农业专项资金审计重点浅析——以种植业农业总产值影响因素为例

"三农"问题是关系国计民生的根本性问题。党的十九大提出,实施乡村振兴战略。农业专项资金作为农业投资的重要组成部分,是政府履职尽责、支持"三农"发展的有效手段。农业专项资金的审计是资金良性运行和政策顺利实施的重要保证,更是加强监督、提高资金使用绩效、防范廉政风险的"守护神"。但是,从一些实际情况来看,这项工作仍面临不少亟待解决的问题,比如农业专项资金监管水平参差不齐、同一专项多头下达、专项审计涉及面广而不深,等等,这都对资金执行效果有一定影响。为此,有必要进一步聚焦农业专项资金审计重点,提高农业专项资金审计效率。本文以国家发改委2010—2015年度种植业相关数据对农业总产值的影响因素为例,对确定审计方案的关键点提出一些指导意见。     

农业内审机构开展农业专项资金审计的思考

党中央、国务院历来十分重视“三农”工作,始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,近年来,国家在农业方面的投入大幅增加。为全面落实党中央的强农惠农政策,各级党委政府十分关注农业专项资金的投入、使用和管理。加强农业专项资金管理,提高农业专项资金使用的经济效益和社会效益,也是审计工作需要研究解决的重要课题。本文拟结合江苏省农业内部审计机构开展农业专项资金审计的有关情况谈一点想法。     

论农业专项资金审计方法

随着中央对"三农"问题的重视,国家对垦区农业的投入力度在逐年加大,这对审计农业专项资金提出了新挑战,也随之增加了审计压力。因此,为了强化和改进农业专项资金的审计,采用预算测控法等七种审计方法对提高审计水平具有立竿见影的效果。     

农业专项资金效益审计亟待解决的几个问题

农业专项资金对于解决我国“三农”问题发挥着建设性的作用。加强对农业专项资金的审计监督，是审计机关的重要责任。本文结合现阶段农业专项资金的管理使用情况，对现阶段开展农业专项资金效益审计中存在的问题与对策作一探讨。     

农业专项资金审计刍议

农业专项资金是一项重要的资金，对于解决“三农”问题发挥着建设性的作用。加强对农业专项资金的审计监督，是审计部门的重要职责。     

搞好农业审计服务新农村建设

新农村建设是一项系统工程,不仅涉及农业生产,而且涉及社会保障、教育、土地、林业、环保等各个方面,审计机关要拓宽视野,树立"大农业"的审计理念,促进各项"三农"政策的落实.笔者结合近几年审计机关开展农业资金审计的情况,谈谈对如何开展农业资金审计的几点认识.     

浅议行政事业单位会计内部控制制度建设

<正>近年来,党中央、国务院对"三农"工作高度重视,一系列强农惠农政策不断出台,农业建设项目和涉农专项资金投入也迅速增加。为充分发挥农业资金的投资效益,审计、检查、稽查工作也逐步加强。笔者通过多次参与项目审计,发现在涉农项目资金使用过程中,尽管各项管理     

涉农资金绩效审计的难点及实现途径

党和国家历来重视"三农"工作,2004年至2015年连续12年发布以"三农"为主题的中央一号文件,强调了"三农"问题在实现中国社会主义现代化中"重中之重"的地位。各级财政涉农资金逐年大幅增长,全面开展涉农资金绩效审计、提高使用效益是社会各界的期望。本文对涉农资金绩效审计面临的新问题和新形势进行了分析,并提出完善涉农资金绩效审计的实现途径。     

要闻专递

<正>国务院要求大力发展"三农"保险国务院近日印发《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》,《意见》特别提出,创新支农惠农方式,建立巨灾保险制度,大力发展"三农"保险,开展农产品目标价格保险试点,拓展"三农"保险的广度和深度,完善对农业保险的财政补贴政策,提高中央、省级财政对主要粮食作物的保费补贴,建立财政支持的农业保险大灾风险分散机制。审计署首次开展全国土地审计     

中国“三农”法治思想的演变和趋势

“三农”问题事关民生,其法治思想是对农业农村治理现代化的法治基础和保障。“三农”法治思想以马克思主义科学理论为指导,以中国不平衡不充分的发展实际为现实基础。总体上包括打赢脱贫攻坚、深化农业供给侧改革、实施乡村振兴、强化农业农村法治保障和加强党对“三农”的领导等核心内容。未来“三农”法治思想发展仍应坚持科学思想加以推进、结合中国实际和借鉴国际经验寻求新的发展和注重“三农”各项政策实施的连续性和稳定性。     

农村税费改革经济效益审计

农业税取消了,农民的税费负担减轻了.但是,农民收入增加了多少?农民生产生活成本又增加了多少?中央对三农的转移支付资金到底应安排多大规模?都需要一个量化标准.本文力图以我国农业和农村经济发展战略为导向,以安徽农村税费改革现象为基础进行经济效益审计研究,加以实证分析和决策评价,以期为我国政府在社会主义新农村建设的政策制定上提供科学的决策支持.     

解决『三农』问题需要新思维

党中央多次强调要切实把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。那么,从根本上解决“三农”问题的办法又是什么呢?跳出“就农业抓农业”的传统思维方式,用新型工业化的思维、理念、机制和手段去抓“三农”,发展现代农业,这才是解决“三农”问题的根本途径。所谓用新型工业化思维解决“三农”问题,就是以统筹城乡经济社会发展为方向,以市场导向为核心,以特色产业为关键,以提高农产品加工值为重点,以工业生产方式为手段,对农业实行生产工厂化、经营产业化、营销现代化、运作项目化,形成种、养、加一条龙,产、供、销系统化,从而达到资源利…     

刍议农业审计模式

一、当前我国农业审计存在的问题1 农业审计的概念不明确。不少人习惯地认为农业审计就是农业专项资金审计 ,还有人将农业审计理解为乡镇资金审计 ,或者乡镇经济审计 ,或者农业专题审计与调查。后来 ,又有人提出了大农业审计的概念 ,其外延无非是上述各种认识的不同组合。由于对农业审计概念理解的偏差导致在实际工作中选择的农业审计对象、范围和内容各不相同 ,从而影响了农业审计作用的发挥。2 农业审计的主体及法律地位模糊。如果将农业审计理解为农业专项资金审计或农业专项审计与调查 ,那么 ,其主体和法律地位是非常明确的。倘若人们…     

乡村旅游发展与"三农"问题的若干思考

我国“三农”问题的核心是农民问题,农民问题的关键是收入低下与农村剩余劳动力的转移。“三农”问题的解决,既不能就“三农”论“三农”,也不能在“三农”之外寻求解决途径,而应寻求“三农”与农业之外其他产业的结合。乡村旅游是以城市居民为主要目标市场,以农业文化景观、农业生态环境、农事生产活动、农民日常生活与环境、以及农村民俗风情为资源,融观赏、参与、休闲、度假、休疗养、考察、修学、科普、美食、娱乐、购物等方式于一体的综合性旅游活动。它立足于农村,由于旅游产业的关联性而与“三农”问题之外的经济社会直接接触,联系农…     

支农资金审计

<正>"三农"工作一直是党中央、国务院关注的问题。农业基础牢固、农村繁荣发展和农民小康富裕,不仅影响我国农业产业结构调整,更是深化农村改革、促进农业现代化的前提。近年来,中央、地方政府为了支持农村建设,改善和提高农民生活质量,不断加大支农资金投入,中央、省级安排支农资金越来越多,救灾、扶贫款项也是源源不断。但是,这些资金到位了没有,使用效益如何,如何对庞大的支农资金进行监督,又成为各地关注的问题。随着财政资金用于"三农"的支出不断增加,基层审计相关部门加强对支农资金的审计,是强化监督的有     

城郊农业旅游开发中的“三农”利益保障问题——成都三圣乡农业旅游开发模式实证分析

在城市，尤其是大城市郊区，以特色农业为基础，以旅游为主导的农业旅游成为一种时尚旅游产品。但实践中，如何借助旅游实现当地经济的快速增长，如何有效保障“三农”利益，成为当前各地政府及社会相关各界高度关注和思考的热点问题。本文将以成都三圣乡农业旅游开发中政府发挥主导作用，成功推动城乡一体化，有效解决“三农”利益为个案，分析我国农业旅游开发与“三农”利益保障的关系问题。     

“三农”工作重任在肩

正农业农村部第一次部党组会议和第一次常务会议提出,农业农村部机构改革要体现加强党对"三农"的全面领导。农业农村部的工作要落实以人民为中心、特别是以农民为中心的发展思想。农业农村部作为新的机构,要有新观念新气象新作为,把中央赋予的统筹实施乡村振兴战略和"三农"工作的重任扛上肩、见实效。     

改革引领 生态优先 全力推进奉贤现代农业示范区建设

正2015年以来,奉贤区借上海市整建制创建现代农业示范区的东风,围绕"生态立农、科创兴农、改革强农、提质富农"的目标,主动适应经济发展新常态,贯彻发展新理念,落实"三农"新定位,两年来现代农业的发展取得了不错成绩。2016年末中央农村工作会议为"三农"工作指明了方向,奉贤区"三农"工作要以农业供给侧改革的主攻方向和发力点,紧紧围绕我区战略发展目标"奉贤美,奉贤强",以整建制国家现代农业示范区为核心,以生态建设为优先,以土地流转为抓手,以农业政策为导向,加快转变农业发     

为“三农”撑起一片天

<正>山东省乐陵市联社以服务"三农"为中心,以实际行动为农业增效、农民增收和地方经济发展撑起了一片蓝天近年来,山东省乐陵市联社以服务"三农"为中心,求真务实,唱响支农主旋律,以实际行动践行"面向三农、面向社区、面向中小企业、面向县域经济"的定位和责任,用真诚的付出温暖着当地百姓,为农业增效、农民增收和地方经济发展撑起了一片蓝天,谱写了一曲曲惠民利企的优美华章。     

推进农业科技成果转化的探索与实践——以上海市农业科学院为例

<正>实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代"三农"工作的总抓手,对新时代解决"三农"问题具有重大现实意义。农业科技成果转化是指将农业科学研究所得的成果通过应用开发、推广等形式应用于生产领域,从而提高农业发展水平。多年来,为更好地服务和支持上海现代农业发展,上海市农业科学院围绕农业市场需求和农业工作重点,以乡村振兴战略为抓手,以发展都市型特色农业和全面推进农业现代化为目标,重点推进农业