论审计在社会主义市场经济宏观调控中的地位与作用

由于中国当前的宏观经济形势极为复杂,要研究中国的宏观经济政策问题,须对中国的宏观经济形势有准确的定位。社会主义市场经济是国家宏观调控的经济,也是法制经济。社会主义市场经济活动只有在国家宏观调控下,在法律规定的范围内运行,才能健康发展。审计监督既是宏观调控体制的重要环节,更是法制建设的重要组成部分,建立与发展社会主义市场经济体制必须加强审计监督。     

审计在宏观调控中的地位和作用

审计在特定的政治体制和经济环境下在社会经济中所发挥的作用都有其基本要求即审计的模式导向。不同国家不同的经济发展水平，审计模式导向会有所不同。国家宏观经济管理体系主要包括宏观决策系统、宏观调控系统、监督保障系统、信息反馈系统等四个部分，而国家审计机关属于监督保障系统和信息反馈系统，那么如何进一步发挥国家审计在宏观经济管理中的作用，无疑是当前各级审计机关面临的一项非常重要而紧迫的课题。本文就国家审计在宏观调控中的地位、国家审计在宏观调控中的作用、国家审计如何在宏观调控中发挥作用发表了自己的观点。     

强化金融审计工作刍议

审计是较高层次的监督部门,是宏观调控体系的一个重要组成部分。加强金融审计,充分发挥金融审计监督在国民经济宏观调控中的作用,保证金融事业的健康发展,已成为经济发展的必然。 一 金融审计监督在国民经济宏观调控中的地位与作用由以下四方 面特征表现出来: 1.权威性。金融审计是指国家审计机关根据《宪法》赋予的权     

依法审计 服务经济

审计机关是行使国家审计权力,从事国家审计监督活动的行政机关,经济监督是审计机关的基本职能。仅1997年,全省审计机关认真履行监督职责,严格依法审计,共审计单位(项目)6269万个,查出违纪金额49.2亿元,上缴财政金额10亿元,在增强政府宏观调控能力,维护国家财经纪律,     

如何认识和发挥审计监督在宏观经济管理中的作用

审计监督的本质特征,即独立性的较高层次的经济监督,决定了审计监督在强化宏观经济管理上发挥着不可替代的作用。主要体现在以下几个方面：首先,监督作用是审计的基础作用。而监督同时也是宏观经济管理的重要职能和内容,是保证宏观经济正常运行和实现宏观经济监督目标不可缺少的管理环节。其次,审义客体的广泛性,或者说审计层次的完整性,使之既能对微观经济审计对象实施审计监督,又可以从宏观上对经济活动进行再监督,从而成为强化宏观调控的重要手段。特别是《审计法》颁布实施后,开展“同级财政审计”工作以来,各级审计部门通过对财政、金融的审计,不仅保证了国家财政和货币政策的贯彻执行,而且进一步促进了财政、货币手段宏观调控职能的充分发挥,使整个国家的宏观调控体制不断完善,最终促进国民经济协调、稳定地发展。审计监督作为强化宏观调的重要手段,也得到了实践的印证。第三,审计部门相对超脱的地位,既是政府转变职能的必然选择,也是实现政府职能的重要途径。站在整个宏观调控的大系统来看,计划、财政、银行行为与审计监督行为是两个主要承担运行与监控职能的分系统,是政府实施宏观调控的两只“手”,是相互支撑和有机结合的统一体。     

中央部门预算执行审计存在的问题及对策研究

中央部门预算是国家预算的重要组成部分,做好中央部门年度预算执行审计,有利于完善我国财政体制、提高财政资金使用效率和效益、加强税收征管,有利于增强中央宏观调控能力、保障经济运行稳健,有利于加强审计监督、从源头预防腐败等。文章主要通过分析2008-2013年间各年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告,进而剖析我国当前中央预算执行审计存在的问题,针对存在的问题提出相关的政策建议。     

中国企业财政补贴政策之国家审计监督研究

通过构建国家审计、补贴发放权力机关与申请补贴企业三部门之间的理论框架,探讨国家审计如何监督政府部门利用财政资金补贴个体企业的过程。国家审计发挥效力的两个机制为:第一,国家审计机关既要监督权力机关对补贴的发放是否符合中央政策部署,同时也要审查企业申报财政补贴的材料是否真实有效,确保财政资金能够发放到最应该得到补贴的那部分企业手中;第二,国家审计可以直接监督企业如何使用财政补贴资金,也可与权力机关共同对企业进行监督,确保企业在实际经营中按照国家顶层设计使用补贴资金;第三,根据2015—2016年中国经验证据,简要说明国家审计在不同政策目标下如何监督政府对企业财政补贴的发放,为国家审计机关在执行审计时提供参考依据。     

审计风险表现形式及控制路径探究——以国家审计为例

国家审计工作纷繁复杂,与国家政策密切相关,国家审计工作的效果很大程度上受审计人员对政策的理解程度影响,国家审计风险很大。国家审计是监督国有企事业单位或组织履行受托责任情况的有力手段,关乎民生福祉,其重要性不可估量,因此对国家审计风险的控制也就十分必要。通过分析国家审计风险的表现形式,对国内已有研究进行剖析,提出三条控制路径。     

加大审计监督力度 服务经济发展大局

审计监督作为国家宏观调控体系的重要组成部分 ,对于深化经济发展环境、保证规范、正常的经济秩序起着十分重要的作用。社会主义市场经济条件下 ,审计如何为政府宏观决策服务 ,为经济建设的重点工作服务 ,本文进行了积极的研究探索     

浅议政策执行情况跟踪审计

经济政策是国家处理经济问题或调整经济利益关系的重要手段。但目前．“上有政策．下有对策”的现象屡见不鲜．国家审计机关的最终目标就是维护国家经济安全．保障国家经济健康发展。因此．适时开展政策执行效果审计．对加强国家治理,完善经济政策,发挥监督效果,     

如何做好当前审计工作

审计机关成立十五年来，始终坚持党的基本路线和基本纲领，围绕国家和地方政府的工作中心，依法进行审计监督。随着政治、经济体制改革的不断深化，特别是党的十五大以来，在产权主体多元化、企业形式多样化以及反腐败斗争进一步深入的新形势下，审计工作如何围绕政府工作中心来强化审计监督，切实成为宏观调控的重要手段，就显得尤为重要。本文旨在从以下几方面来论述新形势下如何强化审计监督的作用。一、解放思想、转变观念、提高认识是强化审计监督的前提审计是一项政策性、业务性较强的工作，审计对象的相对稳定性和审计操作的重复性，…     

论政府审计与国家经济安全

维护国家经济安全是政府审计的职责所在.政府审计应在国家宏观经济政策的制定与实施、国家重点行业的运行、国家金融安全、国家可持续发展等方面发挥监督、预警和服务作用.政府审计应贯彻全面审计与专项调查相结合的战略方针,以审计信息、审计报告为载体,实现审计功能结构的调整变革,保持国民经济的安全稳定和可持续发展.     

界定财政审计与监督职责的措施

财政审计是各级审计部门依据国家法律、法规和政策制度的有关规定,对国家财政收支的真实性、合法性和效益性进行的审计监督。它是审计部门履行的经济监督职能的主要内容。它主要包括对政府预算执行、决算以及其它财政收支的审计监督。财政监督是财政管理的一个重要方面。是财政部门在处理本身业务过程中对一切收支项目依照有关方针、政策、经营目标和公认会计原则等进行审查、稽核的一种专业性的经济监督活动。二者既有十分密切的联系,又各有特点,在宏观经济和微观经济监督中,互为条件,互相制约而又协调配合。 财政审计与财政监督本身都不是目的。通过监督,应当查出违反原则、违背法令制度以及不符合经济有效等问题,以便采取措施,建立健全内部经济责任制和内     

大数据视角下政策落实跟踪审计赋能乡村振兴的路径研究

政策落实跟踪审计通过预防、揭示和抵御机制,监督和保障乡村振兴相关政策落实,推动乡村现代化建设。当前,国家正在加快数字化建设,为适应大数据时代发展的需要,本文在思想理念、审计模式、审计方法和审计整改方面构建政策落实跟踪审计赋能乡村振兴的优化路径。同时,政府还需要完善顶层设计、加强数据安全管理和培育优秀数据素养人才等作为配套政策措施,进一步保证政策落实跟踪审计发挥效能。     

提高内部审计工作的有效性

内部审计实质是对本部门、本单位经济活动的再监督,是企业内部控制机制的一个重要组成部分。内部审计的立足点应该是加强企业内部管理,帮助管理部门这一代理人(外围的委托代理关系)更好地履行其受托责任,监督企业内部各部门、分公司的受托责任的履行情况(内部的委托代理关系)。 内部审计既具有监督职能又有服务职能。我国内部审计服务性有两层意思。一是为实现本部门、本单位的目标服务,为维护本单位的合法权益服务,这是主要的。二是为国家实行宏观调控服务。     

关于国家审计若干重大问题的思考

国家审计的本质是经济监督,民本治理是当前国家审计通过经济监督参与国家治理的出发点和立足点。审计理论发展水平决定着审计实务的发展水平及未来走向,重构的国家审计理论框架主要包括国家审计基础理论、国家审计应用理论和国家审计教育理论。另外,在经济监督本质和民本治理实质的基础上,还探索了经济责任审计与反腐败斗争等国家审计实践创新的重要意义、实现方式和具体途径等。     

国家审计结果公告制度研究——基于信号博弈

在我国大力推进民主法制建设的大背景下,公告审计结果已经成为政府的必然选择.审计结果公告制度作为一种信息披露制度,一方面可以解除政府及审计机关的公共受托责任,另一方面为公众监督政府提供了有效途径.但就我国目前的审计结果公告现状来看,不公告审计结果依然是常态,显然,这种状况与我国民主法制建设的发展要求相悖,无法发挥国家审计联系政府和公众的“信息纽带”作用,无法推动社会民主进程的进一步发展.本文通过构建政府与公众的信号博弈模型并求解其均衡路径,以揭示全面实施国家审计结果公告制度的关键条件,据此从建立审计质量评价体系、形成有效的审计人员监督培训机制、提高公众的监督能力和加大处理处罚力度四个方面提出保证我国国家审计结果公告制度有效运行的政策建议.     

审计工作应为搞好大中型企业服务

<正> 一、发挥审计监督作用审计部门为搞好大中型国营企业服务,应从以下四个方面努力:一是监督检查已经出台的各项政策是否到位.近年来,国家和地方政府为搞好企业制定了一系列方针、政策和法规.但由于种种原因,贯彻落实的不够好,有许多政策并没真正落实.为此,审计部门有责任监促、检查、建议有关部门给予重视,抓紧落实.当然,在这方面也要防止大包大揽,要注意和其它经济监督部门协调好,共同发挥监督作用.     

浅议国家审计对权力的监督和制约

国家设立审计机关,其目的就是要从制度上建立权力制衡机制.国家审计加强对权力的监督和制约,是新时期党和政府对国家审计提出的新要求.本文分析了提高国家审计对权力的监督和制约的认识,以及国家审计如何对权力进行监督和制约的问题.     

加强内部审计监管防范银行金融风险

审计监管是国家金融监管体系的组成部分,其基本目标是维护银行业的安全稳定和竞争高效,建立及时、准确、真实、有用的信息披露系统,向公众提供公开、全面、实用的信息,保护客户的合法权益,防范金融风险.保证国家金融法规政策的执行,监管国家宏观调控和改革措施的落实,依法维护金融市场公开、公平、有序的竞争秩序.本位为此讨论了我国银行审计监管存在的问题,并结合一些工作经验提出了改进的政策建议.