"一号文件"破解"三农"新困局

<正>破解"三农"发展难题,根本出路在改革。刚刚发布的2015年中央一号文件围绕增添农村发展活力,对全面深化农村改革作出进一步部署。全文共分5个部分32条,包括:围绕建设现代农业,加快转变农业发展方式;围绕促进农民增收,加大惠农政策力度;围绕城乡发展一体化,深入推进新农村建设;围绕增添农村发展活力,全面深化农村改革;围绕做好"三农"工作,     

打造宅基地管理"武进模式"升级版

2015年以来,江苏省常州市武进区作为全国农村改革试验区、江苏省农村改革试验区和全国三块地改革试点地区、全国新一轮农村宅基地制度改革试点地区,持续深化农村宅基地管理制度改革,注重制度设计系统化,强化流程管理规范化,探索数据运行智能化,努力打造宅基地管理"武进模式"升级版.     

"纪念农村改革30年"有奖征文活动启事

今年是中国改革开放30年.农村的改革开放在中国历史上有着光辉的一一页和不可磨灭的功绩.为了总结农村改革经验,进一步解放思想,深化农村的改革和发展,推动我国城乡经济协调发展,广东省农村经济学会决定在<南方农村>杂志开展"纪念农村改革30年"有奖征文活动.     

万里与"大包干"

编者按:本刊自今年第1期开始,新设专栏"往事追忆".作者通过自己的亲身见闻回顾五十年来我国农业和农村工作的历史,加深对三农问题的认识和理解,提高广大干部实践"三个代表"、解决农村实际问题的自觉性和紧迫性.本栏目欢迎长期在农村工作的干部、做农村工作的老领导、熟悉农村工作的老专家、老记者惠赐稿件.本期刊发的<万里与"大包干">,摘自原国务院农村研究中心副主任吴象同志的专著<中国农村改革实录>.这是一份有着亲身经历的资深改革专家的历史记录,揭示了许多鲜为人知的史实.     

万里与"大包干"

本刊自今年第一期开始,新设专栏"往事追忆"。意在通过对50多年来我国农业和农村工作的历史回顾,复活沉睡在人们内心深处的情感记忆,加深对当前的三农问题的认识和理解,提高我们的干部实践三个代表、解决农村实际问题的自觉性和紧迫性。本栏目欢迎长期在农村工作的干部、作农村工作的老领导、熟悉农村工作的老专家、老记者惠赐稿件。本期刊发的《万里与"大包干"》,摘自原国务院农村发展研究中心副主任吴象同志的专著《中国农村改革实录》。这是一份有着亲身经历的资深改革专家的历史记录,揭示了许多鲜为人知的史实。     

"农业问题"的"浙江答案"

当前,农村经济发展正处于非常困难的爬坡阶段,特别是上半年出现的"非典"疫情,使农村经济和农民收入雪上加霜.在这样的情况下选择在浙江开这个改革与发展座谈会,是很有意义的.     

产权交易盘活农村"沉睡"资源 ——江苏省扬州市农村产权交易市场改革的实践和启示

正作为农村产权制度改革的重要组成部分,农村产权交易市场为交易双方提供了流转交易的平台、场所和配套服务,是农村资产资源化的重要载体。农村产权交易市场改革是实践和政策共同推动的更有效率的市场安排。近年来,江苏省扬州市按照党中央、江苏省关于深化农村产权制度改革和规范农村集体"三资"管理的要求,以省农村改革试验区建设为契机,深化农村产权制度改革,全力推进农村产权交易市场规范化和标准化建设。     

国家级"美丽乡村"暨农村综合改革标准化试点落户青浦金泽

正最近,国家标准化委员会下发通知,在全国范围内确定了新一批"美丽乡村"暨农村综合改革标准化试点项目,其中青浦区金泽镇"美丽乡村"暨农村综合改革标准化试点作为本市首个,也是目前唯一的一个项目,成功获批入选。为此,青浦区市场监管局分管领导带队专程赴金泽镇研究商讨"美丽乡村"暨农村综合改革标准化     

建立农村"三资"管理新机制的有益探索

农村集体"三资"管理历来是广大农民群众普遍关注的焦点和热点,也是农村工作的重点和难点,处理不好将直接影响农村改革发展和农村社会的稳定.     

注重家庭农场培育构建"姜堰特色"经营体系

江苏省泰州市姜堰区积极抢抓国家农业改革与建设试点、省农村改革试验区建设契机,在农村承包地"三权分置"改革领域持续探索、大胆创新,不断拓展改革试验的广度和深度,致力构建适应现代农业发展和现代市场竞争的新型农业经营体系,先后探索形成家庭农场"八有"标准、示范性家庭农场服务联盟"4+7"创建标准、农村承包土地经营权抵押风险协调处置办法等一批省级政策创新成果,以家庭农场及家庭农场服务联盟协调发展为特色的适度规模经营"姜堰模式"为全国提供了示范样板.     

禄丰股改"八大亮点"

正云南省禄丰县于2018年被农业农村部确定为第三批全国农村集体产权制度改革整县试点县。一年来,全县高度重视、部门协调配合、镇村组砥砺前行,全县按照"试点先行,有序推进"的工作思路,精心谋划、科学统筹,突出组织领导、宣传培训、机制建设、方案制定、措施保障。目前,全县农村集体产权制度改革试点工作已经完成,农村集体产权制度改革试点     

"股份+善治积分"让村里事变"家家事"

正2018年,浙江省平湖市当湖街道结合农村工作实际,从乡村振兴和深化农村集体产权制度改革出发,率先在通界村试点探索"股份+善治积分"收益分配模式,将村集体经济发展成果共享与村民参与乡村治理行为有机结合,通过奖惩挂钩的形式激励村民自治,推动"三治融合"。2019年,街道将这一改革试点成果,在其他7个行政村全面推广,创新一村一主题,各村股东电子积分卡、积分任务、赎分机     

吉林:"七化"建设护"三资"

农村集体"三资"管理,在整个农村经济管理中既是重点也是难点.近年来,吉林省以加强合力化、载体化、体系化、制度化、标准化、信息化和功能化"七化"建设为主要抓手,牢牢抓住"三资"管理这个"牛鼻子"不放松,切实解决了农村改革发展中的诸多矛盾和问题.目前,全省所有行政村全部完成"三资"清查工作,清查资金72亿元、资产116亿元、资源842万公顷,收回不在册土地3.08万公顷,90%以上乡镇建立了"三资"代理服务中心.     

全方位升级集体资产管理"安全堤坝"

正近年来,江苏省扬州市从优化"三资"管理平台、实行非现金结算、规范农村产权交易、深化农村产权制度改革、加强村级会计队伍建设等五个方面统筹推进,不断提升农村集体资产管理信息化、制度化、公开化、常态化水平。1."三资"系统+"e阳光"全运转,实现集体资产信息化监管。一是多功能融合。扬州市农村集体财务与"三资"管理信息系统采用即时记账、村     

与时俱进迎接挑战辽宁农经工作"九五"回顾与"十五"展望

一、"九五"时期全省农经工作回顾 "九五"时期,在各级党委政府的重视和领导下,各级农经部门深入贯彻落实党在农村的各项方针政策,认真履行职责,积极开拓进取,使农经工作取得了新的进展和显著成绩,并职累了丰富的经验,为农村的稳定、改革和发展作出了巨大贡献.     

全国农村集体"账本"出炉

正集体土地总面积65.5亿亩,账面资产6.5万亿元,其中经营性资产3.1万亿元……随着全国农村集体资产清产核资工作结束,历时3年,农村集体的家底逐渐清晰。"一锅粥"变"一本账","沉睡"资源变"活资本",农民变成了"股民",手里的"红本本"变成了"红票票",改革获得感、幸福感满满。     

农信社改革"五化"观

深化农信社改革事关农业发展、农村稳定、农民增收的大局,更是一项系统性的复杂工程,需要具备战略性思路指导改革实践。为此,在改革过程中,应坚持改革之路市场化:具体运作产权明晰化及企业治理结构规范化:区域特色多元化;市场定位产业化:目标定位城市化的"五化"。"五化"既有明晰的区别,又有其内在的紧密联系,作者的一些观点有其独到之处。     

浅谈化解集体成员身份"两头空"问题

福建省浦城县积极落实农村集体产权制度改革"回头看"工作,认真摸排核实集体成员身份"两头空"情况,采取措施、因势利导,做好"两头空"的化解工作.通过开展"回头看",全县共补认定村集体成员1697人,其中妇女772人,有效维护了"外嫁女""入赘男"等特殊群体的合法权益,夯实了改革基础.     

小农背景下农村宅基地制度改革与"三权分置"探索研究

农村宅基地问题是我国农村普遍存在的民生问题,基于小农背景下的农村宅基地问题,表现为宅基地闲置与紧张并存,实际是农村宅基地权属不清、权益不明的问题。解决小农背景下的农村宅基地问题,需构建大农环境,深入改革现行农村宅基地管理制度,界清农村宅基地的"三权分置",通过改革把农村宅基地属于农民的权利还给农民,理顺农村宅基地的管理和收益分配机制。     

适度"规模"慎行"集中"——全国政协常委、民盟中央农业委员会主任钱克明谈农村土地流转

"长久不变"中也有变化 <中国土地>:十七届三中全会通过的<关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>在农村土地制度改革方面澄清了哪些问题,重点在哪里?