中国出口产品遇国外反规避调查的案件分析

反倾销规避是指绕开或避免被征收反倾销税的方法。而反规避(Anti-circumvention)是指进口国为限制国外倾销出口商采用各种方法排除进口国反倾销税的适用而对该种行为进行相应救济的行     

试析国际反规避措施的性质与合法性

随着国际竞争的日益加剧,针对反倾销措施的规避行为大量发生。为保障国际贸易的公平竞争秩序,各国政府开始以立法的形式对规避行为进行规制。反规避措施已成为继反倾销措施之后又一个有力的法律保护手段,反规避立法是反倾销立法的新补充和新发展。反规避措施的立法依据,可以在WTO法律体系和一般法律原则中寻找。从本质上看,反规避措施符合GATT和WTO的宗旨和公平竞争原则,具有合法性与合理性。     

欧美反规避措施立法及其对我国的启示

规避是反倾销的产物,反规避措施是国际反倾销的新发展和新趋势。欧盟和美国是国际反规避措施立法实践的先行者,制定了较为完备的反规避措施。这些反规避措施的实施,必然对我国的经济发展和对外贸易产生重大影响。我国反倾销立法起步较晚,反规避制度更是简单模糊,分析介绍欧美反规避措施立法,对我国反规避制度的建立与完善具有借鉴意义。     

论我国反规避法律体系的完善

在我国已经发起的反倾销调查案件中,出现了一些国家(地区)规避反倾销措施的行为,使反倾销措施的效果被抵消和减弱.因此,研究和探讨我国反倾销中的反规避问题以及完善相应的反规避法律体系,具有重要的理论和现实意义.文章将对反规避立法现状及问题进行分析,并围绕反规避立法应坚持的基本原则及价值取向提出相应建议,以期对我国完善反规避法律体系起到借鉴作用.     

积极应对国际贸易新壁垒——反规避措施

反规避措施是进口国为了防止和打击生产商或出口商规避反倾销税的行为而采取的一种特殊的反倾销措施。加入WTO后，我国遭受反规避调查数量激增，而且一些发展中国家也对我国启动了反规避调查。反规避调查的实施，不仅影响了我国的出口贸易，也影响了对外直接投资和利用外资的效果，因此政府和企业都要采取一些积极措施应对反规避调查的影响。     

解开反规避之"结"

中国商品曾走过规避这条路,但都不同程度被欧盟再征反规避税……所谓反规避,就是反规避反倾销措施。规避反倾销措施,就是出口商将受制于反倾销措施的产品化整为零,在进口国或者第三国组装,以避开反倾销措施     

螳螂捕蝉,黄雀在后——谈反倾销规避与反规避法律措施的完善

随着国际贸易竞争日益激烈,反规避作为反倾销措施的延伸和深化,日益成为进口国青睐的贸易保护工具。笔者通过比较研究了欧美反规避立法和世贸组织对此的有关规定,结合我国遇到的反倾销规避问题并分析我国目前反规避法律机制的缺陷,提出了用以解决现存反规避相关问题的法律措施和发展方向。     

反规避立法亟待完善

规避(circumvention)是指反倾销规避，即一国产品在被另一国征收反倾销税的情况下，出口商通过各种形式、手段来减少或避免被征收反倾销税的方法或行为；而反规避(anti—circumvention)，即是指进口国为限制国外出口倾销商采用各种方法排除进口国反倾销税的     

从蜡烛反规避案与光纤反倾销案之比较看中国反规避法的缺失

反规避措施是国际贸易中的新贸易壁垒,是反倾销措施的延伸与发展。在石蜡蜡烛反规避案中,中国出口产品第一次遭遇了美国反规避法中的"产品轻微改变"与"产品后期开发"规则,而自美国进口的光纤产品在中国被征收反倾销税后,其轻微改变和后期开发的产品却没有得到有效制裁。因此,中国似需要尽快完善与出台针对国外进口商规避反倾销行为的具有可操作性的反规避立法。     

论我国反倾销调查的保护效应

加入WTO后，我国实施反倾销调查案件数量增长迅速，反指控对象相对集中。我国实施反倾销调查产生的产业保护效应十分显著，表现为多数涉案产品价格回升，受损害产业得到了恢复和发展。但是，反规避措施弱化了反倾销调查的保护效应。我国必须完善反规避调查的立法，强化商会代表企业组织反倾销申诉的职能，国内企业也要密切注意国外产品的倾销状况，增强运用法律武器进行自我保护的能力。     

中国反规避立法之探索

规避和反规避是国际贸易领域中的一个新问题,这一问题对各国的贸易影响较大。而中国近几年来已成为吸引外商直接投资(FDI)最多的国家之一,在这之中又不可避免会存在一部分国外直接投资厂商将我国作为“第三国组装规避”的基地或为规避我国的反倾销税而进行投资的情景。作为一个刚加入WTO不满4年并继续受贸易政策过渡性审议机制条款约束的国家,我国在反规避立法时应该注意以下几个原则:原产地规则先导的循序渐进原则、公正合理并与WTO逐步接轨的原则,以及注重公共利益的原则。     

欧美反规避贸易救济模式及启示

通常认为反规避是反倾销的重要延伸和发展,然而反规避在一些国家的立法和实践中也被运用于防止规避反补贴税.美国采取了淡化防止反倾销规避和防止反补贴规避差异的立法模式,固然有其合理和方便之处,但也存在不少问题.我国在进行相关立法时必须结合SCM和ADA的要求,汲取美国的经验和教训,妥善处理好两者之间的关系.     

论原产地规则在反规避中的运用

原产地规则与反规避密切相关,反规避的有效开展有赖于对原产地规则的运用。考察欧美等国原产地规则在反规避中的运用,分析我国原产地规则和反规避立法的现状以及我国企业频繁遭受反规避调查的特点和原因,提出我国应将原产地规则的完善放在首位,待时机成熟后再完善现有的反规避法律。针对目前我国原产地规则存在的缺陷,认为对国产产品应制定更高的原产地标准,而对加工贸易产品应实行有区别的原产地标准。针对我国频繁遭遇反规避调查的现状,提出我国企业要吃透主要出口国特别是欧美关于反规避的相关规定,合理地回避反规避调查,避免不必要的贸易摩擦。     

第三国倾销制度初探

第三国倾销制度包含"代表第三国反倾销"和"请求第三国反倾销"两项内容。虽然WTO的反倾销协定之下的一般的反倾销条款构成"第三国倾销"规则的组成部分,但代表第三国反倾销和请求第三国反倾销与一般的国内反倾销仍有不同之处。中国外贸立法上的"第三国倾销"条款是不完备的,应参考国际立法和外国的立法,充实我国立法中第三国倾销方面的制度。     

欧盟反倾销新方法及应对策略探析--以辽宁紫光成功应诉欧盟热轧钢板桩反倾销案为例

按照《中国入世议定书》的规定,中国加入WTO15年期满后,即自2016年12月11日起,在对华反倾销调查中,世贸组织所有成员国停止使用"替代国"的做法。欧盟为了履行WTO义务,在2016年11月9日提出了修改反倾销和反补贴规则提案,该提案提出了以"市场严重扭曲"概念替代原立法中的"非市场经济地位"的反倾销新方法。2017年12月19日,欧盟公布了《反倾销基础条例》的一个修正案(第2017/2321号条例),删除了有关"非市场经济"国家的规定,确定了市场扭曲的概念,规定了反倾销的特殊计算方法。在存在严重扭曲的情况下,反倾销新规中计算正常价值的新方法使用未被扭曲的价格和成本来构造正常价值,而不使用出口国国内价格和成本,本质上是一种变相的"替代国"方法。本文借助辽宁紫光成功应诉欧盟热轧钢板桩反倾销案,深入探讨欧盟反倾销新方法,并提出相应的对策以促进中欧间经贸关系持续、健康地发展。     

美国对华出口产品实施反规避措施的历史回顾与评析

反规避措施是反倾销措施的延伸与发展,是国际贸易摩擦与竞争不断激烈的表现。美国是第一个对中国出口产品提起反规避起诉的国家,2005年又首次对中国输美产品适用反规避法中的产品轻微改变与产品后期开发规则,且大有愈演愈烈的趋势。因此,观察与研究美国反规避法的来龙去脉,对中国出口产品跨越这一新贸易壁垒具有重要的现实意义。     

倾销与反倾销:理论界定与现实思考

本文认为,倾销与反倾销是国际贸易中的重要问题,由于不同的动机,倾销有不同的形式,其效果也不尽相同;反倾销则是进口国通过征收反倾销税等方式所实施的产业损害救济措施。国外对我国出口产品实施反倾销诉讼的特点,一是提起反倾销诉讼的数量急剧上升,涉案产品的范围不断扩大;二是对倾销的确定带有很强的主观性和随意性;三是征收的反倾销税率普遍较高,存在歧视性;四是反倾销投诉的国家继续增加,同一产品在多国受到投诉。文章提出要利用反倾销手段实施产业保护的对策,积极应诉,建立反倾销应诉机制,建立产业预警机制,积极展开产业损害调查。     

国外对华反倾销措施效果评价的实证研究

中国是被反倾销调查和采取最终措施的最大国。比较反倾销强度指数证明,中国在美国市场的出口份额强烈地受到美国反倾销行动的影响,但美国在世界出口市场份额则较少受到他国反倾销的影响,美国是影响中国贸易救济的最大因素。美、欧对华提起反倾销诉讼对他国具有示范效应。中国应积极谋求世贸组织剔除其非市场经济地位,重视反倾销对称性并积极应诉,通过行业协调和调整出口导向,促使进出口内外均衡与结构合理,以减少反倾销措施的不利影响。