“三公”经费问题得靠“三公”理念解决

近年来,有关“三公”经费问题一直是国人诟病的对象。尽管政府及有关部门为此作了不少努力,推出不少办法,但社会公众并不满意。一边是政府及部门诚心的改进,一边是公众并不领情的吐槽。事实上,对于“三公”经费出现的问题,中央到地方各级政府也已给予了高度的重视。2011年上半年国务院就要求中央各部门公开2010年度“三公”经费支出情况,地方政府要比照中央公开经费。此后,特别是十八大中央大力倡导”厉行节约、反对铺张浪费“之后,有关“三公”经费的管控,包括预算规模的控制、预算编制的细化、执行结果的公开等等更有了明显的好转。财政部近年来公布的中央本级“三公”经费财政拨款执行数据也印证了这些事实：2010年94.7亿元、2011年93.64亿元、2012年80.95亿元、2013年71.54亿元。但即便如此“,三公”经费的问题仍频遭吐槽。其根本原因,一是不信任,二是不买账,三是不满意。     

上海、浙江、广东、深圳率先试点自行发债 地方债自行合法化?

当人们还在讨论中国的地方政府会否因为巨额的地方债务而出现危机时,严厉的房地产宏观调控不仅让房地产企业出现资金链断裂的风险,更让习惯于以土地、房产税为主要财政收入的地方政府感到了一种从未有过的生存压力。有评论指出,如果要缓和中央和地方政府之间的关系,就必须缓解地方政府目前面临的资金紧张的困境。10月20日,财政部的一则消息让地方政府看到了希望。当日,财政部发     

国家财政将加大对科技创新和节能减排的支持力度

财政部部长谢旭人近日在全国财政工作会议上说,2007年前11个月,中央和地方财政用于科学技术方面的支出达到1173.93亿元,比去年同期增长33%。在此基础上,2008年财政将继续加大对科技创新的扶持力度。     

重构与地方事权和支出责任相匹配的地方收入体系

近年来"营改增"等税制改革使地方收入体系的重构迫在眉睫。目前的地方收入体系存在着中央与地方政府间收入划分不合理、政府间转移支付有待完善、省以下地方收入体系不健全等问题。重构地方收入体系要基于处理好政府与市场、中央与地方、公权与公民三方面的关系,既要关注过渡期地方财政收入的稳定性,又要明确改革的长远目标是要重构与地方事权和支出责任相匹配的地方收入体系。     

财政部：严控资金投向保证新增中央投资落实到位

财政部日前发出通知强调,要严控资金投向,保证新增中央投资按规定投资方向落实到位,进一步做好扩大内需促进经济增长政策落实和资金监管工作。对地方配套资金不到位、项目投资资金缺口较大,以及分解下达的项目与中央投资计划、预算不一致的,要督促有关部门严格按现行规定处理;对落实中央投资项目组织协调不力、相关机制不够健全的,     

天津市财政局大力清理行政事业性收费项目切实减轻企事业单位和群众负担

为切实减轻企事业单位和人民群众负担．营造良好的发展环境．2011年以来，市财政局按照《财政部国家发展改革委关于印发2010年全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目目录的通知》（财综[2011]20号）和《财政部国家发展改革委关于取消部分涉企行政事业性收费的通知》（财综[2011]9号）．     

住房和城乡建设部：提出2010年住房城乡建设工作任务

针对审计查出的2008年度中央单位存在的未严格执行政府采购的问题，财政部对2010年部门预算基本支出政府采购预算表进行了分类，并要求中央单位编制详细的政府采购计划。     

一周新闻

民生开支将占中央财政支出2/3左右 财政部部长谢旭人表示,今年将进一步调整和优化中央财政支出结构,更大力度地保障和改善民生,中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、     

中国现有财政体系下的国债转贷制度

一、中国制度中的国债转贷制度概况 1998年以来,国家实施积极的财政政策,发行大量国债筹集资金用于基础设施建设、生态治理等投资领域.筹集到的资金作为国债专项资金使用,主要分为两类:一类列入中央预算支出,用于中央建设项目和补助地方建设项目;一类转贷给地方政府和中央部门,用于地方项目和中央部门项目建设.这样就形成了中央政府举债,地方政府用债、还债的中央与地方国债转贷关系①.     

一周新闻

民生开支将占中央财政支出2/3左右财政部部长谢旭人表示,今年将进一步调整和优化中央财政支出结构,更大力度地保障和改善民生,中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育     

中国民生保障支出最优规模研究

所谓民生问题，即有关国民的生计与生活问题，是指与人民群众住有所居、病有所医、学有所教、老有所养等有关生存和发展的问题。财政部在2009年十一届全国人大二次会议上首次提出“民生保障支出”，自此，民生保障支出随着财政支出的增长而不断上升。     

澳大利亚绩效预算考察报告

一、澳大利亚绩效预算产生背景 在20世纪70年代前，澳大利亚政府重视支出控制，着重于资金投入管理。各部门预算由财政部编制，预算编制和财政管理集中于中央政府，在没有得到中央财政批准之前，各部门不能使用任何资金。进入80年代以来，澳大利亚政府出现连年财政赤字，政府运行成本持续上升，对经济增长带来了消极影响，     

政策·要闻

财政部:中央财政提前下达2013年低保预算696亿元近日,中央财政提前下达地方2013年城乡最低生活保障转移支付预算指标696亿元,其中城市低保351亿元,农村低保345亿元。近年来,为提高地方城乡低保预算编制的完整性,加快转移支付资金下达进度和预算支出进度,中央财政于每年9月30日前按当年低保补助资金实际下达数的80%,将下一年度城乡低保补助资金预算指标提前通知地方。其余的补助资金将在次年全     

人物

去年中央单位‘三公经费’比预算数减少5.59亿元。主要是各部门落实中央有关厉行节约的要求、大力压缩‘三公经费’。＂——财政部部长楼继伟日前表态,去年中央单位＂三公经费＂支出合计74.25亿元,厉行节约效果显著。     

浅析分税制财政体制下地方财政赤字的形成原因

<正> 提出问题1994年我国建立了分税制财政管理体制,分税制一般性原则包括以下几方面:(1)按照中央与地方的事权划分,合理确定各级财政的支出范围。(2)根据事权与财权相结合原则,将税种统一划分为中央税、地方税和中央地方共享税,从而确立中央政府与地方政府的收入。(3)科学核定地方收支数额,实行规范的中央政府对地方政府以及地方政府之间的转移支付制度。具有中国特色的分税制财政体制实行十余年来,国内生产总值和中央的财政收入皆得到大幅提高,然而在经济总量增长的同时,中央政府与地方政府的财权与事权矛盾也逐渐显露。     

一周人物

去年中央单位‘三公经费’比预算数减少5.59亿元。主要是各部门落实中央有关厉行节约的要求、大力压缩‘三公经费’。"——财政部部长楼继伟日前表态,去年中央单位"三公经费"支出合计74.25亿元,厉行节约效果显著。     

地方政府融资规范在即

4月初,由财政部起草、发改委等相关部门会签的《国务院关于规范地方政府及其融资平台公司的举债和担保承诺行为有关问题的通知》已经上报国务院。《通知》审议后的结果将关系到地方政府今后能否继续畅通无阻地从当地的银行得到充裕的建设资金,     

政策·要闻

财政部:继续推进中央单位批量集中采购试点工作财政部日前发布通知,进一步推进中央单位批量集中采购试点工作,自2011年7月1日开始执行。根据财政部印发的《关于进一步推进中央单位批量集中采购试点工作的通知》,中央单位采购的台式计算机和打印机,原则上全部纳入今年批量集中采购试点范围,各主管部门要组织好批量采购计划汇总报送工作,集中采购机构要做好批量集中采购的招标等工作。     

四部门明确成品油消费税为中央收入

财政部、人民银行、国家税务总局和交通运输部近日联合发布通知规定，成品油消费税为中央收入。 通知明确，原通过公路养路费等六项收费收入安排的人员支出，以及公路养护和建设、公路运输和站场建设与养护、航道养护和水路管理及中央本级替代性等方面的支出纳入一般预算管理，由财政部门通过部门预算或经财政部门批准的列支渠道予以保障。     

八面来风

国家财政加大扶贫力度 从财政部获悉,1996年国家财政继续加大扶贫力度,中央和地方财政预算安排各项扶贫专款比1995年预算增长37.2％。增幅较大的项目有:支援经济不发达地区发展资金、中央对少数民族地区转移支付、贫困地区义务教育经费,贫困地区以工代赈等。