     

正确处理稽核监管与业务部门监管的关系

正确处理稽核监管与业务部门监管的关系颜守臻强化金融监管，维护金融体系安全、有效地运行是人民银行的主要职能。人民银行的金融监管可分两个层次，第一层次为人民银行业务部门在日常业务活动中的监管。如金管部门的金融机构管理，对金融机构的年检：计划部门的利率管理...     

加强管理 防化风险 做好工作

戴相龙行长在2001年人民银行工作会议上强调指出，今年人民银行的主要任务是：继续执行稳健的货币政策，在抑制通货紧缩趋势的情况下，警惕和防止通货膨胀；切实加强金融监管，督促国家银行明显提高经营管理水平，继续化解地方中小金融机构的风险，迎接参加WTO的挑战；在提高支付清算系统的安全性和运转速度上要有重大突破，全面改进对金融机构的服务水平。     

基层人民银行金融监管目标应转变重心

多年来，人民银行金融监管的目标一直以实现辖内金融机构的合规、合法经营，保持金融秩序的稳定为主，忽视了金融机构经营效益是否提高、不良贷款比例是否降低、内控制度是否建立健全、高级管理人员德行如何等等监管内容。随着金融法律、法规的逐步健全，金融监管方式、方法的不断创新，笔者认为，各级人民银行尤其是基层人民银行的金融监管目标应由实现金融机构的合规、合法经营为主，转变为“以实现金融机构合规、合法经营为基础，努力提高监管效果”上来，真正提高监管工作质量。监管工作效果高低的标准不仅有辖内金融机构合规合法经营、金融秩序稳定，还要有以下内容。     

基层人行加强金融监管的几点思考

人民银行自19舛年开始履行中央银行职能以来,专门对金融业实施金融监管,历经几年的实践,在监管法规、监管措施、监管方式、监管内容等方面有了很大的突破,防范和化解金融风险取得了明显成效.特别是2000年,人民银行集中力量对国家银行开展了真实性检查,对被监管机构的贷款质量、高级管理人员、盈亏真实性进行了现场大检查,通过检查,基本上掌握了辖内金融机构的风险情况,同时,使人民银行监管业务水平得到进一步提高.但是,由于金融机构缺乏自我约束的监督机制,金融主体的风险防范能力明显不足,金融监管法制建设滞后及不完善,使监管工作任重道远,亟待加强.     

加强基层人民银行金融监管职能初探

加强基层人民银行金融监管职能初探陈祖基随着人民银行职能的逐步转换，基层人民银行首要职责是加强对辖区内金融机构的监督管理，规范金融机构经营行为，维护正常的金融秩序，为各类金融机构稳健经营和金融市场有序运转提供优质的服务。本文拟就此作些探讨。一、难点从社...     

《漫画财政监督》工作篇之六——金融监管：维护财政利益 防范金融风险

1、金融监管是财政部门代表政府对金融机构实施财务资产监督职能，其目的是维护财政利益，防范金融风险，监督对象包括人民银行、“三会”派出机构、商业银行等金融机构、保险公司、金融资产管理公司等。     

创建金融安全区的几点认识

创建金融安全区要以预防为主，防患于未然金融业是一个特殊的行业。一个金融机构风险的爆发。往往会迅速波及到其它金融机构，甚至是整个地区的金融业。创建金融安全区就要把功夫下在金融风险的防范上，而防范金融风险的重点则要放在日常的金融监管中。这几年来，人民银行从上到下已经建立了严格的金融监管责任制，关键是要在落实上动脑筋、下功夫。     

完善人民银行分支行金融监管机制的构想

完善人民银行分支行金融监管机制的构想中国人民银行江苏省淮阴市分行宋国栋，谈政建立一个强有力的中央银行监管体系，对金融机构实施有效的监管是金融体制改革的重要内容，也是今后人民银行分支行工作的主旋律。切实转变思想观念要加强人民银行分支行的金融监管工作，必...     

浅谈影响基层央行金融监管有效性问题

一、金融监管中间目标变化不定,使监管工作难以有序开展.金融监管的最终目标是控制金融风险,保证金融稳定,支持经济发展.为实现这个最终目标,人民银行各级分支行应设置、并围绕一些相对稳定的过渡性的中间监管目标开展金融监管工作.然而,近年来人民银行制定、并追求的监管中间目标却是变化不定,随意性大,连续性差,甚至相互差距很远.这些目标多数是就事论事、急于求成的.例如,1999年以前,基层人民银行金融监管的重点是中小金融机构,特别是农村信用社的支付风险.进入2000年以来,金融监管的重点突然又转向国有商业银行分支机构,而对中小金融机构的监管不再着重强调,甚至禁止对高风险中小金融机构出现的支付危机实施再贷款、拆借等救助措施.而对国有商业银行分支机构的监管也重点在于贷款质量、表外业务等方面的检查,缺乏完整、系统的监管理念.由于金融监管没有明确的相对稳定的中间目标,基层人民银行在实施监管过程中只能扮演成"维持会"和"消防队"的角色,头疼医头、脚疼医脚,被动地忙于应付、忙无头绪,直正的监管工作难以有序开展.     

浅议如何提高金融监管效果

浅议如何提高金融监管效果郑卫国随着金融体制改革的逐步深入和人民银行职能的进一步转换．金融监管已成为基层人民银行的最基本职责和中心工作任务。为此，本文侧重就如何开展金融监管工作，进一步提高金融监管的效果谈几点看法。一、切实转变观念，从着重批设金融机构逐...     

强化监管预防机制 确保一方金融平安

在市场经济中，金融业是一个竞争激烈、风险性高的领域。它不但渗透于经济，促进经济的持久发展，而且与社会公众利益息息相关。因此，为了维护社会公众利益，保证金融业安全、稳健、高效运行，人民银行应加强对金融机构风险监管，强化金融监管预防机制，按照市场经济金融运作的客观规律，有针对性地进行防范、控制、和化解金融金融，提高金融监管的有效性。     

美联储培养“全权检查员”的经验借鉴及启示

随着我国金融体制改革的不断深化和金融创新步伐的加快，金融机构种类日益增多、金融业务内容不断拓展、系统运行更加复杂、风险识别难度持续加大，这对金融监管方法和能力提也了新的更高要求。近年来，人民银行从提高货币信贷政策有效性、防范和化解系统性金融风险、     

人民银行不再展行监管职能的提法不妥

为了进一步健全金融监管体制，国务院决定设立银监会，统一监管银行、金融资产管理公司、信托投资公司等银行业金融机构，并成立了中国银行业监督管理委员会。这次金融监管体制改革后，人民银行的主要职责便由过去的制定和执行货币政策、实施金融监管、提供金融服务调整为制定和执     

六种监管干部金融机构不欢迎

金融监管是人民银行的主要职能业务，监管工作质量优劣直接关系到一方金融的平安与稳定。笔从事县级人民银行监管工作十多年，看到了、听到了基层金融机构对人民银行监管干部的评价与反映，总体归纳分类，发现以下六种监管干部在基层金融机构颇有微词，不受欢迎，影响了基层人民银行的形象及监管职能作用的发挥。     

异地信贷业务实时非现场监管方法探索

资金的跨国、跨省、跨地区流动日益频繁,与此相适应金融机构的异地信贷业务也随之增多.如何加强对区域内金融机构异地信贷业务的金融监管,维护金融秩序,防范异地信贷业务的风险,已成为人民银行与银监会各级分支机构所面临的重要课题之一.本文侧重从人民银行地市中心支行角度,探索如何利用"银行信贷登记咨询系统"的有关信息对金融机构异地信贷业务进行全面、实时、高效的非现场监管.