国家治理视域下科技伦理审查的制度路径

为应对科学研究活动可能产生的伦理道德问题,我国建立起以伦理审查委员会为主体的伦理审查制度。由于制度安排及体制机制存在先天不足与运行梗阻,运行中针对审查权缺乏有效监管,伦理审查未能达到预期风险防范效果,反而屡屡曝出有违伦理道德的学术丑闻。分析科技伦理审查的价值以及伦理审查制度安排的不足,最后提出,基于伦理审查较强的公权属性与公益目标价值,应以确立“风险预防”为核心的更加审慎的审查原则,优化审查主体建制模式,强化对伦理审查的监督与制约,以及加快伦理审查统合性立法进程,作为伦理审查制度完善走向,为科技发展扎紧伦理“篱笆”,推动科学技术“向善”良性发展。     

科技伦理治理机制及适度法制化发展

科技发展与法律规制存在步伐不匹配性,这为通由伦理学方法解决科技发展引发的伦理问题提出了制度建构需求。科技伦理由哲学理论学科或概念发展为一种治理机制,源于科技治理体制在科技与社会的持续互动中不断进行制度探索。科技伦理治理以解决伦理困境为目标,对科技伦理的影响进行探寻与反思,为个体行为提供伦理指引。科技伦理治理与法律治理享有不同治理逻辑,二者关系调和是科技治理体系完善的重点。科技伦理治理模式特征体现为适应性治理与软法规制,有必要通过适度法制化路径提升伦理治理效率。适度法制化路径应当坚持两个原则：审慎使用实体权利—义务规范方式规定伦理问题,推动法律通过规范程序方式促进伦理反思;建立法律规则、行政指引与自律规范相结合的多层次规范体系,完善风险交流机制与伦理共识达成机制,增强伦理原则执行力。     

全球自动驾驶产业创新政策趋势及思考

新一轮产业变革中,自动驾驶产业被各国所重视,各国纷纷通过立法、出台政策的方式予以支持和规制,其中发展战略、安全标准、责任和伦理、网络安全和隐私保护成为自动驾驶政策关注的焦点;准入机制、项目示范、场地和资金支持以及强化监管成为普遍的政策工具。我国自动驾驶产业发展在政策协调机制、战略制定、网络和数据安全、责任归属和伦理以及道路测试规范等方面政策存在不足。建议优化政策制定机制和政策范式,完善测试评价体系,加快测试场、示范区建设和技术迭代,强化风险评估和保险体系作用,推行跨地区测试的准入互认机制等政策措施,提升我国自动驾驶产业全球竞争力。     

内陆同沿海沿边大通关协作机制将有效建立

(本刊讯)国务院近日印发《落实"三互"推进大通关建设改革方案》,推动内陆同沿海沿边通关协作,实现口岸管理相关部门信息互换、监管互认、执法互助("三互"),提出到2020年,跨部门、跨区域的内陆沿海沿边大通关协作机制有效建立,信息共享共用,同一部门内部统一监管标准、不同部门之间配合监管执法,互认监管结果,优化通关流程,形成既符合中国国情又具有国际竞争力的管理体制机制。方案包括总体要求、强化大通关协作机制实现三互、完善大通关管理体制、改善大通关整体环境、加强大通关组织领导5个方面共20条内容。改革是为     

德国构建科研大监管体系情况研究

本文旨在研究德国由科技监督、科研诚信、科技伦理、评估评价等制度形成的监管体系及其治理机制。通过研究德国学术共同体在宏观科技监管体系中的地位、作用、组织机构设置、受理投诉举报机制建设的相关文献以及分析科研机构开展科研大监管工作案例,总结了德国在其营造良好科研创新生态方面的监管做法。     

加快推进中国GLP建设与数据互认(MAD)进程

OECD的GLP/MAD体系已成为世界各国在化学品安全管理领域的主流认识。这一体系在提高化学品测试数据质量、提高登记管理水平的同时,成员国可以充分享受多边测试数据互认的便利。中国作为GLP建设的后发展国家,必须意识到未来化学品安全管理的发展趋势,国家相关管理部门应从管理角度出发,对照OECD标准,加快完善我国的GLP建设和执行监管,尽早实现测试数据的国际互认。     

政府强拆事件中的行政伦理困境分析

随着我国城市化进程的加快,近年来围绕城市强制拆迁而出现的暴力、自焚等事件在全国各地频频出现,很大程度上是由于行政人员的行政行为所致.实际上,行政人员在执法过程中也面临行政伦理上角色选择困境,而导致这种困境的原因主要在于行政伦理规范不健全、层次不清、行政监督机制不健全、行政人员个人道德素养不高.我们可以通过加强伦理规范建设、完善监督体制、加强行政人员个人的伦理道德建设等途径,使得行政人员走出这种伦理困境.     

数字科技伦理监管的澳大利亚实践与启示

随着科技与社会的不断进步,数字科技逐渐成为了民众日常生活中不可或缺的一部分,相应地,在数字科技发展过程中所引发的科技伦理问题也愈发明显。作为较早的践行者,澳大利亚数字科技伦理监管的发展历程和实践经验能为我国数字科技伦理监管提供一定的启示和借鉴。本文对澳大利亚政府、行业组织与协会、大学与研究机构、社会媒体、企业五大监管主体在数字科技伦理监管体系中发挥的作用进行分析,解构了澳大利亚对数字科技伦理监管中用户隐私保护、信息获取自由与消费者数据权利、人工智能道德与负责任人工智能研发三大重点议题的政策布局。在此基础上,概括出澳大利亚数字科技伦理监管的四大制度安排,即制定战略目标、完善法律法规、加强资源建设能力、建立多方合作机制。最后借鉴澳大利亚的经验,对中国数字科技伦理监管提出四个方面的建议,包括构建多层次的治理框架、明确伦理监重点、强制性与自愿性相结合、重视数字科技伦理教育。     

内陆同沿海沿边大通关协作机制将有效建立

（本刊讯）国务院近日印发《落实“三互”推进大通关建设改革方案》，推动内陆同沿海沿边通关协作，实现口岸管理相关部门信息互换、监管互认、执法互助（“三互”），提出到2020年，跨部门、跨区域的内陆沿海沿边大通关协作机制有效建立，信息共享共用，同一部门内部统一监管标准、不同部门之间配合监管执法，互认监管结果，优化通关流程，形成既符合中国国情又具有国际竞争力的管理体制机制。     

论和谐视野下的科技伦理建设

科技伦理的构建是应对科技活动带来的负效应和人类进入风险社会这一客观事实的要求而产生的,也是构建和谐社会的题中之义。科技伦理问题虽然已得到人们的普遍关注,但当前仍面临着科技伦理调节不力和科技伦理自身发展相对滞后的困境,究其原因在于科技发展的不确定性、科技伦理的非强制性和科技活动主体行为的过分功利性。据此,当前科技伦理建设必须明确其价值取向,以增强科技工作者的道德责任感为重点,不断推进科技伦理创新,保证科技伦理建设的可持续性,从而实现科技与社会的协调发展。     

专利审查高速路的利益架构及我国的完善策略

目前全球专利申请激增,专利审查高速路缓解了传统审查方式存在的审查资源和审查速度不适应性问题。有效节省成本、缓解审查积压、提高工作效率是构建专利审查高速路的初衷,但更重要的是需要考虑审查协作过程中形成的利益结构,平衡各国不同的利益诉求,注重公平和效率,促使该审查协作模式长期稳定运行。     

我国公平竞争审查模式的问题及其完善建议

与反垄断法对行政垄断的事后规制相比,公平竞争审查制度为规制行政垄断提供了一种新方式,即事先审查、自我审查。通过集中讨论审查制度中审查模式部分,从审查主体出发,探讨自我审查模式带来的审查主体动力不足与审查主体能力欠缺两方面问题,并提出引入激励机制、实施奖励补贴、开展业务培训、完善第三方评估等解决方法,从而进一步细化我国公平竞争审查制度,为营造开放、有序的营商环境奠定基础。     

科技伦理治理机制的法治因应与逻辑转换——由生物技术科技伦理规制问题展开

针对新兴技术的科技伦理治理,关键在于健全的法治保障,而法治手段主要包括基于私领域市场调节功能的民法手段、基于刑事处罚的刑法手段、基于行政管制的行政法手段。其中,行政法模式应当成为通过科技伦理规制科研活动常态化的有效手段,而现行科技伦理的行政规制模式存在过度依赖行政命令、行政法律主体范围受限、对科技风险预防不足以及多元共治相关制度缺失的问题。通过分析传统科技伦理行政规制模式的缺憾和不足,提出建立多元共治的科技伦理治理机制。     

审计委员会职责与治理效率研究综述

基于审计委员会的职责,本文从审计委员会与外部审计质量、财务报告质量、内部审计和内部控制质量等方面,对国内外研究审计委员会治理效率的实证文献进行了系统地梳理和评价.提高我国审计治理效率应该从建立内部审计和内部控制质量的评价指标体系、完善审计委员会的信息披露机制和审计委员的激励约束机制、提高审计委员会的治理环境等方面进行人手.     

企业管理伦理的运行机制探析

寻求管理与伦理的价值同构,通过各种伦理因素激发员工的潜能,并使之与管理制度有机融为一体,已成为现代企业管 理的一个发展趋向。从目标机制、信用机制、约束机制、激励机制和沟通机制入手,构建企业管理伦理的运行机制,是形成企业 良性循环系统的保障。     

商业伦理与保险企业经营

商业伦理在现代经济生活中越来越受到重视,我国保险企业在经营中存在很多商业伦理问题。产权制度不够明晰、企业目标制定不合理、行业市场结构不合理、信用体系不完善以及相关法律体系的不完善是造成现状的主要原因。通过明晰产权制度、关注企业的核心竞争力,积极履行社会责任、建立保险企业商业伦理的外部评价机制、增加市场主体的数量和类型和注重商业伦理的教育培训可以有效地解决保险企业商业伦理问题。     

中国政府行政伦理失范的原因及对策探讨

由于行政主体自身素质发展不平衡,行政行为不当,行政管理机制不完善,行政监督缺位、滞后以及力度欠缺等原因,使得政府行政伦理失范的情况时有发生。研究政府行政伦理失范的原因并建立规范完善的行政伦理制度,对于增强行政主体的服务意识,提高中国政府的服务质量,促进和谐社会建设具有十分重要的意义。     

国内旅游伦理研究进展

本文通过对近年来国内旅游伦理研究文献的收集和整理,对国内相关研究进行评析。国内学者对旅游伦理的研究,在内容上,侧重旅游伦理的基本理论、旅游伦理实践及问题、旅游伦理规范、旅游伦理教育等方面的研究;在方法上,重推理演绎和定性分析。与国外相关研究相比,国内旅游伦理研究在基本方法和主要内容上存在一系列问题。     

行政伦理失范的原因及对策分析

目前,我国行政伦理失范现象时有发生,如行政人员服务意识淡薄、责任意识淡化及追逐个人私利的实现等。究其原因,主要是行政体制的不完善、监督机制的乏力以及行政人员自身的不足。针对这些原因,可以通过完善行政体制、健全群众监督机制以及提高行政人员的素质等对策,有效地防范行政伦理失范现象的再次发生。     

当前人口生产调控机制建设的伦理原则

人口生产调控包括法律和政策、道德和宗教、习俗和科技等机制。当前统筹解决人口问题,需要综合协调运用多种人口生产调控机制,以形成制度合力。人口生产调控机制建设需遵循和谐环境伦理原则、增益种族进化原则、人的自由全面发展原则等人口伦理基本原则。