现代环境治理体系下农村生态环境治理法律规制研究

当前农村生态环境治理法律规制面临政策体系不完备、责任制度难落实、农村企业监管薄弱、农村居民环保意识淡薄等问题。为此，政府应当根植于现代环境治理体系，加快形成多元主体、良性互动的治理格局，通过建立健全相关法律法规体系、完善农村生态环境治理领导责任制度、强化农村企业环境治理责任落实保障制度和深入推进农村环境社会治理体系建设等，以响应乡村生态振兴的目标要求。     

农村社会治理现代化面临的困境及对策

农村社会治理是国家治理体系的重要组成部分。推进农村社会治理现代化,不仅是解决我国农村问题的现实需要,也是实施乡村振兴战略的关键抓手,更是实现国家治理现代化的应有之义。当前,推进农村社会治理现代化面临诸多困境,包括人力资源流失严重、基层组织功能弱化、治理体系有待完善等,建议从创新农村社会治理理念、培育多元治理主体、构建协同治理体系、采取综合治理方式四个方面入手加以应对,为全面建成小康社会、建设社会主义现代化强国筑牢根基。     

数字化技术背景下农村生活垃圾治理困境与优化路径

数字化时代伴随着信息技术逐渐嵌入乡村,开启了数字乡村治理新模式,为基层治理创新提供了新的方向。如何利用数字技术解决高速经济增长所导致的"垃圾围城"困境,是乡村治理现代化的热点及难点。通过对全国数字化农村生活垃圾治理的案例进行研究,从实践的过程中探讨了数字化农村生活垃圾治理的现状,分析了其"数治"困境,并从完善数字化基础设施、搭建农村垃圾治理数字化平台、建立多元"数治"智能管理体系、拓宽多元主体数字化农村生活垃圾治理渠道等方面出发构建了农村生活垃圾数字化治理体系,以期助推乡村数字化治理体系和数字能力现代化。     

治理困境和农村发展形态问题是我国农村最大的问题

就农村问题而言，当前我国农村最大的问题，或许正在于治理的困境和农村发展的形态问题。就治理来说，随着农村劳动力的普遍外流和村庄秩序的解体，部分农村不仅村民自治难以真正实施，日常的村庄治理也受到强人、恶霸和混混的冲击。在此背景下，村民自治的合法性和有效性受到质疑，社会冲突在部分农村还很严重。而就农村的发展形态来说，在城镇化大举推进的当下，适度反思我们的城镇化步调是必要的，重视农村建设的特殊性和多样化更是必要的。     

农村社会治理效能提升的路径探索

全面推进农村各项事业发展要求农村社会治理模式不断创新、社会治理效能不断提升。然而，当前农村社会治理在党建工作、协同治理、民主参与和法治建设等方面还有差距，需要不断明确党建引领、村民主导的社会治理新方向，构建“四轮驱动”、协同共治的新体系，采取层层激活民主、扩大村民参与的治理新举措，推进依法治村、依规治村的新尝试。     

新型城镇化进程中农村社区社会治理工作的思考

<正>改革开放30多年来,我国农村经济社会结构、生产经营方式和农村治理机制都发生了深刻变革。随着新型城镇化的推进,农村社区社会治理又带来了一系列新课题、新挑战、新要求。农村社区社会治理是整个国家治理体系的基础,加强和创新农村社区社会治理工作,关系到农民的切身利益、城乡一体化进程及全面小康社会目标的实现。     

“阳光农廉”看运城

进入新世纪，农业发生了功能性变化，农民发生了观念性变化、农村发生了体制性变化，面对不断出现的新情况、新特点、新形势，如何进一步加强农村党风廉政建设和农村经营管理工作，创新农村社会管理、推进农村和谐发展，成为摆在各级政府面前的一道难题。山西省运城市纪委、监察局和市农委农经中心以创建“阳光农廉网”为载体，进行大胆探索和实践，取得了明显效果，值得各地学习和借鉴。     

基于乡村振兴战略的农村社会治理创新目标与路径研究

随着乡村振兴战略的有效落实,为我国农村社会治理创新奠定了坚实基础。在农村社会治理创新过程中,应明确创新目标和路径,进一步提升农村社会治理水平,激发广大农民参与农村社会治理创新的积极性。同时政府也应不断提升社会治理服务化水平,为农村经济社会发展营造良好的外部环境,更好地落实乡村振兴战略目标。     

农村新型社区化面临的治理问题与对策

新型农村社区的品质是趋于现代性、保持开放性、容纳多元性、连同外源性、包容差异性。农村新型社区化内含着国家与社会、政府与市场、公平与效率、工农、城乡、邻里关系,内部治理过程中涉及多元关系的整合,可能遇到体现在资本的转变、惯习的转变、适应性的转变、角色的转变和文化的转变等方面的张力,会带来一定程度社会资本的衰减。农村新型社区化过程中要注重与农村基层社会管理创新相结合,与农村社区公共服务体系建设相结合,构建农村新型社区多元共治的治理结构和公共服务体系,推进基层政府行政体制改革,健全基层政府服务职能,完善农村社区居民自治制度,促进农村基层社会管理创新。     

村落共同体的变迁与农村社会治理创新

随着农村现代化的发展,传统的村落共同体处于变迁之中。在现代城市文明的冲击下,传统乡村文化逐渐衰落,传统道德习俗逐步边缘化,社会治理的传统文化基础也逐步离散化。在农民利益诉求日益多元化的背景下,农村社会治理面临挑战。要想改变农村社会治理与社会实践脱节的困境,需整合乡村文化,实现农村社会的整体性治理,并运用现代理念,推进农村社会治理机制创新。     

论农村环境治理中的政府职能

随着现代社会经济的发展,农村环境问题越来越突出,而有关农村、农业和乡镇企业的环境治理政策和法规体系却很不健全,因而表现出农村环境治理与城市相比相对落后。针对我国农村环境污染及其治理现状,本文提出了新时期政府在农村环境治理上应该采取的措施。     

当前农村社会治理存在的症结及解决对策

党的十九届四中全会明确提出要推进国家治理体系和治理能力现代化以及加强基层治理,提升基层治理水平的目标任务。农村社会治理作为国家治理体系的重要组成部分,是社会治理体系中的重中之重。加强农村社会治理对推进乡村全面振兴至关重要,对推进国家治理体系的完善和实现国家治理能力现代化具有重大意义。     

创新农村社会管理重在多方治理

农业是最基础产业,农民是最大群体,农村是最广大社区,加强和创新农村社会管理是整个社会管理与创新工作的基础,是传统农业向现代农业、农民向市民、传统农村向现代社区转型重要时期面对的一项重大课题。2011年5月,中共中央政治局会议明确提出了加强和创新社会管理要坚持"关口前移、源头治理"的基本原则。党中央的高度关注重视,既是我国所处的特殊发展阶段的必然要求,也是我们这样一个传统的社会管理压力型体制无法解决新情况新问题的迫     

缘人情顺人性之农村社会治理模式创新研究——以云浮市自然村乡贤理事会建设为例

自然村是一个传统的"熟人社会",有着久远而浓厚的传统文化底蕴,其社会治理必将不同于城市"陌生人"社区的治理。文章以云浮市自然村治理的试点改革、推广自然村乡贤理事会模式作为研究对象,研究发现该模式能缘人情顺人性、能契合儒家传统文化理念,且能与现代农村实际工作相结合,是对古代乡绅宗族治理经验的传承、改造与创新。该模式的产生有其必要性、可行性和有效性,也有其可适用的范围。     

共建共治视野下农村社区协同治理的困境与应付

党的十九大报告提出要“打造共建共治共享的社会治理格局”，目的是推动社会自治，而农村治理是社会治理中的重要环节，打造共建共享的农村治理格局至关重要。在推动农村社区协同治理过程中，面临着农村社区经济基础薄弱、基层党组织工作能力与服务能力低，农民自主意识薄弱，农村地区法治文化及法治意识缺失等困境，制约了农村社区“共建、共治”格局的形成，因此必须充分激发农村社区经济活力，保障农村治理设施建设，转变农村社区传统治理模式，充分发挥基层政府的引领作用，提高农民的主体地位，推动农村治理体系建设，提高农村社区治理能力。     

现代国家治理理念及体系构建

在现代信息背景下如何构建多元主体参与的网络化国家治理体系,是国际社会所面临的重要课题。必须摒弃传统的政府管理思维,重塑现代社会治理的体制与管理机制的科学方法、途径与依据,这不仅对十八大以来设计与国际接轨后的社会治理实践具有很大现实意义,更对丰富与发展社会治理理论、创新研究方法和途径具有重大现实与长远战略意义。     

农村数字经济发展的实践成果、问题与治理路径

数字经济发展模式是一种新的经济生态体系,不仅可推动农村经济发展,填补我国城乡经济发展间的“数字鸿沟”,还能带动农村经济转型。在技术与政策的双向支持下,我国农村数字经济实践成果显著,相继创新出了智慧农业、农村电商、农村新业态、农村数字金融等新业态模式。但当前我国农村数字经济发展存在诸多问题：产业链下游相关配套服务缺失,涉农信息化人才严重匮乏,互联网数据信息安全保护不足等,由此提出农村数字经济发展的治理路径：构建以市场为导向的农村数字经济发展体系,提升农村数字产业治理能力,发展具有差异化的农村数字经济模式。     

农村智慧化公共服务供给：困境与突破

推动农村公共服务智慧化对于加快农村高质量发展、推动农村社会治理现代化具有重要的现实意义。目前，我国很多地区针对农村的智慧化治理实践已经取得了一定进展，但是，由于我国农村地区存在基础设施、信息化认知等各方面的不足，政府针对农村的智慧化公共服务供给还存在一定困难，不利于农村公共服务的精准供给，也很难提高农村社会治理效率。本文从农村发展实际出发，提出了推动农村公共服务供给智慧化发展的对策建议。     

湛江农村社会管理面临的困境、表现及创新对策思考——基于309名农户的问卷调查分析

随着农村社会结构的转型,传统的社会管理体制已暴露出明显的弊端,农村社会管理体制机制亟需创新。基于湛江农村309名农户的问卷调查数据,运用治理与善治理论,从治理主体、治理结构和治理过程三方面分析了湛江农村社会管理面临的困境及表现。要实现农村社会管理体制机制创新,应继续完善大学生村官制度,加强农村精英人才队伍的建设;优化治理结构,促进农村各类组织合作共治进而实现善治;大力推进基层民主政治建设,使民主真正落到实处。     

初论中国农村社会保障体系的建立

初论中国农村社会保障体系的建立李秉龙，乔娟一、社会保障体系的基本含义社会保障体系是国家社会政策的重要内容及具体体现，是国家和社会为补偿现代社会中被削弱的家庭保障功能，帮助全体社会成员对付现代社会中的社会经济风险，运用社会化的保险等手段，依法保障全体社...