山东黄岛口岸出口货物木质包装检疫监管探讨

为防止林木有害生物随外来木质包装传入本国,美国、加拿大、欧盟、澳大利亚等国家均已采纳并陆续开始实施木包装国际标准(ISPM15号),要求所有外来木质包装应在出境前进行除害处理并加施IPPC标识.我国政府于2005年1月10日和13日先后公布了<出境货物木质包装检疫处理管理办法>(总局第69号令)和关于出境货物木质包装有关要求的联合公告(国家质检总局,海关总署、商务部和国家林业局2005年第4号),于2005年3月1日起对出口货物木质包装实施ISPM15号标准.     

进出境木质包装检疫监管的探讨

2002年3月,木质包装检疫措施国际标准《国际贸易中木质包装材料管理准则》(ISPM No.15),要求所有国家或地区采取统一的木质包装除害处理措施,并加施统一的标识.2005年,国家质检总局发布第69号令《出境货物木质包装检疫处理管理办法》,规定进出境货物使用的木质包装应按规定处理方法进行除害处理,并加施专用标识,检验检疫机构对进出境货物使用的木质包装实施查验,不符合规定的不准进出境.随着我国进出口贸易的发展,现有的木质包装检疫监管体系和人力资源已不能完全满足监管要求.本文对出境木质包装的使用现状进行梳理和分析,并对进出境木质包装检疫监管工作开展探讨.     

备案管理＋体系保证——对出境木质包装企业实施检疫监管新模式

2005年3月1日,国家质检总局69号局长令《出境货物木质包装检疫处理管理办法》正式实施,管理办法着重强调了对出境木质包装生产企业考核认可及检疫监管,但同时也明确检验检疫机构应对出境木质包装的使用情况实施抽查检疫,这一要求与以前检验检疫机构对出境木质包装实施批批现场查验出证的情况有所不同,如何根据新的形势要求调整检疫监管模式,在确保检疫工作质量的同时,提高了企业的通关速度,我们结合多年来从事出境木质包装检疫一线的工作经验进行了有益的探索,从吴江地区选取了出口批次较多、质量管理体系较为完善、人员素质较高的8家外资企…     

紧绷疫情这根弦 构筑防控这道墙——嘉兴检验检疫局在加强出境木质包装检疫监管中实现大跨越

国家质检总局69号令《出境货物木质包装检疫处理管理办法》自2005年3月1日实施至今已有5年，这5年正是中国对外贸易快速发展的5年。出境货物木质包装通关模式已由原来的凭纸质证书通关改为了凭国际植物保护公约组织（IPPC）标识通关放行，这给检验检疫的监管工作提出了新的挑战。如何适应出境木质包装新的检疫监管模式，探索并建立符合本地区特点的检疫监管体系，已成为各地检验检疫机构必须认真思考和不断探索的课题之一。     

进境木质包装虚假申报的原因分析及其对策

2002年,张家港口岸进境木质包装不如实申报的情况比较严重,主要表现为使用了木质包装材料却提供无木质包装申明,使用了针叶木包装却提供非针叶木申明及提供热处理证书却被查出活体线虫等.张家港口岸木质包装主要来自美国、日本、韩国、欧盟等国家和地区,而美国、日本、韩国是松材线虫疫区,因此,为防止外来有害生物随木质包装铺(衬)垫材料传入我国,张家港检验检疫局一直将入境木包装检疫作为一项重要工作来抓,通过对进境木质包装不如实申报的原因调查分析,其主要原因如下.     

开展出口木质包装检疫全申报势在必然

我国近年出境的木质包装屡遭国外违规通报,导致贸易受限,进口通关受阻,企业经济受损,重要的原因既有法规的不完善、企业的不诚信和检验检疫监管的不严密,更有我国尚未对出口木质包装实行检疫和处理全申报.     

厦门口岸进出境货物木质包装检疫情况分析

对2012-2013年度厦门口岸进出境木质包装检疫情况进行分析。结果显示：木质包装进出境数量逐年上升,进境货物木包装输出国家或地区较多,进境木包装不合格数量逐年增加,出境木包装整体情况良好,不合格数批次少。厦门口岸实践表明“直通放行,集中查验”把关的模式,可提高疫情检出率,减少进口货物滞港时间,节约通关费用,创造良好社会效益。     

有问有答

2005年3月1日,国家质检总局出台了《出境货物木质包装检疫处理管理办法》(以下简称《办法》)。这一《办法》对出境货物木质包装提出了新的要求。在相关出口企业中产生了一系列的影响。本期就企业关心的一些问题做一解答。1.《办法》对出境货物木质包装提出了什么样的新要求?从2     

一起伪造IPPC标识案的启迪

国际植物保护公约(International Plant Protection Convention,简称IPPC)于2002年3月发布了国际植物检疫措施标准第15号《国际贸易中木质包装材料管理准则》,要求用于国际贸易的木质包装要在出境前实施有效的熏蒸处理或热处理,并在处理合格的木质包装上加施样式统一的IPPC专用标识.其制定木质包装检疫措施国际标准的目的在于降低国际贸易中林木有害生物随木质包装在全球传播、扩散的风险,协调WTO成员制定统一的木质包装检疫管理措施,避免不合理的技术措施影响国际贸易.加施IPPC标识是全球认可的检疫处理标记,用以识别符合IPPC标准的木质包装,表示该木质包装已经按IPPC检疫标准进行了检疫处理.近年来,伪造木质包装IPPC标识案在全国各地均有发生.本文就一起在本辖区发生的伪造IPPC标识案进行剖析,从对案件的侦查、处理的依据以及如何防范进行探讨.     

我国出境货物木质包装采用国际标准

2005年1月由国家质检总局、海关总署、商务部、国家林业局联合公布的关于出境货物木质包装检疫处理管理办法已于3月1日开始实施，原有关出境货物木质包装检疫规定同时废止。新办法是为适应国际植物保护公约组织制定的木质包装国际标准而出台的。2002年3月，国际植物保护公约组织(IPPC)公布了国际植物检疫措施标准第15号《国际贸易中的木质包装材料管理准则》，要求货物使用的木质包装应在出境前进行除害处理，并加施IPPC确定的专用标识。     

利用Simpson模型预测我国木质包装热处理时间的可行性研究

国际植物检疫措施第15号标准(<国际贸易中的木质包装材料管理准则>中要求,木质包装热处理标准为木材中心温度不低于56℃,持续时间不少于30min.目前主要采用温度探头埋入法直接检测木材中心温度,但该方法在实际应用当中存在破坏木材组织、数据准确性较差等问题,因此,本研究结合现场检测实验,对比分析了Simpson(2006)利用木材含水率、木材基础密度、处理温度、中心温度、木材初始温度以及木材厚度等环境参数计算木材中心温度达到56"C所需时间与温度探头埋入法直接检测的时间,旨在探索利用Simpson模型预测我国木质包装热处理时间的可行性,为木质包装生产企业提供更为科学、便捷、准确的热处理加热时间测量方法.     

美国砷防腐处理针叶木标志的识别及毒性

介绍了美国加压防腐处理针叶木标志的识别方法和加压防腐处理的常见树种,并针对美国木材普遍采用无机砷压力处理中存在的污染、毒性问题,提出了按国内有关规定和国际植物保护公约(IPPC)通过的"国际贸易中的木质包装材料管理准则"的国际标准,实施进境木质包装检疫.     

推进行政审批效能电子监察系统建设 实现行政权力运行全程制约监督

去年以来,我们河南省工商局充分利用现有信息化建设成果,在全省工商系统开发建设了行政审批效能电子监察系统,利用电子监察系统实时监控、预警纠错、绩效评估、统计分析、投诉受理、信息服务六项基本功能对行政审批事项全程监督,促进了权力运行的规范化、公开化、刚性化、可控化,实现了超前防范、动态监管、硬性约束和跟踪问效的目标。     

建立大质量工作机制 提升出境木质包装监管

对出境木质包装实行IPPC标识管理是国际上通行的植物检疫规则,其主要目的是防止有害生物随货物出境木质包装的传播和蔓延。2002年3月,国际植物保护公约组织（IPPC）公布了国际植物检疫措施标准第15号出版物《国际贸易中木质包装材料管理准则》（简称第15号国际标准）。     

直通放行中基于RFID的智能电子检锁监控系统设计与实现

为解决直通放行中进出境货物检验检疫过程中出现的区域分离性监管缺失问题,有效避免待检货物运输过程中逃漏检现象的发生,加强监控的有效性,本系统以主动式RFID和GPS技术搭建待检货物运输车辆及其实时位置信息采集体,借助GPRS网络实现信息的无线通讯,开发了以RFID后台软件系统和WebGIS为信息融合表达手段的智能电子检锁监控系统。其信息集成平台主要有车载电子检锁模块、固定式无线RFID阅读器模块、控制中心模块和手持智能终端PDA模块四个组成部分。监控系统信息发布采用B/S结构。系统实际运行结果表明本系统采用的解决方法正确可行,达到了预期监管效果。     

木质包装热处理除害技术初探

木箱、卡板、板条箱等木质包装材料是当前出口货物最主要的外包装材料之一.木质包装检疫处理质量直接影响到货物的顺利通关.本文通过木质包装热处理对不同类型有害生物杀虫效果的试验,提出了较为可靠的热处理的标准,木芯温度大于56℃持续时间90分钟能有效杀灭木材中的钻蛀性小蠹虫和寄生性线虫.     

八方论坛

2005年3月1日，国家质检总局出台了《出境货物木质包装检疫处理管理办法》(以下简称《办法》)。这一《办法》对出境货物木质包装提出了新的要求。在相关出口企业中产生了一系列的影响。本期就企业关心的一些问题做一解答。     

全面应用电子监管系统提高科学监管水平

福建检验检疫局围绕国家质检总局"十二字方针",紧扣"单项争第一、综合创一流,努力打造口岸业务强局和服务海西示范局"的总目标,在系统率先试行电子监管系统,实现了"五项首创",使福建省成为全国第一个实现电子监管"两个100％"的行政省份,并建立了以集中审单系统、电子监管系统、电子闸口系统为主线的福建电子检验检疫平台.     

从一起IPPC标识案看检验检疫行政相对人的认定

IPPC标识是国际植物保护公约组织为防止植物疫情随木质包装在国家间传入、传出而规定的一种证明木质包装已进行除害处理的国际统一专用标识,我国已于2005年加入国际植物保护公约组织,所有进出境木质包装均应进行除害处理并加施IPPC标识。国家质检总局第69号令《出境货物木质包装检疫处理管理办法》(以下简称《办法》)明确规定了我国出境货物使用的木质包装应当在政府检疫主管部门监督下按照国际植物保护公约组织的要求实施除害处理后加施IPPC标识。因此,IPPC标识虽为国际统一标识,但已经我国官方认可并使用,应当属于《进出境动植物检疫法实施条例》第六十二条第二项规定的IPPC     

我国进境货物木质包装的危害及监管

本文从对我国进境木质包装的有害生物的危害分析开始,针对木质包装有害生物截获情况进行了详细的分析,结合国际监管标准,阐述了我国检疫监管当局对木质包装的监管状况,并指出检疫操作中存在的问题,提出合理的进境木质包装检疫监管对策,同时指出了当局检疫工作的方向所在。