改革开放以来中国农地制度改革的经验与前瞻

改革开放以来,农地制度变革主要经历了探索形成、稳定深化和制度化系统化三个阶段。农地制度改革成功的经验在于必须把握正确的改革路向,坚持遵循客观规律与尊重主体意愿相结合的原则,运用渐进式的改革策略。农地制度的进一步改革必须坚持农地集体所有,以家庭经营为基础探索多种经营方式;并逐步解决农地责任过载问题,为农地制度改革提供保障;变革的重心将从农村土地经营制度转向农村建设用地制度。     

浅谈农村土地所有制改革

我国现行的单一的农村土地公有制，使农地的保护和利用存在着许多问题，严重制约着农业的可持续发展，因而必须加以改革。主要表现在以下几个方面：     

The question of land access and the Spanish land reform of 1932

Spanish land reform, involving the breakup of the large southern estates, was a central issue during the first decades of the twentieth century, and was justified on economic and political grounds. This article employs new provincial data on landless workers, land prices, and agrarian wages to consider whether government intervention was needed because of the failure of the free action of markets to redistribute land. Our evidence shows that the relative number of landless workers decreased significantly from 1860 to 1930, before the approval of the 1932 Land reform during the Second Republic (1931–6). This was due to two interrelated market forces: the falling ratio between land prices and rural wages, which made plots of land cheaper for landless workers to rent and buy; and structural change that drained the rural population from the countryside Given that shifts in factor prices were already helping workers gain access to land by the 1930s, the economic arguments for introducing reform at that time remain unclear.     

关于中国土地改革工作的思考与建议

本文首先封中国的土地改革运动进行了回顾，并封“反对和平土改”的“左”倾机会主义思潮所造成的损害作了介绍，然後又通过封时代变迁及经济理论发展的分析，引出了两位博士生所提出的疑问（即在土地改革中封地主的土地采用徵收的办法更适合些，而采用没收的办法其理由不够充分）及所表达的观点（若在土改中没收地主的土地理由不够充分，可在以後适当的时候封此问题再进行说明。并进行象徵性的补偿），最後本文又指出，封上面提出的问题需继续进行研究，并建议有关领导部门组织人力以课题组的形式封土改问题进行深入研究：     

顺德改革的经验及其启示

1992年,顺德被广东省委、省政府确定为全省县级综合改革试点市后,顺德人发扬敢闯敢试敢探索的精神,以产权制度改革为核心,大力调整和完善所有制结构,积极探索公有制的有效实现形式,……     

对我国当前土地改革政策的思考

在中国13亿人口中,农民占了2/3以上,因而我们可以说中国问题就是农民问题。"土地流转问题"是十七届三中全会的一大亮点,新的土地改革政策必将成为解决我国"三农问题"的重大突破口。     

农村土地流转存在的问题和改革思路

本文主要针对农村土地流转在观念上、农村社会保障制度建设、土地流转市场和操作规范上等存在的问题进行了分析,并提出了相应的改革思路。     

Black land in white Natal: Administrative constraints on land reform

Very little land outside of KwaZulu is occupied by black people in Natal. This paper considers the position of black people living in freehold areas and established urban areas in Natal.

The administrative structures that purport to cater for these areas embody both horizontal and vertical constraints on efficient social provision.

Land reform accordingly appears to offer little more than a worsening of the situation if implemented before these structural constraints have been addressed.     

我国农村土地制度改革的探讨

我国农村近30年的改革,主要是围绕家庭联产承包责任制的逐步确立和完善展开的。家庭联产承包责任制由于激发了农民的积极性,极大地促进了农村经济的发展。然而,随着实践的发展,家庭联产承包责任制也暴露出了许多弊端,不利于农业的进一步发展。实践中出现了许多新的土地制度实现形式,理论上也有大量的学者进行了积极的探讨。笔者认为,目前的农村土地制度改革应在维持集体所有制不变的前提下,坚持市场化、综合配套和尊重农民选择的原则,并因地制宜地进行。     

我国农村土地制度改革的探索

一、我国现行土地制度的缺陷我国现行的家庭联产承包责任制是20世纪70年代末在不准许私人合法拥有生产资料的环境中,通过一个承包合同来界定农户经营土地权利的土地使用权制度,在当时它较好地解决了在人民公社体制下普遍存在的集体成员“搭便车”问题,带来了农业生产率的巨大提     

土地廉政要重正本清源

生存根基遭人为灼烤 土地,是人类生存的根基,也始终是中国经济与社会发展的最大问题。近年,随着国家工业化和城镇化进程的加快,由于建设需要大量土地,由此与耕地保护﹑粮食安全﹑大量失地农民等产生了尖锐矛盾。     

The death of land reform: A polemic

The ideology of land reform is separated by the author into two types of discourse: (1) historicists who seek to understand the dynamism of a development process, who see political action as confronting not only a structure of power, institutions and inequality, but also the forces which create, preserve and transform that structure; (2) technocrats who address themselves to governments and call for interventions in terms of administrative action, i.e. they seek to formulate a plan of action upon a static structure.The author discusses the implications of the two approaches for the issue of land reform and leads up to his own interpretation of the state, social classes and agrarian structure based on the belief that the removal of ‘feudal’ remnants does not necessarily lead to greater social equality. The transformation of the class structure is discussed in light of the above-mentioned ideologies. The author concludes that the issues at stake transcend land reform and argues that instead, they should encompass the quality and morality of political and economic relationships in society as a whole.     

农村土地制度改革走向及实践探索

科学分析了当前农村土地制度存在的影响农民权益的主要问题,并在此基础上对农村土地制度改革的基本走向及其实践进行积极探索。     

重庆农村土地流转制度改革探析

农村土地流转制度改革对健全完善重庆土地制度有着重要意义。当前重庆农地流转呈现规模扩大、速度加快和流转形式与流转主体多样化的特点。与此同时,重庆农地流转过程中也存在诸多问题。针对问题,文章提出应在农地流转市场主体的培育、健全农地流转市场机制以及改善政府职能、建立中介组织等方面加强改革力度,从而加快重庆农地制度改革的步伐。     

日本区域一体化发展中的改革与创新经验

区域一体化发展模式的形成往往离不开特定的政治、经济、文化、社会、制度背景。本研究通过对日本区域一体化发展模式的梳理,分析并总结其先进的理念和成功经验(如政府角色的转变、通过地方分权为区域管理创造新的空间、新的公共机构的设置、新制度安排带来的空间组织优化等)。试图为加快中国区域一体化发展进程提供具有参考价值的建议。     

Social entrepreneurship in the system of social policy: International experience and prospects of Russia

The article deals with a relatively new phenomenon for Russia, i.e., social entrepreneurship. Based on an analysis of international experience in the development of social enterprises, their characteristics have been studied, the advantages and risks in support of social enterprise in meeting the social needs have been revealed, and the problems and prospects of development of social entrepreneurship in Russia have been discussed.     

究竟该如何革新我国农村集体土地法律制度

我国现行农村集体土地制度存在不少弊端和缺陷,这些问题只有靠制度改革且制度必须法律化才能从根本上解决。改革农村集体土地制度,需要从基本原则入手,以科学确定农村集体土地所有权主体并健全其治理机构为核心,全面革新和完善包括配套法律制度在内的农村集体土地法律制度体系。     

新区土地改革中的地方政府行为分析

1950年冬到1952年底的新区土地改革中,面对中央政府显著强势和极其有限的授权,地方政府作为农地产权制度变迁的“次级行动集团”,在中央宏观政策、地方法规和干部素质以及农村社会现状的约束下,运用政治、行政、法律和宣传等多重行为手段,追求政治和经济利益最大化。地方政府在农地产权制度变迁中连接中央和农民的中枢地位与执行中的微观配置角色,使其成为实现这一制度变迁的重要力量和农地制度领域研究中不可忽视的主体。     

农村经济的“第二个飞跃”与农用土地制度改革

土地制度的安排与改革决定着农村经济发展的前程。我国农业的改革和发展,要有两个飞跃:第一个是实行以家庭联产承包经营为主的责任制;第二个是发展适度的规模经营,发展合作经济。现行土地制度制约着第二个飞跃的实现,需要调整和完善。土地私有化不是我国土地制度改革的方向。土地制度改革在于适应现代农业建设的需要,构建农地财产权新的框架,以利于农业产业化经营,发展多种形式的适度规模经营。