关于构建投资审计工作大格局的路径选择——基于“全覆盖”下的投资项目审计工作转型升级之思考

实现政府投资项目审计“全覆盖”是社会各界的期望。然而，审计人力资源的有限性，严重制约了政府投资项目审计“全覆盖”目标的实现．，如何推进政府投资项目审计工作转型升级，全面打造政府投资审计工作升级版，是各级审计机关必须思考的重要课题。本文从转变政府投资项目审计组织方式。完善审计监督模式．运用现代审计技术手段等方面对“全覆盖”要求下的政府投资审计工作进行了探讨。     

探索对农村信用社的审计方法

宜宾市审计局积极探寻对农村金融审计发展途径，不断创新金融审计工作方法。一、强化审计组织。根据审计内容及重点、审计人员数量及专业结构、现场实施时限等要求．编制和设计了审计工作流程．以提高现场审计工作效率。二、强化审计准备工作。根据基层农村信用社业务广泛、数据量大、系统结构等特点，从收集资料、验证数据、整理数据和重建贷款台账方面．对审计前的准备工作进行了梳理．为顺利实施现场审计奠定基础。     

强化农村公共事业市计 促进农村社会全面进步

一、认识农村公共事业审计的制约因素 所谓农村公共事业审计是指对用于满足农村地区公共需求的公共产品进行的审计。主要包括对农村的基础设施．如生产性的基础设施和生活性的基础设施方面的．属于物质层面的农村公共事业产品审计：对农村的农业科技、义务教育、文化生活、公共卫生、社会保障等．精神层面的农村公共事业的审计：对农村村容村貌的整治、水土保持、病虫害防治、农业气象服务等特有的公共事业的审计。农村公共事业审计工作是农村公共事业发展不可或缺的一部分．通过历年的实践，开拓了一些新思路，尝试了一些新做法，取得了一些成绩和经验．也发现了一些制约该项审计工作的因素：     

同业视点

湖北省审计厅统筹规划，突出应用．强力推进数字化审计工作模式。为了加快审计工作转型，充分发挥审计“免疫系统”功能，在巩固过去审计信息化工作成果的基础上，按照“统筹规划、分步实施、突出应用、强力推进”的原则，全力打造数字化审计模式，深入开展联网审计，积极探索信息系统审计方式，     

赤壁市着力打造良好审计环境

赤壁市委、市政府高度重视审计工作．全力支持依法审计,改善了审计环境。 一、着力打造良好审计执法环境。市委常委会和政府召开办公会研究部署审计工作．成立领导干部经济责任审计协调专班．年度审计项目计划由市政府办公会审定．政府行文下发。二、政府督办,部门联动,着力打造良好的审计查证和处理（罚）环境。     

浅谈如何提升审计工作效能

提升审计工作效能．是克服薄弱环节，发挥整体合力的需要；是克服阻力，推进审计工作向更高层次发展的需要：是克服困难．充分发挥审计作用的需要。笔者认为．身为肩负国家经济监督职责的审计机关．尤其是基层审计机关应进一步适应新时期审计工作特点和需求，通过抓好机关作风建设。内强素质，外树形象，打造铜墙铁壁的经济运行“免疫系统”。     

泸州市审计局打造培训干部的“远程课堂”取得显著成效

泸州市审计局从市县审计机关组织交叉审计项目比较多．审计人员长期在外．分散且流动性大的实际出发，充分利用视频、网络、手机等现代信息手段，创新学习方式．打造培训干部的“远程课堂”．较好地解决了“集中学习难”的问题。他们的做法．一是抓好视频教学。去年以来在国家审计署统一组织的地方政府性债务审计和社会保障资金审计以及省审计厅组织的沱江流域城市生活污染防治审计工作中．     

审计的全过程质量控制

审计质量是审计工作的生命线，决定着会计（审计）师事务所的生存和发展。影响审计质量的主要因素有法制环境、决策和管理水平、审计技术方法、审计人员素质等。从审计工作程序看，审计质量控制是对审计计划与实施、审计报告与复核等环节进行质量控制；从审计工作内容看，审计质量控制是对审计人员和机构的工作质量进行控制。因此，建立和实施审计全过程质量监控与责任追究制度，是审计工作的重要内容。审计的全过程质量控制包括审计前、审计中和审计后的质量控制。     

强化财政审计的思路

财政审计大格局是审计机关创新深化发展财政审计工作的一项重大举措．是以全部财政资金为内容，以财政管理审计为核心．以政府预算为纽带．统筹审计资源，有效整合审计计划．有机结合不同审计类型，从宏观性、建设性、整体性角度整合审计信息的财政审计工作体系。笔者认为，在当前形势下．要强化财政审计大格局下的财政审计工作．就必须：     

强化审计监督 加大审计力度——华中农业大学内审工作成绩斐然

1984年华中农业大学成立审计科，隶属于原计财设备处。从此，学校内部审计工作开始起步，当时内部审计工作的范围仅局限财政、财务收支及其有关经济活动等方面查错防弊，相当于财会部门内部稽核。1987年审计科从计财设备处分离出来．成立独立的审计室，后又改为审计处。从而校内的审计工作随着机构的完善和事业的发展，审计工作从无到有，从小到大，从局部工作到涵盖学校整个经济活动，按照全面审计重点突出的方针，依法对学校财务收支、经济责任、工程项目、合同等方面进行审计。     

抓住发展审计工作的机遇

一、必须把抓发展审计工作机遇摆到重要日程 近几年来．我们四川省各级审计机关．在党委、政府和上级审计机关的领导下．以科学发展观为指导．认真履行审计职责．突出审计重点．并在强化依法行政、维护群众利益，加强廉政建设和反腐倡廉．建设和谐社会等方面，发挥了积极作用．但是，同党中央、国务院和国家审计署以及人民群众对审计工作的要求比．还存在一定差距。不仅发展很不平衡．而且不少基层审计机关的工作基础相当薄弱。从我最近到自贡等市，县、区审计局调研情况看，所到之处的审计工作各有特色．富有成效，有的工作非常出色。     

简阳市政府出台加强内部审计办法

8月27日，简阳市人民政府围绕“建设天府新区、冲刺全省十强”的奋斗目标，印发《关于加强内部审计工作的通知》，从加强内部审计工作的重要性和必要性、明确内部审计工作的重点、加强内部审计工作组织领导、审计机关依法加强对内部审计工作的指导和监督等四个方面明确各部门（单位）的工作职责，对进一步完机关事业单位和一国有企业内部监督机构．建立健全审计监督体系．充分发挥审计“免疫系统”功能具有积极的推动作用。     

峨眉山市审计局强化机关工作效能建设

近年来．峨眉山市审计局从加强审计干部队伍自身建设出发，强化对审计工作人员出勤，工作纪律、工作效率等方面的监督与管理，积极营造以人为本，注重实效，规范执法行为，增强审计工作责任感，塑新时期审计人员新形象的良好氛围。     

廖代永赴攀枝花市调研资源环境审计工作

7月初．四川省审计厅副厅长廖代永一行赴攀枝花市专题调研资源环境审计工作时．对该市资源环境审计工作给予了充分肯定．要求在今后的资源环境审计工作中要有所作为、有所思考、有所预见。一是从事资源环境审计工作的同志对审计工作要有正确的认识。要充满信心．增强责任感和紧迫感：二是要准确把握资源环境审计工作的审计重点，从资金、项目、政策、效益等四个方面认真开展资源环境审计：三是要大胆实践，在实干中提高地位．提高审计工作的效果：四是要以开放型的工作思维来开展资源环境审计工作．在审计内容和组织方式上要大胆创新．要注意巧用相关部门的专业技术力量。     

统筹推进 构建湖北特色财政审计大格局

当前．财政审计进入了一个新的发展关键时期，积极探索和深化财政审计工作显得日趋重要。本文分析了加强财政审计工作的重要性和必要性，总结了目前财政审计工作存在的不足，提出从明确财政审计定位、调整审计重点、完善方法措施、强化成果转化、加强理论研究等方面构建财政审计大格局。     

构建财政审计大格局探索

财政审计大格局是审计机关在贯彻科学发展观．加强和深化财政审计工作．落实审计工作五年发展规划提出的财政审计目标的进行中．以全部财政资金为内容,以财政管理审计为核心．以政府预算为纽带．编制审计计划．统筹审计资源．有效整合审计力量,有机结合不同审计类型,从宏观性、建设性、整体性层次整合审计信息的财政审计工作体系．从而也是最大程度发挥审计“免疫系统”功能,促使财政审计从体制、     

规范实施操作 推动准则执行

《中华人民共和国国家审计准则》已于2011年1月1日正式实施，在审计实施环节编制有针对性、操作性的审计实施方案，规范编写审计工作底稿，依法依规获取审计证据是防范审计风险．确保审计质量的关键因素。本文从审计实施方案、审计工作底稿、审计证据等三个方面，简述了执行新审计准则的要点。     

会计电算化条件下搞好审计工作的思路

随着会计电算化在会计工作的广泛应用，对传统手工审计工作造成了冲击．迫切要求现有的审计工作进行相应的改变、补充和完善。如何适应新形势保证审计方式、方法的科学合理．保证会计信息的真实可靠，搞好电算化审计工作已成为当前审计工作的重心。文章从目前我国审计工作现状入手．就如何搞好审计工作提出了看法。     

审计,应该着力用精品说话

但凡有实力、讲信誉的企业,靠的是自产精品创牌、扬名、赢利、占领市场;有些名气的院校、医院,也都有其广受社会认可的名学科或专业;各行各业亦然,打造自身的品牌产品是促进其科学发展的硬道理。年初,全省审计工作会议提出要着力打造审计成果精品,这对指导我们做好审计工作,提升审计履职能力和水平,具有重要现实意义。笔者作为长期从事基层审计工作的老审计,或许感悟会更深切些。就拿     

简讯：达州市通川区努力打造强势审计

前不久，达州市通川区审计局以贯彻全国、省、市审计工作会议和开展干部作风整顿活动为契机，确立了努力打造强势审计促进为民惠民政策落实的民本审计工作思想．全面部署了2007年审计工作，规划了今后四年勇创一流争当排头兵的奋斗目标。一是指导思想上突出民本审计理念，围绕政府工作中心审计不动摇。二是在工作思想上努力当好“三士”。