提升基层审计机关工作水平的建议

保障经济社会健康有效运行是国家审计的重要职责．这要求审计能够在跨地域、跨行业的范围内发挥综合效益。但审计还是一项依托审计对象实施的工作．对微观层面审计情况的收集、整理、分析,是在宏观层面发挥作用的前提。因此,要保证国家审计职责履行的有效性,必须重视基层审计力量的建设。在国家审计组织中,基层审计机关起到了极为重要的作用。在国家审计不断强化服务国家治理层面的大背景下．基层审计机关也应正视矛盾,     

国家审计发挥国家治理作用的保障机制建设

审计的本质是国家治理这个大系统中一个内生的具有预防、揭示和抵御功能的"免疫系统",是国家治理体系的重要组成部分。本文围绕制约国家审计在国家治理中发挥作用的因素进行了问卷调查,调查结果显示,体制机制制约、审计机关权限不足、审计人力资源不足等是制约审计作用发挥的主要因素,因此应当优化审计体制、健全审计机制、完善审计制度、提升人力资源素质,从而促进国家审计在国家治理中发挥作用。     

论区县审计机关服务国家治理

2011年7月8日,刘家义审计长在中国审计学会第三次理事论坛上系统地提出了国家审计是国家治理组成部分的重要论断,他在多次讲话中指出要充分发挥国家审计在国家治理中的作用,更好地推动和服务国家治理。服务是永恒的主题,审计机关在服务国家治理方面中的"服务"更具特定的涵义,审计机关要围绕国家审计相关法律法规、围绕审计"二十字"工作方针开展服务。     

国家治理现代化对国家审计的影响及其应对

国家治理是国家审计的重要环境,国家治理现代化将对国家审计产生深远的影响。一方面,国家治理现代化有利于提高审计的地位、优化审计环境;另一方面,国家治理现代化也对国家审计工作提出了更高的要求,并对国家审计机关和审计人员提出了巨大挑战。为了适应国家治理现代化的要求,需从如下方面作出变革:第一,从国家治理的高度来重新认识国家审计的使命和任务;第二,深化改革,以便为审计更好地发挥其治理作用创造有利条件;第三,国家审计工作应致力于为促进国家治理体系和治理能力的现代化服务。此外,还应当在审计思维、审计技术与方法等方面进行变革,以实现国家审计的现代化,从而更好地为国家治理现代化服务。     

试论强化经济责任审计

经济责任审计通过对党政领导干部及国有企业领导干部履行经济责任情况进行监督．在推动国家民主政治建设、为国家选拔人才提供依据、提高政府治理水平等方面发挥着服务国家治理的作用。当前应从细化经济责任审计评价指标、试行经济责任交叉审计制度、健全经济责任审计问责工作机制、提高经济责任审计人员素质等方面加强经济责任审计工作．进一步推动国家实现良治。     

关于基层国家审计机关加强审计理论研究工作的思考

基层国家审计机关作为国家审计的重要组成部分,其作用发挥得如何,直接影响到整个国家审计作用的发挥。而要充分发挥基层国家审计机关的经济监督职能,则必须加强审计理论研究,特别是应用理论研究,进一步把握审计工作的基本规律,探索审计实务的方式方法,并运用其来指导基层审计工作实践,这对于实现审计事业的跨越式发展具有重要的现实意义。     

加强社会保障审计 服务和促进国家治理

今年是我国国家审计机关成立三十周年,国家审计三十年的历程也是社保审计不断发展的历程。社会保障审计作为国家审计的重要组成部分,近年来越来越受到社会各界的重视,审计效果逐步凸显。本文着重阐述了加强社会保障审计对服务和促进国家治理的作用,并从社会保障审计服务于国家治理的天然优势出发．探讨了如何进一步优化社会保障审计思路与方法,使之更加适应国家治理的需求。     

基层审计机关开展研究型审计的现实问题与实现路径

研究型审计是新时代审计工作的新定位、新使命、新发展，是对审计工作提出的新要求，作为基层审计机关要加快推进研究型审计，积极探索和建立以研究型为导向的审计工作机制，在基层治理体系和治理能力现代化中发挥重要作用。文章阐述了研究型审计对于审计高质量发展的重要作用，结合当前现状归纳总结出基层审计机关推进研究型审计过程中的现实问题，并有针对性地从审计业务、审计管理、审计内容、审计组织方式和审计成果运用五个方面提出了基层审计机关做实研究型审计的实施路径。     

简析国家审计在公共经济管理中的作用

经济越发展、社会越进步,对公共产品的需求就越多。政府在提供公共产品的活动中处于主导地位,如何加强公共经济管理,促进我国社会主义事业的健康发展是政府的要重职责。而对作为政府职能部门的国家审计机关来说,加强对公共经济的管理也责无旁贷。国家审计需要充分发挥职能优势,在公共经济管理过程中发挥直接作用和间接作用,促进公共经济管理水平的提高,维护社会经济的健康发展。     

从“三公消费”谈国家治理视角下国家审计的作用

国家治理视角下的国家审计当前受到审计理论界的热议。学者们一致认为,国家审计是国家治理的一部分,同时国家审计又是国家治理的一个有效工具,国家审计在国家治理中起到了重要作用。文章结合同样受到热议的"三公消费"浅谈国家审计在国家治理中起到的重要作用,同时对国家审计的未来发展作一展望,以期使审计工作在国家治理中得到进一步完善。     

国家审计治理指数研究

国家审计在国家治理中发挥批判性和建设性两种作用,根据这两种作用,国家审计治理指数从产出的视角来说,批判性作用表现为“审计发现问题金额率”和“移送处理人数率”,建设性作用表现为“审计整改金额率”和“审计结果利用率”。采用功效系数法综合上述四个指标构建国家审计批判性指数、国家审计建设性指数和国家审计治理综合指数,并根据2007--2008年的数据,以构建的国家审计治理指数模型来计算各省市的国家审计治理指数,结果表明不同省市之间的差距较大,全国的整体水平离行业满意水平也存在较大的差距。     

审计机关运用内部审计成果的探索

国家审计与内部审计都是审计监督体系中的重要组成部分．分别在各自的领域发挥着重要的作用．同时又相互影响．具有密不可分的关系。国家审计机关如何充分利用内部审计机构的审计成果．更好地为自己履行职责服务呢？我们认为．各级审计机关应在认真贯彻执行“全面审计。突出重点”方针．把主要力量投入到重点项目、重点资金和重大问题审计监督的前提下，注重以下方面：     

坚持法治审计 奋力改革创新 努力推进湖北审计工作向更高层次发展

一、2014年全省审计工作成效显著,在服务湖北改革发展中发挥了重要作用去年,全省审计机关在省委、省政府和审计署的正确领导下,牢固树立国家审计为国家治理服务的现代审计理念,用全面深化改革的总要求统领审计工作,认真履行审计监督职责,出色地完成了各项审计工作任务。全省共审计12919     

浅析国家审计“免疫系统”功能在国家治理中的作用

国家审计是国家治理的重要组成部分，是国家治理大系统中内生的具有预防、揭示、抵御功能的“免疫系统”。国家审计的“免疫系统”功能随着国家治理目标的变化而变化，在国家治理中发挥着重要的作用，有力地维护了社会经济的安全与稳定，促进社会经济的持续健康发展。     

补齐审计成果运用短板实现审计价值最大化

审计机关作为党和国家监督体系的重要组成部分,不断提供高层次和高水平的审计成果,既是新时代服务国家治理体系和治理能力现代化的现实需要,更是提升审计地位、彰显审计作用的重要途径。然而我们很多审计成果利用层次低、随意性较大、缺少深加工,审计项目结束后就束之高阁,埋没在堆积如山的审计档案里面,“藏在深闺人未识”,影响了审计在更高层次、更广领域发挥建设性作用。     

协同视角下的政府审计管理研究

政府审计是国家治理的监督控制系统。运用协同理论对政府审计管理进行逻辑解构,并在此基础上,研究政府审计管理协同的内容、类型和协同组织方式。政府审计管理协同的内容包括政府审计组织结构协同、审计机关管理协同、审计资源管理协同、审计项目管理协同以及政府审计治理信息协同等。政府审计管理协同的协同类型包括横向协同、纵向协同和混合协同。政府审计管理协同的组织方式包括主导式协同、项目式协同、参与式协同和支持式协同。     

深化财政审计 推动完善国家治理

财政审计是审计机关最基本和首要的职责,是国家审计在推动完善国家治理中发挥作用的重要组成部分。深化财政审计推动完善国家治理是时代赋予国家审计的重要职责。本文基于国家治理视角,围绕推动完善国家治理这一目标,分析了基层财政审计存在的不足,从更新财政审计理念、创新财政审计方法以及提升财政审计成果水平方面提出了深化财政审计推动完善国家治理的方法和途径。     

发挥财政审计在国家治理中的作用

财政具有政治和经济两大属性。财政审计在国家治理过程中．在维护国家财政和经济安全、服务和推动地方发展中具有不可替代的作用。一、发挥财政审计在国家治理中的建设性作用与专业审计相比．财政审计的公共性、宏观性、政策性等特点非常突出。一方面,财政审计以事后审计监督为主,从体制、机制、制度、管理等层面,多角度、多视野、深入客观地分析产生问题的原因．揭示体制障碍、制度缺陷和管理漏洞,推动财政改革、健全和完善财政体制制度、规范财政管理,维护国家财政安全,真正体现国家财政的完整性和统一性;     

浅谈如何提高财政预算执行审计工作的质量

开展财政预算执行审计．是法律赋予审计机关的神圣职责，也是改进财政预算管理，加强宏观调控，促进依法理财的重要措施和手段。随着预算管理体制改革的逐步深入等审计客观环境的变化．地方审计机关在开展同级预算审计工作中，出现了一些新问题，并制约着审计质量的提高。为了更好地开展基层财政预算审计．充分发挥审计监督的作用，我们认为应该从以下几个方面逐步予以强化。     

省级以下审计机关人财物统一管理的意义和探索

党的十八届四中全会,作出了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,强调完善审计制度,实行审计全覆盖。强化上级审计机关对下级审计机关的领导。探索省以下地方审计机关人财物统一管理。推进审计职业化建设。这是我国审计发展史上具有里程碑意义的大事,首次从国家治理的角度对审计工作作出整体部署,把审计监督纳入党和国家监督体系,成为制约和监督行政权力的八大监督之一。为更好发挥国家审计在国家治理中的作用,