下岗失业人员小额担保贷款缘何难以开展

一、难以开展的缘由 (一)制度不够完善.一是经营风险过高.调查显示:石嘴山市各金融机构普遍认为,小额担保贷款表面上有担保机构进行担保,而实际上贷款发放比例是按1:4进行,还有3倍的贷款没有担保.二是财政贴息范围难以界定.小额担保贷款所指的微利项目多属于社区的第三产业服务性质,县域社区服务业并不发达,下岗失业选择的项目并不多,况且目前县级没有明确小额担保贷款认定机构、微利项目与非微利项目难以划分,可行的微利项目过少.三是信贷人员责任追究制度成为操作上的一大障碍.四是担保机构的主体资格尚不明确.五是担保基金代偿率过高.     

渭南市下岗失业人员小额担保贷款运行情况调查

目前渭南市下岗失业人员小额担保贷款运行中存在的主要问题是:担保机构少、担保基金少、缺乏资本金补偿机制;与担保中心合作的金融机构少、贷款风险大、收益少,金融机构缺乏积极性;贷款申请条件高、办理贷款手续复杂、贷款额度小、期限短.建议政府充实担保基金,确保政策连续性;建立健全社会信用体系,保护金融机构的积极性,保证政策顺畅执行;简化手续、降低门槛、加大额度,扩大小额担保贷款覆盖面;相关部门应各司其职、分工协作,推动此项工作.     

下岗失业人员小额担保贷款发放为何如此难

华阴市共有26万人(包括中、省级厂职工和农民),从民政部门了解到全市有下岗职工近1万多人,占全部职工总数的9%.从2003年此项业务开展至今,全市符合发放此类贷款的金融机构没有发放出一笔此类贷款,贷款金额和余额均为零.……     

下岗失业人员小额担保贷款政策贯彻执行中存在的问题

2003年4月,在上级行及阿勒泰地委、行署和人民银行的大力组织推动下,阿勒泰地区农行承办的"下岗失业人员小额担保贷款"工作全面启动.阿勒泰地区农行已发放下岗失业人员小额担保贷款2683.1万元,帮扶下岗失业人员1521人成功地走上自主创业的道路,阿勒泰也由此成为新疆最早办理下岗失业人员小额担保贷款和发放额最多的地区,较好地贯彻了国家下岗失业人员小额担保贷款政策.但在发放、使用中仍存在以下问题:     

激励不足:下岗失业人员小额担保贷款的运行壁垒

小额担保贷款是促进再就业的有效途径之一,但由于其在运行中贷款对象的经营能力与贷款期限的不对称,贷款人的收益与风险的不对称,担保机构的责任与收益不对称,使得三个利益主体都存在激励不足,小额担保贷款在很多地区没能发挥预期作用.针对这一现象,文章作者提出相应的对策以促进小额担保贷款业务的开展,进而从根本上发挥其促进再就业的作用.     

渭南下岗失业人员小额担保贷款发放中存在的问题

一、提供担保的机构少,担保基金少、资本金补偿制度缺位,扩大发展遇到阻力。目前仅有一家下岗失业人员小额担保贷款服务机构,资金来源仅靠政府财政拨付,担保中心的基金规模小,信用等级和担     

“十五“期间下岗失业人员小额担保贷款政策在阿勒泰地区实施情况的调查

阿勒泰是新疆最早办理下岗失业人员小额担保贷款和发放额最多的地区,较好地贯彻了国家下岗失业人员小额担保贷款政策.本文分析了这一货币政策在边远地区的实施情况和存在的问题,并提出相应对策建议.     

扶弱尚需强措施——基于延安市下岗失业人员小额担保贷款运行情况的调查

本文对延安市近四年来的下岗失业人员小额担保贷款运行情况进行了调查,分析了政策设计、信贷管理、协作配合等方面存在的问题,有针对性地提出了改进建议,旨在推动此项工作的扎实有效开展.     

对定西市下岗再就业小额担保贷款的调查

本文通过对定西市下岗失业人员小额担保贷款政策落实情况调查,发现该政策在当地执行中存在担保基金筹措难、下岗职工取贷难和银行营业风险控制难等问题,并从制定政策缺陷、政策与市场失灵和办理程序复杂等方面分析了成因,提出了进一步改进和完善下岗再就业小额担保贷款政策实施的有效途径.     

对宝鸡市小额担保贷款情况的调查——对宝鸡市小额担保贷款情况的调查

宝鸡市自2003年开办小额担保贷款业务,经过近6年的努力,小额担保贷款政策作为一项重要的惠民措施,为帮助宝鸡市下岗失业人员自谋职业和自主创业提供了有力支持,已成为下岗失业人员脱贫致富的"加速器"和培养各类人才的"孵化器".本文通过对宝鸡市小额担保贷款情况的调查,分析了其存在的问题,并提出了相应的对策.     

下岗失业人员小额担保货款和生源地助学贷款政策执行效果差异化调查——以汉中为例

近年来,为加强宏观调控,支持国民经济协调、快速发展,国家先后出台了一系列鼓励性信贷政策,如支持中小企业信贷政策、支持"三农"信贷政策、支持弱势群体信贷政策等.这些政策的出台在引导信贷投向、优化经济结构、关注民生及构建和谐社会方面发挥了重要作用.但这些信贷政策在基层的执行效果却不尽相同,笔者通过对下岗失业人员小额担保贷款政策和生源地助学贷款政策执行效果进行对比分析,寻找影响信贷政策执行效果的因素,分析问题,提出建议.     

关于澄城县农村信用社开展生源地商业性助学贷款情况的调查报告

在国家助学贷款面临诚信危机、贷款逾期率高、贷款覆盖率低、没有达到逾期目标和效果的情况下,澄城县农村信用社结合当地特点,发挥农村信用社联系农民群众紧密、贷款操作灵活方便的优势,积极开办生源地商业性助学贷款业务,有效地缓解了贫困学生家庭的经济困难.该调查报告是在对澄城县农村信用社和部分群众深入调查,并发放调查问卷的情况下,形成的情况较为翔实的报告.     

对发放下岗失业人员小额贷款的思考

当前和今后几年,是城镇适龄人员就业的高峰期,是农村富余劳动力向城镇转移的高峰期,以及中国加入WTO、经济结构调整的加剧期。在这一时期中,劳动力供求总量的矛盾和就业结构性矛盾并存,不仅原有下岗失业人员,还有一些有就业愿望和劳动能力的人没有找到工作岗位,而且一些国有、集体企业改制还会继续分流富余人员。所有这些人都将进入社会失业群体。随着下岗和失业两种制度的并轨,无疑会对职工群众的心态造成较大的冲击,进而加大再就业工作的难度。特别是那些年龄偏大、技能单一、文化素质较低的“4050”下岗职工,普遍与市场就业需求有较大差距,现已形成就业困     

关于大荔县农村信用社贷款担保情况的典型调查

一、农村信用社担保贷款存在的主要问题 (一)小企业担保难的问题十分突出.中小企业贷款难、担保难是社会各界公认的难题之一.在这次调查过程中,农村信用社和农村民营小企业信贷资金供求双方也都对此问题难以有效解决感到很无奈.以大荔县的小型轧花厂和小型纺织厂为例,该县共有此类企业600多家,每年每户企业平均收购和加工棉花的资金投入量不低于50万元,一个生产周期的资金需要量约为30000万元.     

甘肃武威妇女小额担保贷款的成功实践

甘肃武威妇女小额担保贷款抓好"贷得出、用得好、还得上"三个关键环节,走在了全省乃至全国的前列,真正体现了小贷款、好项目、大发展、惠民生,被新闻媒体称为"凉州模式"。武威市将妇女小额担保贷款试点工作作为党政一把手工程来抓,成功解决了担保基金筹资难的问题。着力用足用活政策,设立集中办理点,推行的"一门式服务",减少中间环节,提高了办理效率,方便了群众。     

刍议小额担保贷款存在的问题和建议

小额担保贷款是国家就业再就业政策的重要组成部分。本文介绍了小额担保贷款的政策沿革,阐述了陕西开展该项工作的有关情况,深入分析了当前小额担保贷款存在的主要问题,并提出加大政策宣传力度、简化手续、修改完善操作办法、建立评估体系等政策建议。     

关于陕西省城乡信用社贷款定价情况的调查报告

逐步放开城乡信用社贷款利率上限将是我国利率市场化进程中的关键一步.本文通过对陕西省城乡信用社贷款定价现状的调查和研究,提出放开城乡信用社贷款利率上限应具备的条件,对放开城乡信用社贷款定价上限进行了分析.