整合央行资源认真履行经理国库的职能

一、人民银行经理国库面临新的挑战 （一）人民银行职能转换对人民银行经理国库提出了更高的要求。 新《人民银行法》将人民银行的职能调整为制定和执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务三方面。国库作为人民银行重要的职能部门，承担着履行人民银行职能的重要任务。一是为有效地制定和执行货币政策服务。国库资金是人民银行基础货币的重要组成部分，而基础货币是人民银行实现货币政策工具公开市场操作的对象，人民银行对宏观金融活动的调节丰要是通过控制基础货币的数量来实现的，因此人民银行必须密切关注国库资金流向、流量、存量状况，为公开市场操作提供有利的参考。二是为维护金融稳定服务。国库每天办理的资金数额巨大，其业务涉及中央、地方、企业、个人方方面面的经济利益，其资金安全与否关系到国家大局的稳定，国库被列为人民银行资金风险突出的部门，防范资金风险成为人民银行经理国库更为艰巨的任务；同时人民银行国库对商业银行代理国库有检查指导、监督管理和处罚权，对防范和化解商业银行代理国库资金风险负有不可推卸的责任。     

对加强国库监管工作的思考

一、当前国库监管中存在的问题 （一）国库管理运作模式不顺畅 1、国库机构的设置。我国的国库机构自建国以来一直设在中国人民银行及其分支机构．未设人民银行分支机构的地方，在商业银行设国库代理机构，各商业银行营业网点为国库经收处。这种机构设置，使得财政、国库资金的监督管理仅成为人民银行国库工作中的一部分，再加之有些地方的人民银行机构中，国库机构没有独立分设，人员配备不齐，将主要精力放在了办理常规业务上，     

浅析当前国库统计分析工作中存在的问题

经理国库是人民银行法赋予人民银行的一项基本职责，而国库统计分析工作是国库工作的一项重要内容，是国库职能南会计核算型向综合管理型转变的重要手段。     

商业银行代理国库业务的利弊

《中华人民共和国国家金库条例》第七条规定：不设人民银行机构的地方，国库业务由人民银行委托当地专业银行办理。2001年初人民银行又发布了《商业银行、信用社代理国库业务管理办法》，进一步明确了商业银行代理国库业务的职责、权限和违规处罚原则等。将国库业务委托商业银行代理，人民银行可以脱开具体业务操作，集中精力搞管理。     

提高人员素质 重视机构建设 促进基层国库工作的发展——对毕节地区基层国库建设的思考

按照一级财政一级国库的设置方案，目前，除乡镇国库由商业银行或信用社代理外，驻人民银行机构所辖县(市)，其国库由人民银行经理，没有设立机构的地方，由商业银行代理。已形成以人民银行为主导，商业银行为补充，较为完善的国库机构体系。在毕节地区，截至2003年10月，全区人民银行系统共有1个中心支库，8个县级文库，国库专职人员45名，     

浅谈如何加强国库会计档案管理工作

国库业务自1987年从会计部门分离出来后，由于它的特殊性、复杂性，使其业务在人民银行始终处于既独立于人民银行的大会计之外，又融合于人民银行的大会计之中的地位。这样如何正确管理国库会计档案便成了一个难题。目前基层行的国库会计档案一般是由国库部门自行管理。实践表明，现行的国库会计档案管理存在较多的问题，亟待改进。     

财政国库制度改革后央行如何履行监管职能

中国人民银行经理国库是国家赋予人民银行的重要职责，随着财政国库制度改革的逐步深入，人民银行经理国库的地位和作用越来越重要，作为国库工作重要组成部分的国库监管，也被赋予了新的内涵。在财政国库制度改革和国库单一账户体系建立后，人民银行加强对财政资金的监督管理，有助于增强财政收支活动的透明度，使收入缴库和支出拨付的整个过程都处于有效的监督管理之下，有利于国家预算收支计划的顺利实施。     

完善基层税收入库监管工作的建议

对代理中国人民银行经理国库的行为进行监管是《中国人民银行法》赋予人民银行的重要职责．在人民银行职能转换期间，作为基层人民银行的国库工作，如何适应职能转换，克服目前基层国库工作“重核算，轻监管”的被动格局．完善和建立起制度明确、     

强化国库监管的几点思考

强化国库监管的几点思考中国人民银行浙江省温岭市支行叶德寿人民银行职能转换以后，金融监管日益成为人民银行的工作重点。国库作为金融监管的一个重要职能部门，要求各级行领导重视国库的监管作用，大力支持国库干部理直气壮地履行国库监管职责，不断强化国库监管力度．...     

人民银行经理城区国库是我国国库体制的最佳选择

纵观世界各国的国库体制，不外乎有两种：一种是国库制；另一种是银行制。国库制又分为独立国库制和委托国库制。我国目前的国库体制是委托制，按委托对象划分，可分为人民银行经理国库和商业银行、信用社代理国库。《中华人民共和国国家金库条例》规定：在有人民银行分支机构的城市，     

当前国库机构、人员情况与国库业务发展需要的对比分析

监管职能从人民银行分离后，基层人民银行已深刻认识到国库工作的重要性，加强了对国库工作的管理力度，但是随着财政体制和税收体制改革的深入，国库改革相对滞后，国库机构设置、人员配备还不能很好的适应国库业务发展的需要。如何合理设置国库机构、配备精干人员已成为国库充分发挥监管职能和提供优质服务而急需解决的问题。     

建设现代化服务型国库——来自苏州的实践

人民银行苏州市中心支行管辖46个国库,其中人民银行直接经理36个国库,商业银行代理10个乡镇国库。面对繁重的经理国库任务,人民银行苏州市中心支行始终秉承"经理国库、服务社会"的理念,以打造现代化服务型国库为目标,积极探索基层人民银行经理     

当前国库工作应重点解决的几个问题

目前，国库工作面临着良好的发展机遇。随着人民银行管理体制的改革和职能的调整，各级人民银行对国库工作的重要性都有了全新的认识，对国库工作的重视程度越来越高。     

加强国库监管工作的几点思考

经理国库，组织和管理国库工作，是国家赋予人民银行的一项重要工作。随着财税、金融体制改革的不断深入，国库监管工作面临着许多新情况、新问题．如何加大国库监管力度，使国库工作适应新形势要求，更充分地发挥国库职能作用，以适应正在建立的市场经济体制，已成为当前基层人民银行国库工作中亟待研究解决的问题。     

全面推进现代化服务型国库建设

2014年1月14日，人民银行国库工作会议在青岛召开。会议总结了2013年国库工作，分析了当前国库工作面临的形势和挑战，研究部署了2014年各项任务。人民银行党委委员、副行长潘功胜同志出席会议并作了重要讲话。     

央行国库部门应尽快适应财政国库管理制度改革的需要

依据“十五”时期国民经济和社会发展目标的要求，未来５年人民银行金融服务工作的目标已经确立，国库工作的重点是认真落实以国库单一账户体系为基础的财政国库管理制度。财政部与人民银行联合上报的《财政国库管理制度改革方案》已经国务院批准，新的财政国库管理制度，是对财政资金账户设置和收支缴拨方式的根本性变革，是加强财政收支管理监督，提高资金使用效益，从源头上防止腐败的一项重大举措，同时也对人民银行国库部门提出了新的要求。 一、财政国库管理制度改革的主要内容 按照财政国库管理制度的基本发展要求，建立国库单一账户…     

改革城市国库管理体制初探

改革城市国库管理体制初探劳淑贤１９９５年３月颁布的《中华人民共和国中国人民银行法》规定：人民银行职责之一是经理国库。现行的财政体制和《国家金库条例》规定：一级财政设一级国库，同级财政在同级国库开设帐户，办理预算收支业务。在大中城市，人民银行只有市分行...     

认真经理国库 切实履行国库主任职责

国库是国家财政预算体系的重要组成部分，经理国库是法律赋予人民银行的基本职责。人民银行分支行各级行长是国库主任，其履职到位程度直接关系到人民银行经理国库的质量和水平，进而影响到“效率财政”目标的实现及支持地方经济发展的实效。     

基层国库事后监督工作亟待加强

为适应人民银行职能调整后加强内部管理、健全监督机制的需要，进一步规范国库业务，防范和化解国库核算业务风险，保障国库资金安全，人民银行系统成立了事后监督中心，将国库的事后监督工作从国库部门分离出来，由事后监督中心集中进行监督。但由于基层国库人员严重不足，导致事后监督上作弱化，部分基层国库事后监督职责仍由基层国库自身行使，严重制约着国库事后监督效用的充分发挥。多年来，由于种种原因，县级国库事后监督工作的现状不容乐观。     

人民银行经理国库有关问题探讨

随着我国经济体制、财税体制和金融体制改革的不断深入，人民银行广大国库工作人员通过艰苦的努力，形成了比较完善的国库组织机构体系和制度体系，与财政、税务等部门一起，圆满完成了各个时期的财政预算收支任务，人民银行经理国库的职能得到不断强化。但是，随着我国市场经济的不断发展，央行职能的调整，人民银行经理国库无论从内容到形式，还是从内涵到外延都在不断地丰富和拓展。如何高效经理国库，一直是业界见仁见智的话题。