韩启德:寻找宅基地有偿退出机制的切入点

大量实践表明,农村宅基地制度改革是农村改革的重要方面,关系"三农"全局乃至城乡统筹发展大局,意义重大,正因为如此,中央要求农村宅基地制度改革要"慎重稳妥"。进城落户农民宅基地有偿退出切入探索进城落户农民宅基地有偿退出机制之所以可以作为农村宅基地制度改革的一个重要的切入点,应当基于一系列现实必要性认识其重要意义。首先,有利于疏解农村宅基地闲置和私下交易问题。一是当前农村宅基地的利用效率不高。较长时期以来,大批农民工或在城乡间候鸟     

王小鲁:寻根土地溢价 改革土地制度

在城镇化过程中,有一部分的土地溢价产生于某些现行体制和目前的收入分配格局下,地方政府、开发商和从事投机性购房的某些高收入阶层,共同拉动地价和房价上涨,造成地价、房价虚高,并通过供求关系的传导和扩散,最终转嫁给城市居民。寻找并剥离出不同的土地溢价,也许能为土地的制度改革提供新的思路。     

关于我国农村土地流转的中介机构研究

现代农业需要通过加快土地流转发展规模经营,农村承包地流转是继1978年农村土地承包制度改革后的又一制度创新,我国许多地方都出现了各种模式的土地流转。但由于缺乏政府的引导,土地流转中存在诸多问题,如土地流转信息不畅通、土地流转形式混乱及农民的权益得不到有效保障。随着土地流转市场发展而初步形成的土地流转中介机构的出现为解决这些问题提供了新的途径。文章介绍了我国农村土地流转中介机构的形成机理、现状,并针对其制约因素提出相应的发展建议。     

土改路线:八年三步 试点推进

深化土地制度改革的路线图已经清晰:短期扩大试点,推动制度创新,以点带面;中期完善金融配套改革,消解土地财政依赖;长期构建城乡统一的土地制度体系。10月中旬,"中国顶级智囊机构"——国务院发展研究中心向十八届三中全会提交的"383"改革方案中,将深化土地制度改革列为新一轮八大改革重点之一。"383"改革方案披露后,有关土地制度改革推进的路线图进一步清晰。根据该方案,此次土地制度改革的根本目标是为经济发展转型和可持续的城镇化提供制度保障,最终目标是建立两种所有制土地权利平等、市场统一、增值收益公平共享的土地制度。积     

周其仁:土地确权需要一场奠基性的战役

农业部正抓紧制定完善土地承包经营权确权相关配套制度,一份涉及土地承包经营确权技术标准方案正在制订中。对于土地确权,周其仁教授曾明确指出:确权到户,长久不变,不得按人口变动调整土地,意在减免承包土地上无尽的债务,为更大规模的要素流动、转让、重组、再利用创造条件。这是包产到户改革的继续,也是比包产到户更为深刻的改革。拿不下此役,拖泥带水的土地制度必有拖泥带水的城镇。对于此次箭在弦上的土地确权,周教授有话要说。     

规范土地权证保障物权安全

<正>土地是企业改革发展的珍贵资源和持续经营的宝贵资产。企业在经营发展、合并分立、重组改制过程中,因各种原因未依法登记、领取土地使用权证(以下简称"不规范土地"),形成土地权证缺失,为日常经营和依法维权带来较大风险,因此,规范土地权证尤为迫切。不规范土地现状与成因截至2011年6月末,江苏石油分公司有不规范土地262宗,超过其土地总量20%。这些不规范土地权证存在形式主要有:一是历史上未登记办证。即土地从政府取得后,     

房屋土地分摊方法与价值的相关性

土地面积分摊在土地有偿使用过程中是经常可见的一项工作,尤其是随着土地有偿使用制度的建立,土地面积分摊计算能否公平合理、易被人接受,显得更为重要。本文简单介绍房屋土地分摊方法与价值的相关性。     

对宅基地市场化的设想

现行的宅基地管理制度分割了城乡土地市场,造成了大量土地资源的浪费,也阻碍了城市化进程,不利于农村经济的发展。假设允许宅基地上市流转,不仅能够打破当前一级土地市场的供给模式,也能对当前的土地收入模式产生一定影响。相应地,对宅基地上市后所涉及的问题也应作出一些设计。     

土地制度与中国发展模式

土地在中国经济奇迹创造中扮演的重要角色越来越引起高度关注,但是,现有基于政府特殊性的研究忽视了土地的重要性,影响了对中国发展模式的理解和解释力。本文刻画了政府通过独特土地制度安排主导发展权的"以地谋发展"模式的特征和典型化事实,构建了土地作用于结构转变和经济增长的机制,通过建立一个纳入土地要素的经济增长计量模型,利用全国地级市样本数据检验了土地经由工业化和城市化的结构转变和通过资本形成对经济增长的影响,分析了结构转变不同阶段的土地制度安排及其变迁影响工业化和城市化的程度和方式。需要说明的是,本文研究旨在描述和解释中国改革时期形成的推动快速结构转变和高增长的"以地谋发展"的事实和逻辑,随着经济发展阶段转换和内外环境变化,土地的功能和"以地谋发展"模式的风险和问题凸显,需要进行进一步的变革。     

“国家级”智库建言土地改革

市场上由不同机构完成的有关城镇化推进的报告有很多,最近一份名为《土地制度改革与新型城镇化》的报告,因撰写人为国家发改委发展规划司司长徐林等人而备受瞩目。徐林参与了目前还在制定中的城镇化发展规划,该报告因此被视为"全面改革版"的城镇化发展规划。5月24日发布的《土地制度改革与新型城镇化》报告(下称《报告》),是中国金融四十人论坛(CF40)今年内部重大课题《深化经济体制改革重点领域一揽子方案》五大子课题之一,《报告》从新型城镇化的视角下,为我国土地制度改革与新型城镇化,描绘了极其详尽的顶层设计的建议。课题组成员包括国家发改委、中国人民银行等重     

农村宅基地不动产登记问题研究

农村宅基地是我国法律保护的农民集体财产.2016年,国家安排部署农村宅基地"房地一体"确权登记工作以来,各地各部门采取有力措施,大力推进农村宅基地"房地一体"确权登记发证工作,取得积极进展.农村宅基地不动产登记是践行以人民为中心发展思想,有效提升群众获得感、幸福感、安全感的有效举措."民之所呼,必有所应",农村不动产确...     

全面落实农村三种土地权能 建立城乡统一的建设用地市场

十八大、十八届三中全会为健全城乡发展一体化体制机制,建立城乡统一的建设用地市场,全面落实农村三种土地权能,赋予农民更多的财产权利,提出明确的目标、策略和行动措施,其意义重大深远,对于推进新形势下的四化建设,稳妥有序地推进新兴城镇化建设,在农村和农民的经济活动中实行市场决定原则,公平、公正保护农民的合法利益,提高农村农民的经济能量,确保十八亩耕地红线和国家粮食安全,稳定大局,有着重大深远的意义。我们必须以此为今后农村工作的长期指导方针,正确分析解决面临的问题,促进"三农"工作长期持续稳定地发展,以坚实的基础,促进新的四化建设。     

2007土地监管【人物·事件】

抓紧完善和严格执行节约集约用地标准,包括农村集体建设用地和宅基地,都要控制增量,盘活存量,提高土地利用效率和集约化程度。三要切实控制工业用地,坚决执行工业用地出让最低价标准。     

矿区土地复垦保证金征收标准的经济学分析

目前国外矿业界已经普遍采用保证金制度确保矿区土地的复垦,各国尤其是美国的经验已经证明,担保是确保复垦的一种有效合理的方式。我国矿业界自20世纪90年代末开始,也在实践中摸索建立了矿区土地复垦保证金制度。截至2007年底,实行矿区土地复垦保证金制度的省（区、市）已达20个。     

城镇土地利用的问题分析与对策研究

城镇土地的优化配置是实现我国城市化目标的重要保证。针对我国城镇土地利用中存在的问题，从深层次分析了产生这些问题的原因，提出了改革并完善我国的土地征用、土地交易等制度，以及合理利用城镇土地的对策。     

农地制度改革出路何在

农村土地所有权向农户和法治国家两头靠拢,进一步保障农民的土地使用权,是一种必要和可行的替代制度架构。10月19日公布的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》显示出决策者从保护农民土地权益出发,规范和改革现有土地管理制度的决心,同时也为求解土地这一"三农"领域最大的问题指出了方向。     

城市土地收益分配对策

城市土地作为稀缺的自然资源和重要的生产要素,对它的开发、利用和经营必然创造和带来经济收入.城市土地收益分配,涉及到国家与企业、企业与企业、中央与地方等多方面的经济关系,上述关系处理得好,有利于充分合理地利用土地,促进城市建设的发展.一、我国城市土地收益的形式目前,我国城市土地收益形式主要包括以下七种:1.城市土地使用费.通过划拨方式取得土地使用权的单位,按年度向土地管理部门交纳土地使用费.2.土地出让金收入.土地出让是国家以上地所有者的身份将土地使用权在一定年限内出让与土地使用者,并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金.     

中国土地制度的未来选择

关于"土地保障"问题有人认为土地私有化是一个渐进的过程,即土地首先归集体所有,进而过渡到私人所有。事实上,现在的土地问题和其它很多问题一样,仅强调私有和公有的区别意义不大。因为讲到公有,就有一个所谓"公"     

土地成片开发的会计核算问题

<正>土地成片开发,是指从政府取得原始成片土地(征地), 经过平整后,售给投资商用于兴建厂房或其他开发。我国诸多开发区就是采取此种经营模式,简要过程为征地-造地- 售地。土地成片开发涉及土地面积大,周期长,地况地貌不同,无法核算单个产品单位成本,成本归集及结转分配困难; 另外,不需平整或(熟地)平整待售土地已对外销售,多为分期收款,存在着如何确认土地销售收入的问题。土地成本核算不实,对当期损益和纳税影响较大。本文拟对核算土地成本与确认售地收入的问题进行探讨。     

对我国城镇土地基准地价的探讨

随着经济体制改革的深入发展,以城市综合开发、房屋商品化、住房制度改革和土地有偿使用为契机,我国房地产业得到了迅猛发展,房地产总投资1991年为326亿元,比90年增长了32％,1992年为732亿元,比91年增长118％,1993年已达到1000亿元,比92年又增长了13％,房地产业已对国民经济的运行起着越来越重要的作用。但在实践中也暴露出许多严重问题,亟待解决,如:地价管理失控、价格不合理、大量土地收益流失、管理机构和法制不健全、市场行为不规范等,而其中地价管理失控,价格不合理则是问题的焦点,建立并推行基准地价制度是保证和促进我