矿产资源生态补偿内涵探析

目前国内外对生态补偿进行了大量的研究与试验，但何为生态补偿，至今并没有统一的界定。我国生态补偿定义不仅存在诸多分歧，而且与国外的生态补偿定义存在较大差异。在长期以来环境保护一直受到行为政府化认识的误导下，生态补偿内涵的明确，对顺利启动生态保护机制有着重要意义。矿产资源生态补偿是生态补偿的一种特定类型，它的性质、补偿目的及补偿原则的明确为国家建设矿产资源开发生态补偿政策和措施奠定了理论基础。     

生态补偿的经济学解释

生态补偿是为了达到保护生态的目的,国家通过制度安排,对生态产品提供者给予的经济补偿。可持续发展是生态补偿的经济伦理基础。外部性理论、公共物品理论和生态资本理论是解释生态补偿存在原因的三大经济理论。福利经济学征收税、费理论和信息经济学的纵向、横向一体化理论释明了生态补偿的政府路径。国外生态补偿保证金制度可资借鉴。     

中国矿产资源生态补偿制度的完善

建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境。矿产资源开采对生态环境有着根本性的影响,完善生态补偿制度尤为重要。切实考虑资源的生态功能,补偿范围应予拓宽,经济补偿须与行为补偿并重,建立矿区资源移植、"占补平衡"等预防制度,构建政府、企业和社会的多元生态补偿机制,都将是矿产资源生态补偿有效之举。     

矿产资源生态补偿现状及对策研究

近年来诸多矿产资源型城市面临着环境污染危机,因而如何减少和遏制矿产资源开采对环境的破坏,便成为我们亟需解决的重大问题.矿产资源生态补偿机制的建立是解决该问题的基础.本文回顾和总结了近年来我国生态补偿工作的开展现状,并在此基础上提出建立生态补偿机制的措施和建议.     

我国西部矿产资源开发的生态补偿机制研究

我国西部地区在矿产资源开发过程中产生了诸如矿山生态环境被污染,水土流失和土地荒漠化加速、诱发各种地质灾害、地下水均衡系统被破坏等生态问题。文章对现行矿产资源开发生态补偿机制进行了评价,在探讨制定我国西部矿产资源开发生态补偿制度基本思路的基础之上,提出了完善我国矿产资源开发生态补偿机制的建设性意见和建议,即运用法律手段对矿产资源进行补偿;运用经济手段对矿产登记进行管理和补偿;通过行政监督确保矿产开发生态补偿的进行;营造和谐的生态补偿氛围等。     

经济行为的生态外部性及其生态补偿

人类经济行为对自然生态系统会产生或正或负的外部性影响。着眼于经济主体之间的经济利益进行调整的生态补偿机制在环境保护方面取得了一定成效,但恢复自然生态系统的自我修复功能是改善生态环境的根本。生态补偿机制的完善,一方面要能够促进经济行为的生态正外部性减少负外部性,另一方面要能够以生态补偿对自然生态系统进行必要的投资和管理,帮助自然生态系统实现自我修复。     

生态价值补偿的会计核算研究

生态价值补偿是将生态环境限定在一个有效补偿的范围内,进而实现经济发展与生态保护和谐共赢的目标。从生态价值补偿的政策推进开始,相关工作逐渐开展,为了更高地规范生态价值补偿机制,需要专业的会计核算进行计量确认。在此基础上,本文通过分析生态价值补偿存在的必要性,以及生态价值补偿机制的建立过程,进而引出生态价值补偿的会计核算研究,沿着会计核算的基本框架对生态价值补偿的核算进行了详细分析。     

构建生态补偿机制的思路与对策

生态环境对于经济社会的可持续发展具有重要意义。在我国经济保持高速增长的同时,生态环境问题却日益严峻。有必要建立生态补偿机制,降低经济发展的生态成本,协调人与自然之间的关系。本文拟从生态补偿的内涵出发,对其理论基础进行分析,并就我国的生态补偿实践提出建立生态补偿机制的对策措施。     

基于演化博弈的流域生态补偿模式研究

流域生态补偿是生态补偿在流域实践上的应用,是以流域生态系统为主体、研究流域内区域间由于外部性和流域的公共物品性质而引发的损益补偿问题.本文结合公共物品及外部性理论与国内外流域生态补偿实践经验,提出流域生态补偿的四项基本原则,即补偿保护者原则、受益者补偿原则、公平补偿原则和可操作性灵活性原则.本文总结了目前国内政府付费和市场交易两种主流的流域生态补偿模式并进行对比分析,明确流域补偿向市场交易方向发展的核心问题在于流域水资源产权的模糊.在建立了流域上下游演化博弈模型的基础上,提出流域生态补偿最优模式:将水资源产权下放至地方并建立起二级政府反馈惩罚制度.     

海洋生态补偿制度研究基础与拓展研究

海洋生态补偿制度是海洋生态文明建设的制度保障。目前,迫切需要系统建构涵盖"海洋生态价值理论与方法体系—海洋生态损益评估—生态补偿标准技术方法—实施方案—管理应用"完整链条的海洋生态补偿认知体系,为国家"加快生态文明制度建设""实行资源有偿使用制度和生态补偿制度""用制度保护生态环境"提供科学支撑。海洋生态价值及其评估的理论与方法体系是海洋生态补偿制度建构的基石,对围填海、溢油、保护区等不同用海补偿,都可归属为海洋生态损害补偿或生态保护补偿;也都绕不开科学合理确定补偿标准这一核心问题;也是生态补偿机制的关键问题。这些问题的突破,可以为我国实行海洋生态补偿制度,提供学理基础及管理依据。     

主体功能区生态补偿制度优化路径探析

随着生态文明建设的深入推进,主体功能区规划融合成为国土空间规划体系的重要组成部分.主体功能区战略与制度如何在国土空间规划中得以落实成为全新命题.总体来看,主体功能区生态补偿内涵不断深化与扩展、加强生态环境保护的总体目标较为清晰、覆盖范围逐年扩大以及补偿标准日渐完善,但还面临主体功能区生态补偿缺乏与生态产品价值机制的深度融合、尚未明确规定补偿目标的具体程度、未实现重点生态功能区全覆盖、测算方法对生态系统差异性考量不足等困境.在此基础上,本文按照以驱动区域利益协调为主线,以生态环境保护和基本公共服务均等化双重目标为出发点的基本思路,并从推动补偿政策与生态产品价值实现深度融合,强化环境保护目标,拓展覆盖范围,优化补偿标准测算方法等方面提出了具体的政策建议.     

矿业资源开发中的生态补偿机制述评——以近10年来国内期刊论文研究为据

对于保护与改善生态环境、合理开发矿业资源和促进社会可持续发展来讲,矿产资源开发生态补偿具有重要的意义。国内学者在矿产资源开发生态补偿机制方面的研究具有积极的借鉴意义,但也存在欠缺之处。以近10年来国内期刊论文为研究对象,通过对已有文献的梳理,从多个方面对现有研究观点进行综述。     

环渤海区域生态补偿机制的法制化思考

建立生态补偿机制是全球范围内的一个新课题,生态补偿机制的法制化是极为重要的问题之一.通过对目前我国生态补偿机制法制化存在的问题与障碍分析,提出生态补偿机制法制化的基本思路,并且在加快环渤海区域有关生态补偿立法,完善区域生态效益的经济补偿制度、完善环境资源税费制度、推动生态补偿方式多元化、理顺管理体制和生态补偿政策体系等5个方面提出了促进环渤海区域生态补偿机制的法制化的具体措施.     

矿产资源生态环境补偿法制建设刻不容缓

矿产资源开发生态环境补偿制度是基于资源生态属性，对人类的社会经济活动给自然生态系统造成的损坏以及环境污染进行的补偿。具体而言，是指矿业企业因开发矿产资源的经营活动，给矿区及周边的地表、地下的自然环境造成的生态系统损坏、环境污染以及该地区丧失可持续发展机会而进行的治理、恢复、校正所给予的资金支付、财政补贴等多种形式的价值补偿。它是基于矿产资源开发的外部性理论和环境补偿原理，     

构建西部全方位生态补偿机制保证国家生态安全

西部是我国的生态屏障，但落后的产业结构、大规模的基础设施建设、国家重点项目的建设和东部、国外的”梯度转移”项目等不断给西部生态环境恶化增量，使西部难以可持续发展，难以承担保护国家生态安全的重任。为此，须建立西部全方位的生态补偿机制。它包括：中央财政转移支付的西部生态补偿基金；地方财政的环境政策体系；开发者补偿与受益者补偿双向调节机制；生态破坏者赔偿与生态保护者获偿的对称机制；对生态破坏受损者与减少生态破坏者双向补偿机制；保护生态环境与消除贫困联系机制和生态补偿监测评估机制等。     

湿地生态补偿研究综述

本文对湿地和生态系统的概念与特点给予界定,对国内外湿地生态补偿机制研究进展进行了回顾,指出了当前我国湿地资源生态补偿机制研究在法律、认识广度、实践性等方面存在的问题。     

论矿产资源价值

本文论述了矿产资源是有价值的以及矿产资源的价值构成及其价值的确定     

对三江源生态补偿机制的调查与建议

三江源地区是长江、黄河和澜沧江的源头,被誉为"中华水塔",也是我国生态系统最脆弱和最原始的地区之一,居于"牵一发而动全身"的生态战略地位。2003年1月,国务院批准建立了三江源国家级自然保护区,属于禁止开发和限制开发区域,但当地脱贫任务较重,若补偿不足,极易造成返牧,弱化保护效能。     

论矿产资源耗竭及其补偿

矿产资源是宝贵财富,大多采后不能再生,属于国家所有。矿产资源的耗竭是由多方面的原因造成的,需要得到补偿。实行矿产资源有偿开采,符合商品经济规律的要求,也是国家法律规定,于国于民都有好处。依法缴纳矿产资源税和资源补偿费,是实现矿产资源有偿开采的具体办法。当前只对石油、天然气、煤炭等几种矿产征税,按实际产量实行定额从价税的办法。至于资源补偿费尚未征收,我们应尽快制定《矿产资源有偿开采办法》,理顺矿产品价格,逐步扩大应税矿种的范围,以利于合理的勘探、开发、利用和保护矿产资源。     

西部生态补偿的理论与实践--中国西部生态补偿国际研讨会综述

2005年3月25日至28日，由贵州省政府发展研究中心主办，贵州省生态学会、贵州省环境保护国际合作中心、贵州师大自然保护与社区发展研究中心和贵州社区林业信息中心协办，香港乐施会资助的“中国西部生态补偿国际研讨会”在贵阳举行。参加会议的有国内外知名的生态学会、科研机构、研究中心以及其他非政府组织的专家学者70多人。本刊特选登部份研讨成果，以飨读者。