民间资本进入银行业法律限制和制度障碍调查

民间资本进入银行业对于解决民间资本投资效率低下、有效解决商业银行资本金不足、小微企业等实体经济需求具有重要的意义。虽然,我国法律法规对民间资本投资银行业的范围、对象没有限制,但调查显示:由于民间资本进入银行业的相关政策与措施过于原则等原因,导致民间资本投资银行业仍然有一些"硬约束"和"软门槛"。为此,需进一步完善相关法律法规并出台配套措施和具有可执行性的政策。     

银监会：民资进入银行业将出台实施细则

3月8日,全同政协委员、银监会主席助理阎庆民在两会上表示,要积极吸收民间资本投资,引导合理安排主发起行与民间资本的投资入股比例,但在鼓励民间资本组建村镇银行过程中,暂时不会放开法人银行业金融机构持股比例不低于20％的限制。阎庆民说,目前银监会正在进一步梳理民间资本进入银行业的相关规定,下一步将出台有关实施细则,适时将尝试一些突破。     

中国银行业监管的制度创新

新中国成立以来,在党中央、国务院的正确领导下,银行业经历了60年不平凡的改革发展历程,服务能力和风险管理水平持续增强,国际地位和影响力不断提升,对促进国民经济健康发展、改善社会民生发挥了重要作用。     

鼓励引导民间资本进入银行业

2010年5月出台的《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(即"新36条"),明确提出鼓励和引导民间资本进入金融服务领域。在此基础上,中国银监会于2012年5月26日制定并颁布了《中国银监会关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》(以下简称《实施意见》),以进一步为民间资本进入银行业创造有利条件。《实施意见》的颁布意味着中国银行业向     

《商业银行公司治理指引》:银行业市场之路新路标

从一个个准政府机关到市场经营主体,我国银行业金融机构的现代公司治理之路走得艰难而又坚定。经过历时两年的公开征求意见,《商业银行公司治理指引》(以下简称《指引》)终于面世。7月29日中国银监会印发的这个《指引》,进一步明确了今后银行业金融机构公司治理的发展方向和路径。     

对外开放是否导致银行业的风险上升？——基于外资持股比例与海外资产占比的实证检验

对外开放是否导致商业银行的风险上升,以往学者的研究结论并不统一。本文基于中国392家商业银行的微观数据,检验了“引进来”(用外资持股比例作为替代指标)与“走出去”(用海外资产占比作为替代指标)对商业银行风险承担行为的影响。结果显示,对外开放与商业银行的风险之间呈现非线性曲线特征并存在临界点;对中小型商业银行而言,过高的外资持股比例与过低的境外投资规模会带来风险;对大型商业银行而言,境外投资规模存在一个阈值区间,在阈值区间内,可能导致银行风险上升。政策建议是:外资参股中小型商业银行的比例可能不宜过高,鼓励中小型商业银行加大境外投资力度,大型商业银行可以根据特定时期的目标来调整对外开放策略,同时应强化风险预警与防范手段,在坚持与扩大银行业对外开放的背景下,实施宏观审慎原则,维护我国金融体系的整体稳定。     

民间资本转化为银行资本的现状与问题——以湖北省为例

正长期以来,我国民间金融一直没有得到官方认可,除极少数渠道外,均以"非法"的形式存在,民间资本没有获得应有的增值能力。2005年,国务院发布《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,为民间资本进入银行业打开了一扇大门。经过多年发展,民间资本已是银行业资本金的重要组成部分。但研究发现,受传统观念、自身实力、外部环境等因素的影响,民间资本转化为银行资本仍存在一些困难,需进一步加以改进。     

保险业:提升盈利是关键

扩大民间资本进入保险业的关键在于提升民营保险公司的盈利空间,细则为民间资本进入保险业提供了思路保险业是国内金融领域对民间资本准入限制较少的行业,在现行政策上,民间资本与其他资本进入保险业的条件相同。所以,保监会发布的《关于鼓励和支持民间投资健康发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)并无放宽民资准入限制的新政策,主要是针对民间资本将已有政策     

放宽农村地区银行业金融准入政策的利弊分析及政策建议

当前,我国农村金融存在有效供给不足和供给结构失衡等问题,影响和制约了农村经济的发展.2006年12月20日,银监会出台了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》(以下简称《意见》).     

关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见

为贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,鼓励和引导民间资本进入银行业,加强对民间投资的融资支持,银监会近日出台了《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》（以下简称《实施意见》）,《实施意见》明确,民间资本进入银行业与其他资本遵守同等条件,支持符合银行业行政许可规章相关规定．公司治理结构完善,社会声誉、诚信记录和纳税记录良好,经营管理能力和资金实力较强,     

中国银监会关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见

银监发〔2012〕27号为贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发〔2010〕13号),鼓励和引导民间资本进入银行业,加强对民间投资的融资支持,依据《银行业监督管理法》、《商业银行法》等法律法规和国家政策,制定本实施意见。     

温州金改:银行难发力 或可借助非银行金融之力

利用非银行金融机构解决温州金改问题的重要性在于,这些机构能够更好地解决温州所面临的民间与官方资金定价的差异,以及引导资金有效进入实体经济。同时,也有助于改变银行在融资领域所处主导近乎于垄断的地位,以及监管能力不足的矛盾,从而促进     

民营银行:梦想照亮未来

金融"国十条"强调:扩大民间资本进入金融业。"创办一家真正意义上的民营银行"是温州、广州、泉州等地民营企业家多年来一直努力尝试却未曾实现的"银行梦"。因为,自1996年民生银行摘得首块"民营银行"牌照后,再也没有诞生过第二家民营银行。6月20日,国务院常务会议提出"探索设立民营银行",这一政策信号再次唤醒了民营企业家们的"银行梦"。7月5日,国务院发布《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意     

政策法规

银监会印发《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》 5月26日,为贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》．银监会出台《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》。《实施意见》明确．民间资本进入银行业与其他资本遵守同等条件;要为民间资本进入银行业创造良好环境．不得单独针对民间资本进入银行业设置限制条件或其他附加条件;要坚持审慎监管,促进民间资本投资的银行业金融机构稳健经营和稳步发展;要加大对民间投资的融资支持。     

民间资本投资金融通道的疏导与良治

国家统计局公布的数据显示,2012年8月的PMI值由7月份的50.1跌为49.2,PMI值降至荣枯分水线以下,表明当前经济增长有一定的回落趋势。经济增长回落会对民间资本投资产生一定的影响,一个关键问题是民间资本投资的渠道。当前经济环境,对于进一步疏导民间资本进入金融领域的渠道,是一个有利时机,也不失为一条"围魏救赵"式的政策路径。     

资讯

银监会:支持民资按同等条件进入银行业中国银监会官方网站5月26日发布《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》,鼓励和引导民间资本进入银行业,加强对民间投资的融资支持。这是继铁道部、卫生部、交通部、证监     

台湾银行业引入民营资本的教训、经验及启示

1 台湾银行业引入民营资本的相关背景及影响(1)台湾银行业引入民营资本的背景上世纪80年代,台湾出现超额贸易顺差,超额储蓄,新台币遭遇强大的升值压力,国际热钱不断流入,台湾外汇储备由1983年100多亿美元增加到1987年底767.5亿美元,仅次于日本和德国.为此台湾金融当局一方面发行大量基础货币冲抵高额外汇储备,一...     

动态

保监会:鼓励民间资本进入保险行业保监会近日表示,希望吸引民间资本进入保险行业,这是政府引导民间资本投资金融行业的最新举措。保监会网站刊发的《中国保监会关于鼓励和支持民间投资健康发展的实施意见》显示,民营股东在保险公司的单一持股比例可以适当放宽至20%以上。保监会未就民营股东单一持股比例适当放宽至20%以上进行详述。保监会表示,这是对符合条件的民营股东参股保险公司比例的首次明确。保监会还表示,将支持民营IT企业加大与保险机构和监管部门的合作力度,进一步提升保险行业的信     

尚福林:引导服务实体经济 构建稳健银行体系

如果用"稳中求进"概括尚福林这一年的银行监管工作,也许再恰当不过。"稳"即严守风险底线,促进银行业稳健运行,维护金融稳定。"进"即坚定不移推进深化银行业改革开放,提升金融服务水平,进一步推进自身监管能力建设。2011年10月29日,深知银行业监管工作复杂性、艰巨性的尚福林     

中国银行业:风景这边正好——写在中国银监会2012年年报发布之际

2013年新年过后,国际舆论又开始了新一轮对中国银行业的唱衰。近些年来,这种现象时有发生,都受到事实的有力回击——中国的银行是世界上发展得最快最好的银行。但在全球经济金融形势复杂严峻、国际金融市场继续波动,主要发达国家财政金融问题相互交织的外部环境下,中国银行业运行情况究竟如何?人们仍不免有所疑问。2013年4月23日,中国银监会发布《中国银行业监督管理委员会2012年年报》,可以看作对外界质疑