县委书记、县长经济责任同步审计条件及责任界定

在县长经济责任审计过程中，审计人员发现县里的经济指标是由县委、县政府共同承担，很多县域经济发展的决策都是县委决定，县委书记是县域内的最高决策者，经济责任审计决策力占很大的比例。在这种情况下，如果只审计县长不审计县委书记，审计内容将不完整，也难以对一个区域的经济发展进行审计评价。另外，由于决策人和执行人分离，审计时不了解县委书记的情况，有一些较为重大的经济责任难以界定，一切责任都由县长承担，将失去审计的公正性。县委书记总揽全局，进行县委书记、县长经济责任同步审计势在必行。     

县委书记、县长任期经济责任同步审计方法与原则

2009年，省审计厅出台了《黑龙江省审计厅关于县（市、区）委书记和县（市、区）长任期经济责任同步审计指导意见》，对县（市、区）委书记和县（市、区）长任期经济责任同步审计进行了规范。笔者现就县委书记、县长任期经济责任同步审计中的审计方法及审计评价应遵循的原则，谈谈自己粗浅的见解。     

县委书记县长任期经济责任审计的内容和方法

县委书记、县长任期经济责任审计涉及范围广泛、内容丰富、情况复杂，只有准确把握审计的内容和方法，才能避免重复审计，提高审计效率，节约审计资源；才能提高审计质量，降低审计风险，达到审计效果。笔者经过多年的探索和实践．有以下不成熟的看法。     

浅谈县长任期经济责任审计

当前,很多地方都在进行县长任期经济责任审计试点,对县长进行任期经济责任审计应该审什么、如何审,普遍感到较难把握,这是一个值得认真探讨的问题。 一、县长任期经济责任审计的特点和难点 (一)确定审计范围难。县长负责县政府的全面工作,包括教育、科技、文化、公安、民政、卫生、城市管理、工业、农业、商业贸易、财政经济等等方面。政府的主要职责是维护社会安定团结,促进经济繁荣发展,不断提高人民群众的生活水平。县长的经济职责范围广,对其进行任期经济责任审计不可能涵盖所有的方面,只能把审计范围确定在最能体现县长经济工作的方面。     

积极探索市县长经济责任审计路子

我们根据中央五部委《关于进一步做好经济责任审计工作的意见》和省审计厅的要求,积极开展了市县长经济责任审计试点工作,并取得了较好的效果。主要做法是:一、充分调查研究,确定市县长经济责任指标体系市县长经济责任审计是一项全新的工作,没有现成的审计指标体系可供借鉴。因此,要确定较为完善和符合实际需要的指标体系,就必须进行深入调查和研究。(一)开好三个会。一是召开了市县区长座谈会。把他们邀请到审计局来,敞开思想,谈工作特点,谈工作成绩,谈工作苦衷,初步了解县长工作的环境和特点。二是召开了财政、税务、计划、国资、统计、环…     

县长经济责任审计的“六个结合”

开展县级以上领导干部经济责任审计是深化和完善经济责任审计工作的重点。在开展县长经济责任审计中，审计人员要树立宏观和整体意识，讲究审计方法，做到“六个结合”：一、座谈与测评相结合。为了广泛收集情况，了解社会各界对被审计人的评价，确定审计重点，审计中要召开多层次的座谈会。在此基础上，进行审计问卷测评，对测评反馈的情况进行整理、分析，作为审计评价的参考依据。座谈和测评要紧紧围绕县长经济责任的履行和自身廉洁自律情况来进行。二、审计与利用原有审计成果相结合。县长经济责任审计范围包含的内容多，工作量大，如果…     

市县长任期经济责任审计的重点和关键

市、县长作为一个地区的行政首长，其管辖范围、职责权限的特殊性决定了其审计内容更为复杂，审计范围更为广泛，难度也就更大。因此，在市、县长经济责任审计时要突出重点，要紧紧抓住财政民歧审计这个基础，把市、县长经济责任审计与财政同级审、决算审计结合起来。对预逄内资金审计要细化，对预算外资金、专项资金量大的部门可以作个案抽查，重点检查收支管理情况。此外，在审计中还要重点检查一些领导干部盲目追求“政绩”而留下的各种包袱和债务。市、县长经济责任审计是财政审计的深化，财政审计的“人格化”。具体操作中应着生怪下几个内容。     

如何做好县长经济责任审计评价

开展对县级以上党政主要领导干部经济责任审计是一个新课题，也是新的历史条件下赋予审计机关的一项新任务。经济责任审计同其他财政财务收支审计的区别，关键在于对任期经济责任的审计评价，它是经济责任审计工作的重要组成部分。本文结合对县长经济责任审计试点工作，就如何做好县长经济责任审计评价谈几点粗浅看法。     

试论县长经济责任审计评价指标体系的确定

县长经济责任审计对我们地市级审计机关来讲，应该说还是一个全新的工作。由于这项工作涉及的面比较广，审计的点比较多，使我们在审计评价时往往无从着手、无规可循，从而导致了各地区的审计评价千差万别，采用的评价指标也是五花八门，影响了经济责任审计的严肃性与权威性。[第一段]     

县长经济责任怎么审

县(市)长经济责任审计我们早在前几年已相继开展，但审计的程序没有新的创意，新时期对于经济责任审计有新的要求，需要我们去不断创新，调整和完善县(市)长经济责任审计，下面就如何搞好县(市)长经济责任审计进行三个方面阐述：     

开展市县长经济责任审计的做法

一、开展市县长经济责任审计的总体思路我们对开展市县长经济责任审计工作的总体思路是:在以当地财政性资金走向为主线,从内部控制制度和财政性量化指标入手,围绕市县长的“三权”(经济管理权、经济决策权、经济政策法规执行监督权),“四制”(财政收入征管制度、财政支出控制制度、重大建设项目决策管理制度、财政资金投入形成的国有资产的管理制度),“五指标”(地方财政收入增长情况、财政重点投入情况、社会保障资金运行情况、政府负债情况、全社会固定资产增长情况)确定重点审计单位和重点审计内容,评价市县长履行经济责任的情况,促进依…