坚决保住中华民族的“铁饭碗”——全国两会代表委员热议耕地保护

耕地是粮食生产的命根子。习近平总书记强调,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上,我们的饭碗应该主要装中国粮。近年来,尽管我国粮食生产连年丰收,但粮食生产和消费仍处于“紧平衡”状态,耕地保护面临多重压力,形势依然严峻。今年的政府工作报告再次强调,强化耕地保护,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。     

乡村振兴背景下农村耕地保护法治研究

法治乡村建设是乡村振兴的有力保障,农民耕地问题是粮食生产的关键。对于解决耕地问题,遏制耕地退化问题,保证国家粮食安全,促进乡村振兴,具有重要的历史意义。同时,能够通过“退地还耕”有效恢复生态健康,解决农村基层耕地侵占、利用不合理等现象。目前,我国粮食处于一个“紧平衡”状态,供需关系依旧紧张,一些大宗农产品依旧需要进口,更深意义上来讲严守“十八亿亩”耕地红线就保证了中国在国际社会中能够具备一个自立自足的能力,对此进行研究具有重要的现实意义。     

优势规模化生产确保粮食供给

当前,中国粮食综合生产能力稳步提高,食物供给日益丰富,供需基本平衡。但随着工业化、城镇化发展,人口增加和人民生活水平提高,粮食消费需求呈刚性增长;耕地减少、水资源短缺、气候变化等因素对粮食生产的约束日益突出,中国粮食供需将长期处于紧平衡状态,保障粮食安全面临严峻挑战。     

推动山东省滨州市粮食生产高质量发展的对策建议

党的二十大报告提出要全面推进乡村振兴，全方位夯实粮食安全根基，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。山东省是产粮食大省，历来重视粮食的生产工作，2023年山东省政府工作报告中明确提出要坚决维护粮食安全，严守耕地保护红线。滨州市作为山东省内的粮食产业大市，一向高度重视粮食产业的发展，然而近年来耕地“非农化”“非粮化”、土地盐渍化、水资源供需矛盾、粮食种植比较效益低、自然灾害频发多发等问题，影响了滨州市粮食生产稳定发展，粮食生产面临多重挑战。因此，如何战胜粮食生产面临的各项问题，巩固粮食生产基础，确保粮食生产高质量发展，是摆在滨州市面前的现实问题。     

粮食节约减损要建立长效机制

民以食为天。粮食安全关乎国家命脉、人民福祉。我国是全球最大的粮食生产国和粮食消费国,以占全球7%左右的耕地养活了全球20%多的人口,保障粮食有效供给的任务尤为艰巨。随着人口持续增长,工业化步伐加快,耕地数量在减少、环境污染在漫延、土壤品质在下降、淡水资源匮乏以及恶劣灾害天气频发,粮食供给紧平衡状况进一步加剧。     

东北地区建设国家粮食安全产业带:基础优势、制约瓶颈和建设路径

建设国家粮食安全产业带是提高我国粮食综合生产能力、保障国家粮食安全的重要举措,对于促进我国粮食产业高质量发展、全面提升粮食安全水平具有重大而深远的意义。东北地区作为我国最大的粮食主产区和商品粮生产基地,具备粮食播种面积大、粮食产量高、农业机械化程度高以及黑土资源丰富等基础优势。同时,在建设国家粮食安全产业带过程中,面临着耕地和水资源约束趋紧、农民种粮比较效益低下、农业专业技术人才供给不足以及粮食产业短板较多等方面的现实制约。因此,亟需从“内部发力”“外部突破”两个维度入手探索国家粮食安全产业带建设路径,以期保障东北地区粮食持续稳产增产,承担好维护国家粮食安全“压舱石”重任。     

中国粮食安全的远忧与近虑

从发展的视角审视,我国粮食生产既有远虑,又有近忧,粮食供需紧平衡成为常态将是我们必须长期面对的基本国情。面对现实,我们应当重点从五个主要方面应对我国长期性的粮食安全问题:一是继续坚持最严格的耕地保护制度,在加强农业基础设施建设和农业科技支撑,以及有控制地利用国际市场的基础上进一步提高我国粮食的供给和保障能力;二是优化粮食补贴政策,通过合理平衡粮食主产区和主销区、粮农和非粮农的利益关系,构建以提高效益为主线的粮食生产长效机制;三是加大农村生态建设和环境治理力度,提高粮食质量安全水平,建立从粮田到餐桌的全过程绿色无公害产业链条;四是加强粮食安全的监测和预警能力建设,进一步完善粮食储备物流体系,强化其粮食供求的"稳定品"功能;五是大力倡导文明消费,有效扼制粮食消费中的非理性浪费现象。     

粮食购销市场化必须以保证粮食安全为前提

粮食购销市场化，似乎是大势所趋。“市场化”呼声日甚，又是因为我国粮食总量近几年进入了“丰年有余，歉年平衡”的新阶段。但我国粮食现阶段的供求平衡，丰年有余的现状究竟能够维持多久？我们是否能一直巩固和保持这种局面？粮食生产对市场风险的承受能力到底有多大？宏观调控如何把握粮食购销市场化节奏？这些都是我们应该认真思考的问题。否则，我们又会“一着不慎，满盘危局”走入“多了想少，少了想多”的怪圈子，危及国家粮食安全。因此，在加快实行粮食购销市场化的同时，必须十分关注我国的粮食安全问题。一、要十分重视粮食安全…     

我国耕地资源动态变化与粮食生产关系剖析

维护粮食安全首先要保障粮食基本自给,保障粮食基本自给能力的前提是稳定粮食产量。在我国人多地少的大环境下,粮食安全始终是不可忽视的重点问题。粮食生产的根本在耕地,解决粮食安全的问题就是如何保护耕地的问题。通过对我国耕地和粮食现状进行分析,从两者之间的动态变化关系入手,提出了保护耕地和稳定粮食生产安全的建议和对策。     

全国两会上的粮食话题

全国政协委员、黑龙江省政协主席黄建盛: 加大重农抓粮力度 确保国家粮食安全 我国粮食生产实现十七连丰,但粮食供求紧平衡的格局还没有改变.只有坚持发展现代农业,深入贯彻"藏粮于地、藏粮于技"战略,切实保护耕地、振兴种业、调动种粮积极性、加大科技支撑力度,才能有效抵御风险挑战,确保国家粮食安全.     

粮食安全背景下兵团巩固提升粮食产能研究

当前我国粮食安全形势整体较好，但也面临着持续增长的国内需求等潜在风险因素。在此背景下，兵团巩固提升粮食产能意义重大。兵团粮食生产呈现出产量在波动中达到新高、播种面积在调整后快速增长、单产在冲高回落后仍居全国第一等特征，面临着资源约束加剧、基础设施待完善、种粮收益低及服务体系尚待健全等制约和挑战，必须进一步做好耕地保护，防止耕地“非农化”“非粮化”；加快高标准农田建设，创建粮食高产示范田；鼓励以粮食为主导的三产融合，提升粮食价值链；建立辅之以利、辅之以义机制，抓好粮食生产；研推新品种技术，完善粮食生产全周期服务体系；做好粮食生产抗灾减灾，提升监测预警能力。     

粮食安全，不仅仅是数量安全

今年的全国两会上,粮食安全依然是焦点话题。一方面,我国粮食自给率下降的问题令人担忧;而另一方面,也有许多委员把对粮食安全的关注点放在了质量安全上。“粮食主产区自身只追求粮食的产量,忽视粮食质量的安全,形成粮食数量增加而粮食质量安全下降的怪圈”,“16％的耕地已被重金属污染”,“片面追求粮食产量,在粮食生产过程中大量施用化肥和农药,粮食增产速度远远不如化肥和农药的增长速度,农业成为了最大的污染来源”,“全国每年油脂生产产生废油700万至1400万吨,其中有350万吨回到了我们的餐桌上。”     

粮食紧平衡认识须长期坚持

2013年我国粮食生产首次超过6亿吨,实现了“十连增”,主要粮食品种国内供给充足,甚至出现了粮食收购压力。在此情况下,粮食紧平衡概念又一次提出,是国内粮食供给现在出现了大问题吗？答案当然是否定的。当前我国的粮食供求形势处于这些年来最为宽松的状态。     

中国粮食安全形势与对策研讨会征文启事

当前,国际粮食价格已逼近2008年粮食危机时的高位,全球粮食安全形势日益严峻。随着人口增长和人民生活水平提高,我国粮食消费需求将呈刚性增长,而耕地减少、水资源短缺、气候变化等对粮食生产的约束日益突出。我国粮食的供需在较长期中将处于紧平衡状     

以大食物观推动构建多元化食物供给体系

<正>在百年未有之大变局的新形势下，只有把牢粮食安全主动权，才能把稳强国复兴主动权。当前我国粮食供求紧平衡的格局没有改变，保障粮食安全的任务还十分艰巨。随着城乡居民食物消费不断升级，农产品保供既要保数量，也要保多样、保质量。解决吃饭问题要树立大食物观，要在确保粮食供给的同时，保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给；要在保护好生态环境的前提下，     

浅议我国粮食安全的几个问题

我国是人多地少,耕地资源稀缺的国家,吃饭问题始终是头等大事。尽管粮食生产获得了＂九连增＂,但并不意味着我国在粮食安全问题上可以高枕无忧。一、耕地数量减少、质量下滑,影响我国粮食综合生产能力和供给能力我国人均耕地不足0.1公顷,不到世界平均水平的1/2、发达国家的1/4。耕地是保障粮食生产和供给的最重要依靠,中央确定了18亿亩耕地的＂红线＂,但能否守住,还是让人有些担忧。     

给粮食生产撑开保险伞

温家宝总理今年3月5日所作政府报告中提到了我国存在的一些困难和问题，首先就是“粮食增产和农民增收难度加大”，“粮食安全存在隐患”。如何保护农民生产粮食的积极性，巩固和发展粮食增产、农民增收的良好势头，是我们面临的一个重大课题。笔者认为，开展粮食生产保险工作，是稳定农民增收和调动农民生产粮食积极性的一项重要措施。     

我国粮食供求矛盾及其平衡战略

粮食问题是关系“国计民生”的基本问题,我国经济20余年的改革与发展,已经较好地解决了12亿多人口的粮食供给问题。然而市场化改革和现代化发展的进一步深入,我国粮食供求正面临新的挑战。如何在我国工业化和现代化过程中稳定粮食生产？如何迎对加入“世贸组织”以后经济全球化浪潮,保持粮食供求均衡？诸如此类的问题已成为摆在我们面前的新的课题,对此,我们必须进一步解放思想,拓宽视野,立足我国,面向经济全球化现实,制定新的战略对策,促进粮食产业的平衡发展,这也正是我们研究本课题的基本指导思想。     

基于粮食安全的耕地保护形势分析与建议

<正>核心提示本文从粮食安全视角入手，总结了我国粮食安全面临的外部风险因素，以及当前我国粮食生产、价格、进出口和消费情况，分析了我国粮食供需空间差异和耕地分布不平衡等问题，提出了新形势下完善耕地保护制度的对策建议。近年国际粮价大幅波动，粮食进出口国家集中度提高。我国粮食产量多年稳定在1.3万亿斤的同时，粮食进口量仍在增长、对外依存度仍在攀升。牢牢守住18亿亩耕地红线愈发重要。     

WTO框架下中国粮食所面临的主要问题及对策

跨入新世纪,中国粮食市场面临 WTO的机遇和挑战,许多问题有待研究探讨和解决。 一、主要问题 1．粮食安全问题 粮食安全的概念是由联合国粮农组织（ FAO）提出来的。其定义为：“保证任何人在任何时候都能得到为生存和健康所需要的足够的食品”。我国经济界经过长期的研究和分析,认为我国粮食安全应该主要包括生产安全、流通供给安全和消费安全,由此来判别我国粮食的安全形势。 目前我国粮食安全的各项指标都较高,但并不是我国已不存在粮食安全问题,而是潜伏许多不安全的风险因素。加入 WTO之后,我国长期以来对农产品采用的…