四川省举办扩权试点县财政决算审计业务培训班

7月16日至18日．四川省审计厅在简阳市举办2012年全省扩权试点县财政决算审计业务培训班。21个市（州）审计局分管领导、财政金融审计科科长和其他业务骨干．以及省审计厅财政审计一处、二处共120余人参加培训。省审计厅副厅长陶志伟在培训班上指出．全省首批扩权试点县财政决算审计是2011年全省18个市州财政决算审计的延续．也是对扩权试点县财政运行状况的一次全面把握。     

宁夏内部审计协会举办内审人员后续教育培训班

为提高我区内部审计人员的业务素质,提升内部审计工作质量,根据《宁夏内部审计人员后继教育管理办法》及内审协会四届理事会议精神,宁夏内部审计协会于6月18日至20日举办了全区金融系统和经贸企业两个内部审计人员培训班。全区来自金融系统和经贸企业业务骨干240余人参加了培训。     

庆安县审计局通过“三强化”提升审计质量

庆安县审计局通过“三强化”．进一步提升审计工作质量。一是强化审计人员综合素质提高。通过加大培训力度．促进审计人员开拓视野．选派业务骨干到省、市参加大型审计项目,掌握先进审计手段与方法。提高审计业务水平与能力：鼓励审计人员参加各类执业资格考试．打造复合型人才：加强审计职业道德教育．增强审计人员使命感和责任感。二是强化审计工作质量提升。     

紧密结合我省审计工作实际抓好审计准则的贯彻落实

国家审计准则从1996年12月颁发，1997年1月实施，经过3年多审计工作实践的检验之后，审计署又组织全国审计机关对国家审计基本准则、审计方案准则、审计工作底稿准则、审计证据准则、审计报告编审准则、审计复核准则、审计处理处罚规定、审计复议规定、审计机关监督社会审计组织审计业务质量暂行规定等9个审计和规定进行了修改，重新制定了审计听证的规定，审计项目质量检查暂行规定。到目前为止，国家审计准则出台和执行的共40个，1个《国家审计基本准则》、25个《通用审计准则》、14个《国家审计基本准则》、25个《通用审计准则》、14个《专业审计准则》。从修改准则的名称和重新制定准则的内容，可以看出都是与当前审计工作的责任和审计风险密切相关的。从国家审计准则发布实施以来，我省各级审计机关紧密结合我省审计工作实际，认真学习，努力贯彻实施，并通过人大、政府先后制定了《黑龙江预算执行情况审计监督办法》、《黑龙江省国有企业法宝代表人经济责任审计条件》、《黑龙江省审计条例》等地方法规，结合国家审计准则制定了《黑龙江省审计机关审计复核工作规则》、《黑龙江省审计厅执法过错追究暂行规定》等13个规范自身依法行政的审计规章，推动了国家审计准则的贯彻实施。我省近几年来审计工作质量有了很大的提高，审计执法的力度也不断加大，审计机关的地位和威信越来越高。同时也要看到我们在学习贯彻国家审计准则方面仍存在不足。通过去年开展的审计业务质量检查，发现在审计实施方案的制定、审计工作底稿和审计证据、审计评价、审计定和处理处罚、执行审计工作程序等方面，还存在一些不容忽视的问题，与国家审计准则的要求还有一定的差别。因此，我们要密切联系我省审计工作的实际，抓好国家审计准则的贯彻落实。下面，我就结合审计准则的学习，针对当前审计工作需要亟待规范的事项讲五个问题。     

营山县征订2006年《现代审计》243份

最近．营山县审计局把证订《现代审计》等审计报刊摆到日程．并取得显著成效。截止10月10日止，全县共征订2006年审计书刊338份（册）．其中：《现代审计》243份，《中国审计》和《财经审计法规公报）95份，为扩大审计宣传、服务于审计工作、推动审计事业发展打下了良好的基础。     

按照新准则要求加强审计质量控制

《国家审计准则》（以下简称《准则》）第六章“审计质量控制和责任”明确要求，审计机关应当针对审计质量责任、审计职业道德、审计人力资源、审计业务执行、审计质量监控五个要素建立审计质量控制制度，并通过审计业务质量检查等方式对审计质量控制制度的建立和执行情况进行检查、评估。《准则》不只是第六章的20个条款规定了审计质量控制制度，可以说《准则》的全部条款都是审计质量控制的规定内容。     

对强化审计项目审理工作的理性思考

2010年5月1日起施行的《中华人民共和国审计法实施条例》（以下简称《条例》）确立审理制度以来，特别是2011年1月1日起施行《中华人民共和国国家审计准则》（以下简称《准则》）两年多来，各地审计机关积橄作为，完善机制．建立审计项目复核、审理、业务会议等一系列制度．无疑对于提高审计质量控制风险具有重要的作用．但在实际操作中．尚面临诸如为何要开展审理、     

认真领会《国家审计准则》把学习成果落实到审计工作中

《中华人民共和国国家审计准则》（以下称《审计准则》）于今年7月8日经审计署审计长会议审议通过，9月1日刘家义审计长签署审计署第8号令予以公布，《审计准则》定于2011年1月1日起在全国正式施行。为使全省审计业务工作能够按照《审计准则》的要求规范运行，不断提升全省审计工作质量，省审计厅于2010年10月召开了由各位厅领导和各局、处室、直属事业单位负责人参加的《审计准则》学习动员会，厅长李希龙同志就学习《审计准则》做了会议中心发言，并就全省贯彻落实《审计准则》提出了明确具体的工作要求。     

信息

佳木斯市审计局开展国家审计机关成立30周年专题纪念活动 为庆祝审计机关成立30周年，佳木斯市审计局本着“厉行节约、突出实效”原则，组织开展国家审计机关成立30周年专题纪念活动。一是组织审计职业道德专场报告会。组织开展“身边人讲身边事，身边事教育身边人”活动，教育引导该局同志强化和提升审计职业道德及社会主义核心价值体系正确导向，深入践行文明审计，从自己做起、从小事做起，自觉践行《文明守则》，进一步提升自身道德素质。二是开展师徒结对互助活动。实行审计实务导师制度，将思想政治过硬、审计业务和实战经验丰富的业务骨干确定为审计实务导师，要求每位导师为结对青年干部量身订制“一帮一”的“传、帮、带”培养计划，有针对、有计划、有步骤实现人才阶梯衔接，提高审计人员专业水平，提升审计队伍整体素质，为审计工作创新打下坚实基础。三是出版审计论文集。组织专人搜集整理近年来审计理论研究成果，在《佳木斯论坛》出版专刊，进一步总结以往经验，梳理审计创新工作思路，扩大审计社会影响，同时为审计机关成立30周年献礼。     

四川省举办第七期投资审计业务骨干培训班

4月8日上午．四川省第7期固定资产投资审计业务骨干培训班在两华大学开班。省审计厅副厅长杨书军到会讲话强调．举办全省固定资产投资审计业务骨干培训班．目的是培养我们自己的固定资产投资审计专业人才．推进审计事业发展。     

加强特派办法制建设的思考与做法

特派办的法制机构成立比较晚。如何按职责范围作好特派办的法制工作，为审计工作服务，为提升审计水平服务，我们进行了有益的探索，并取得了初步成效。一、组织制定、修订了一批办内规章制度，细化准则，为建立审计质量控制系统提供了制度保障自２００２年初以来，我们先后拟定、修订了《项目审计实施方案编制与审议试行办法》、《审计揭示重大违法违纪和经济案件线索考核奖励办法》、《优秀审计项目评选办法》、《法规资料管理试行办法》、《项目审计审前公告暂行办法》等５个业务类规章制度。目前还有《审计复核工作规则》、《审计业务会…     

国家审计准则的新要求

2010年9月1日审计署公布了修订后的《中华人民共和国国家审计准则》（以下简称审计准则），该准则自2011年1月1日起施行。审计准则是审计机关和审计人员履行法定审计职责的行为规范，是执行审计业务的职业标准，是评价审计质量的基本尺度，也是各级审计机关制定审计业务操作规程的基本依据。审计准则的修订和颁布对促进审计工作的法制化、规范化和科学化具有重大意义，与旧的审计准则相比变化很大，对整个业务流程作出详细的规定，并提出了很多新要求。     

《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》学习笔谈纪要

2015年12月8日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》（以下简称《框架意见》）及《关于实行审计全覆盖的实施意见》（以下简称《实施意见》）等相关配套文件，这对于我国审计事业创新发展具有里程碑式的重要意义。为深入学习理解《框架意见》及《实施意见》等相关配套文件，进一步推动审计理论研究的新发展，南京审计大学组织从事审计科研的学者，专题学习和研讨了上述两个重要文件，从“党政同责、同责同审”、国家审计“革命”、党政同步审计、审计制度创新、审计全覆盖、审计独立性、审计职业化、审计能力建设等角度进行了全面解读和阐释，为深刻理解并实施有关文件提供了理论支撑。     

规范实施操作 推动准则执行

《中华人民共和国国家审计准则》已于2011年1月1日正式实施，在审计实施环节编制有针对性、操作性的审计实施方案，规范编写审计工作底稿，依法依规获取审计证据是防范审计风险．确保审计质量的关键因素。本文从审计实施方案、审计工作底稿、审计证据等三个方面，简述了执行新审计准则的要点。     

我国《国家审计基本准则》与《独立审计基本准则》之比较

我国《国家审计基本准则》已由审计署于2000年1月28日发布施行，共六章四七十条。我国《独立审计基本准则》早于1996年1月1日由财政部批准发布施行，共五章二十五条。这两个审计基本准则作为我国两大审计监督体系的基本规范，无论从其制定依据、适用范围方便，还是从其基本内容方面，都存在着较大区别，通过两个基本准则的比较研究，对理解和运用它们无疑具有重要的现实意义。     

加强计算机审计培训 适应审计方式转变——在全省计算机审计培训班上的讲话

为进一步加强全省各级审计部门的信息化建设，促进计算机技术与审计业务的有机结合，为开展联网审计、信息系统审计做好人才准备和技术准备，省审计厅举办全省第八期计算机审计骨干培训班。我要在这里向前来参加培训的各级审计机关计算机审计骨干表示问候。     

建立健全政府财务报告审计制度的几点思考

（一）政府财务报告审计主体应以国家审计部门为主，社会审计为重要补充根据国务院批转的财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》（以下简称方案）规定，政府财务报告都要进行审计，即在规定的时间内对每一个审计对象的每一份财务报告进行审计，审计任务重和力量不足的矛盾将更加突出。为此，必须得到社会审计力量的支持。从法律规定看，社会审计组织法定审计业务中有受托进行会计报表审计业务。从社会审计组织的能力看，一些规范的社会审计组织在业务实践和发展中，已积累了丰富的高素质人才资源，也形成了较完善的审计质量内部控制体系，具有较强的会计报表审计能力。从委托社会审计组织开展审计业务的实际经验看，近几年我国国家审计部门利用社会审计组织，在固定资产投资审计等方面取得了较好的审计成果，积累了一定的相互协作经验。     

审计风险与职业道德

审计风险是指审计人员在执行审计业务过程中由于没有很好地履行职责，给被审计单位造成损失后，审计人员承担连带责任和损失的可能。审计风险作为一种风险是客观存在的，随时都可能在审计人员的身边发生。随着国家审计机关及其人员的法律责任日渐明确，国家审计的风险正在日益增大。审计风险的形成原因很多，但可以概括为主观和客观两个方面，主观方面是指审计人员的职业道德低下、业务能力不强及在审计过程中方法不当等因素造成的审计风险；客观方面是指被审计单位及社会法律环境方面的因素造成的审计风险。审计署制发的《中国审计规范》中…     

怎样按照新准则要求写好经济责任审计报告

经济责任审计报告是经济责任审计成果的最终载体，也是审计质量的体现。几年来，省审计厅通过规范审计程序、加强审理复核、健全审计业务会议审定制度、制定审计报告模板等措施，经济责任审计报告质量和规范化建设达到了较高的水平。《国家审计准则》（以下简称《准则》）与以前发布实施的国家审计基本准则、通用准则和专业准则相比，     

国家审计机关指导内部审计路径研究 ——基于政策引导与业务指导的视角

政策引导与业务指导是国家审计机关指导内部审计的两种基本路径.本文以习总书记在中央审计委员会第一次会议上提出形成审计工作全国一盘棋的思想为指引,立足于《审计署关于内部审计工作的规定》,借鉴中国注册会计师协会指导注册会计师审计的方法,基于业务指导和政策引导两个维度构建了国家审计机关指导内部审计的路径方法.研究发现,政策引导可以规范组织内部的规章制度,落实国家的法律法规,形成完整的全国审计体系;业务指导可以完善组织内部审计治理,提高内部审计人员的专业素质,提升内部审计质量.