如何引导民间资本为西部经济“补血”

在西部大开发的进程中，民间资本的投入是一个重要环节。本文通守对我国东西部地区民间资本的运行方式进行比较，分析困扰西部地区民间投资的主要因素，从而找出引导民间资本参与西部大开发的对策，为西部经济“补血”。     

“半壁江山”前的“绊脚石”—宁波民间投资发展中的困难

改革开放以来，依托乡镇企业发展壮大起来的宁波，在民间投资方面也获得了长足发展，“八五”以来，民间投资逐步在我市全社会固定资产投资中担当起主角，1990－1999年全市民间投资累计完成947．6亿元，占了全社会总投资的“半壁江山”（47．7％），年均增长24．1％，高于国有投资年均速7个百分点，根据宁波民间投资发展基本态势，其主要特点如下。     

民间投资城建：政府要清醒认识投资回报率

投资回报率是特许权经营协议中的兵家必争之地。政府应该认识到权益资本是成本最高的资金，应该掌握合理的投资回报率预期，应该测算和调控投资回报率。民间投资者和城市政府都应该注意到“保证投资固定回报率”的险恶风波。     

国内

国家鼓励民资进入垄断行业 国务院近日发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若十意见》，进一步拓宽民间投资的领域和范围。与旧版“非公三十六条”相比，“新三十六条”第一次明确地把鼓励和引导民间资本进入市政公用事业和政策性住房建设领域写入了文件，同时还鼓励和引导民间资本进入的领域有基础产业、基础设施领域、社会事业领域和金融服务等领域。     

民间投资何时走上快车道

改革开放以来,河南民间投资迅速增长,1982—2002年二十年间年均增长20.8%,民间投资已成为河南投资的“半壁江山”。但是,近年来民间投资发展明显乏力,1997—2002年间民间投资仅增长9.1%,比1997以前的平均增速低13个百分点。在当前其他投资主体投资意愿不足的情况下,政府采取加大基础设施建设,扩大投资需求的政策非常正确,但受财力紧张因素制约,政府用于投资建设的预算内资金和能发放的政策贷款数量必定有限,以政府投资引导民间投资,以民间投资带动经济发展才是长远之策。近几年来,民间投资增速出现较大幅度的下滑,对经济增长的拉动作用下降…     

民间资本在顾虑中前行

民间资本正迎来政策“暖春”。 随着国务院此前提出的今年上半年制定出台民间投资“新36条”实施细则的时限临近，特别是5月23日，国务院常务会议提出鼓励民间投资参与铁路、能源、电信、医疗等领域建设，近期，交通部、铁道部、卫生部、国资委、证监会、银监会、电监会等各部委相继出台细则。进入6月以来，发改委、国税总局等也相继表态支持民间投资发展。     

民间投资：浙江经济率先回升的关键

促进民间投资是个重大战略问题。在当前国家扩大投资对中西部地区倾斜的情况下，浙江投资要实现高速增长不太现实，最理想的是通过适当扩大政府投资、刺激民间投资来保持适度有序投资的状态。即通过增加政府投资给社会以强烈的信号和信心，引导和推动民间资本，加快形成“政府投资带动＋民间投资跟进”的格局。如果能够及时激活民间投资主体的积极性，浙江就完全有可能率先走出危机，实现真正的经济复苏     

促进民间投资的措施和建议

（一）发挥政府引导作用，努力扩大民间投资领域。要把民间投资纳入长期经济社会发展计划和年度计划，制定并明确落实鼓励和引导措施。一是鼓励民间资本参与基础设施、基础产业和社会事业建设。鼓励民间资本以独资、合作、联营、参股、特许经营等方式，投资有收费机制、回报比较稳定的城市供水、供气、     

浅谈如何引导民间投资转型

民间投资已占据我国GDP半壁江山．当被寄予“后金融危机时代拉动中国经济新引擎”厚望的中国民间资本，在缺乏更有吸引力的投资渠道的背景下成为“泡沫幕后黑手”“炒作大王”时，如何为这一数量庞大但方向迷惘的社会资金找到更加有效的投资出路，正成为考验中国政府宏观调控能力的新课题。     

民间投资何时走上快车道

按照我国现行统计办法，民间投资是指由集体经济单位和个人投资两大类组成。据统计，改革开放20年来，我国民间投资迅速增长，以年平均26．7％的发展速度增长，目前民间投资在全社会固定资产投资的比例已高达45％以上。这就是说，民间投资已成为中国投资的“半壁江山”。但是，近年来我国民间投资发展明显乏力，今年上半年国有经济固定资产投资增长约6％以上，而民间投资不涨反降了0．2％，其中集体经济单位投资下降了2．1％，使国有与民间投资构成了一定落差。     

特别关注--宁波：加快扩大民间投资--扩大民间投资：又一场经济“盛宴”

对于此次出台的市政府“29条”，各方甚为关注，尤其为民间投资进一步扩大投资领域，增强投资信心，改善投资环境起到了不可低估的作用。可以预见的是，宁波的民间投资正在走向新的发展时期。宁波民营经济的“盛宴”拉开大幕。     

中国经济持续增长需要解决的若干问题

我们在年初就曾经做出了一个结论：世界经济在美国经济的带动下要经历一次中长期调整。毫无疑问，现在这一观点已经成为主流的意见。受其影响，中国经济增长速度也会相应地有所放慢，但是如果我们能够有效地激发中国经济增长的潜能，外部环境恶化对中国经济发展的负面影响就能降到最低，“逆风飞扬的中国经济”就能够成为长期存在的奇迹。我们认为在中国经济中潜藏着五个发动机：在供给方面有一个，即城市化建设；在需求方面有四个，分别为投资需求中的民间投资和外商投资，及消费需求中的汽车消费和住房消费。一、 城市化建设。每年年初，…     

财经速递

国家发改委日前回应“4万亿投资计划”重要话题．其中“放开民间投资”、“引入民间资本”成为大热。国家发改委明确表示．4万亿元投资计划不会对民间投资产生“挤出效应”．目前正抓紧出台鼓励促进民间投资措施．扩大其市场准入范围和民间资本合理流动．     

加强对民间投资的服务 优化民间投资环境

市政府“29条”指出，要进一步加强对民间投资的服务，优化民间投资环境。这不仅是民间投资的意愿，更是经济发展的必然要求。     

促进民间投资参与城镇化建设

本文从可能性和必要性两方面论证了城镇化建设必须以民间投资为主体，并就如何在城镇化建设中保证信息的成功传递、真正启动民间投资推进城镇化建设提出了在宏观和中观层面加大政策的宣传和力度，在微观层面积极发展中介服务机构的建议。     

京郊农村民间投资调查

自2003年始，首都经贸大学李树生教授领衔进行了一项名为《北京市农村民间投资问题研究》的课题。后来，课题组考虑到北京市农村地区城市化迅速，已经成为与中心城区经济联系密切的都市郊区。因此将研究重点放在北京郊区民间投资。顺应这一趋势，课题题目也改为《北京郊区民间投资问题研究》。课题组对北京郊区的民间投资进行了详尽的调查，进行了大量的数据分析及问卷调查。在视野上也是有开有合，有张有弛。既包括国内外同类都市型农村的横向比较，也有针对郊区农户储蓄，借贷，投资的详尽分析，获得了准确、真实的第一手数据。 日前，为时三年的调查研究行将杀青。时逢中央提出了建设社会主义新农村的战略构想并开始全面实施。为此，我们约请以李树生教授为首的研究组撰写了《京郊农村民间投资调查》一文，期待借此文对于新农村建设背景下的京郊民间投资进行比较全面的梳理。[编者按]     

市场不良症：官与民争利

1999年我国投资需求增长减缓。全社会固定资产投资22000多亿元。仅增长7．8％,全年投资需求明显低于年初预期。一般分析,直接原因是政府直接投资占总投资的规模过小和民间投资增速大幅下降。尽管我们常说鼓励民间投资,但民间投资似乎就是不领情。总是不愠不火。症结何在呢?恐怕其中一个深层的制约因素,就是没有合理界定政府投资和民间投资的范围,政府实际上一直在与民间“争利”。     

输通渠道

一般来说，民间投资有三种形式：投资股市，投资股份制企业。直接投资办企业。但后两条渠道在目前看来都不顺畅。因而也就出现一种不正常的现象：一方面是民间资本投资渠道不畅，另一方面却是民营企业融资存在困难。有经济学家断言：当经济生活贴近个人资本这一最丰富的动力源泉时，困扰当前中国投资和消费的一些症结也就迎刃而解了。股市行情稍好，人们一下子就都扑向股市，这反映了民间资本投资的渠道不畅。而民间资本投资渠道不畅，再加上一般投资者对股市等投资知识的不足，从而出现“全民炒股”等现象也就不足为怪了。“全民炒股”不仅给民间投资者带来很大的投资风险，而且也给股市等投资领域的健康发展带来了很多不利因素。     

着力激活民间投资

民间投资长期来是浙江投资的主要组成部分。2000年，浙江民间投资还不到2000亿元，2012年已突破1万亿元。尤其是2010年以来，浙江民间投资快速回升，年均增速达到25．9％，比前一个时期加快10个百分点。2012年，浙江民间投资对全省固定资产投资的贡献达62％，比全国同期高出2个百分点。然而，浙江民间投资增长仍面临较多制约。     

台湾未来4年民间投资热情高涨

台湾“经济部”8月18日发布（《提升竞争力：投资与建设》报告称，预计未来4年民间重大投资总计可达4万亿元新台币，并以电子资讯业实质投资金额最多，逾2万亿元。