中国保税区转型的目标、体制和政策

一、保税区面临的问题 1.功能定位不明确:现行的国家法律、政府规章、地方法规有关保税区的表述可以概括为"封闭式"、"特殊性"、"综合性"."综合性"使保税区定位含混,与"经济技术开发区"、"高新技术开发区"、"出口加工区"、"保税仓库"之间的功能交叉、重叠,在所难免.     

浅谈我国的保税区

目前，我国正式投入运营的保税区已有14个，保税区具有比经济特区更为优惠，灵活的政策，各保税区的发展有起点高，建设速度快，出口阳汇情况好，国内外资金集中投向贸易，管理体制新的特点，今后我国保税区要根据情况逐步完善出口创汇功能，转口贸易功能，出口加工功能，储运功能，商品展销功能，国际金融服务功能及信息服务功能等，进一步改革保税区的管理体制，简化海关监管手续，发展基础设施，节制消费功能等，要防止保税区的建立一哄而上的倾向，在健全管理的基础上进一步推广。     

我国保税区向自由贸易区转型的若干问题评述

保税区是我国开放程度最高的特殊经济发展区域。自1990年国务院批准设立上海外高桥保税区以来,迄今为止已经设立了15个保税区。历经十多年的建设和发展,保税区已经成为我国扩大对外开放、招商引资、仓储物流与出口加工的试验田与排头兵。虽然我国保税区在功能上远远超出了保税仓库、保税工厂的范围,具有了某些自由贸易区的特点。     

合理定位关税政策：WTO后关税的作用与中国关税改革

从1948年GATT生效到1995 年世界贸易组织成立,关税在推动战后贸易自由化和世界经济增长中发挥了巨大的作用。随着GATT八次回合,关税的大幅度下降和世界贸易组织多边贸易体系的形成,关税的灵活性开始增强,关税作为产业保护的唯一合法手段,仍是实现自由多边贸易体系的基本途径。 在战后贸易自由化的过程中,关税发挥了重要的作用。纵观GATT的八次谈判,从推动战后国0际贸易发展和世界经济增长来看,关税的特点主要体现在以下几     

保税区向自由贸易区转型的路向思考

保税区是我国深化改革、扩大开放的新生事物,是继经济特区、经济技术开发区、国家高新技术产业开发区之后,经国务院批准设立的开放程度最大、层次最高的海关监管特殊经济区域,十多年来为中国经济的腾飞做出了突出的贡献。在我国加入WTO的新形势下,保税区如何积极应对、如何参照国际惯例运行、如何疏通制约保税区发展的瓶颈、如何尽快向自由贸易区转型、已成为迫在眉睫的问题。 深圳是我国最早创建保税区并进行实际运作的地区之一,深圳市三个保税区不仅在功能开发、管理体制、运作机制等各方面进行了积极探索,而且在理论上也逐步摸索总结出了一套行之有效的宝贵经验。在此特发表深圳市保税区管理局局长肖苑生对保税区未来发展趋势思考的一些观点,希望对全国的保税区有所启示和借鉴。     

再思保税区

功能 我认为保税区的功能是明确的,即出口加工、保税仓储、国际贸易,三项基本功能,再加商品展示.保税区十多年来的运行实践也证明设定这些功能是正确的,对于推动国内市场与国际市场接轨,带动区域经济发展等方面,保税区已经显示出优势,发挥出了积极作用,现在面临的问题是如何进一步发挥好保税区的这些功能,主要是两点:一是要统一认识,落实政策,使这些功能得到应有的发挥;二是随着我国加入WTO需要进一步开拓业务,例如做大物流分拨产业和强化外贸出口功能,提升保税区的进出口货物供应基地和国际商品分拨配送中心的功能等.     

中国明年不会频繁调整外贸政策

政府也会考虑市场和企业的承受能力,明年应该不会频繁地调整外贸政策。今年以来,国家对进出口关税、出口退税和加工贸易政策作了一系列的调整,明年是否还将进一步调整外贸政策?针对这个问题,商务部有关人士表示,明年不会频繁地调整外贸政策。     

保税区现阶段的功能定位和发展建议

随着市场经济的进一步深化和加入WTO,保税区的功能和目标也发生了转变。保税区如何适应新的时代要求,如何创新制度,以带动区域经济增长,是具有现实意义的问题,有待研究。本文以保税区现阶段的功能要求为出发点,提供一些可供选择的发展建议。     

日本战后产业扶植政策与中国外贸发展的启示

我国正处于工业化的中后期，面临加入WTO后产业遭到冲击的巨大压力，培育和扶植主导产业对未来我国产业升级、培养国际竞争力有着很重大的意义。笔者认为战后50年代中期-70年初日本的对外贸易政策中的产业扶植政策及其实施手段对当代中国发展对外贸易有重要启示作用。     

点面结合：中国保税区发展中的问题及其设想

兴办保税区,是我国实施全方位、多层次、有重点的对外开放战略的一项重要举措。截至目前,根据规划,全国15家保税区已累计开发土地约29平方公里,占全国960万平方公里国土的三十万分之一;然而就其对国民经济的贡献而言,从无到有,1996年全国保税区国内生产总值占全国的比重约千分之一,进口总额约占1.28％,出口总额约占2.25％。     

浅析中国保税区法律制度的完善

保税区是我国改革开放过程中出现的新事物,也是我国开放度最高的海关监管特殊经济区域。随着全球经济一体化的深入,中国保税区制度面临着诸多的挑战,因而我们应当在保税区发展的探索中反映新思路,在保税区管理体制与管理机制改革中有新突破,在保税区各项工作体现新举措,并在保税区各项制度上实现法律保障,本文主要从其法律制度方面进行分析并提出相关的对策,期望能够对我国保税区法律制度的发展有一定的指导和借鉴作用。