完善行政事业单位固定资产核算制度思考

在近年的审计实践中，我们发现行政事业单位固定资产核算中存在问题不少，甚至家底不清．账外资产比比皆是、资产使用效率低下、且处置随意等，而产生这些问题的原因之一是现行行政事业单位固定资产核算不完善。为此，本文拟就如何进一步完善其核算问题谈些看法。     

浅析推进全部政府性资产审计的思路

一、深刻认识全部政府性资金审计与全部政府性资产审计的联系和区别 一般说来．全部政府性资金审计指对以政府的公权力来归集、使用或者承担责任的资金的审计。按目前管理现状．主要资金指对一般预算可用财力、基金预算可用财力、各类专项资金、土地出让金、国有资本经营及国有资源有偿使用收入、未纳入预算的行政事业性收费、财政周转金、社保资金、财政其他收入、政府负债、退库及税费减免等资金的审计。很显然,全部政府性资金是全部政府性资产的主要构成部分。     

电视台媒体资产管理系统概述

媒体资产管理系统利用领先的、基于IT存储和互联网的技术．实现电视台数字媒体节目的存储、管理、转换、共享和发布。一套完整的数字化媒体资产管理系统可实现电视台音视频节目、资料等媒体资产的数字化管理，解决视音频等多媒体数据资料的数字化存储、编目管理、检索查询、非编素材转码、资料发布、工作流程管理问题。系统将成为各电视台业务增值、信息数字化过程中不可或缺的一部分。媒体资产管理系统MAM（Media Asset Management）是一套完整的数字媒体资产存储、管理、发布解决方案。通过MAM对各种媒体及内容（如视音频资料、文本文件、图表等）进行管理，     

审计人员如何实现计算机数据的安全

现代社会发展对信息的依赖越来越大,没有各种信息的支持,社会就不能前进和发展。审计作为利用信息繁多的职业,使其已经成为各级审计机关、社会中介机构的一种重要资产,必须加以妥善保护。具体涉及到审计人员,信息资产安全的概念往往就是计算机数据的安全,而如何实现计算机数据的安全是审计人员面临的刻不容缓的重要任务。     

浅谈如何进一步强化经济责任审计

经济责任审计。是指审计机关对党政领导干部和国有企事业单位的主要负责人任期内其所在企业资产、负债、损益等情况的真实性、合法性、效益性及任期内其经济决策、行政管理等行为应负有的经济责任所进行的审计监督、鉴证和评价活动。     

进一步加强行政事业单位国有资产管理

2006年12月至2007年10月．财政部在全国范围内组织开展了行政事业单位资产清查工作（以下称资产清查工作）。日前，财政部公布的资产调查结果显示，截至2006年12月31日，全国行政事业单位国有资产总额为8．01万亿元．其中净资产总额为5．31万亿元，占国有净资产总额的35．14％。     

行政事业单位的固定资产管理亟待加强

一、固定资产管理存在的主要问题 近年来．我们在经济责任审计中发现行政事业单位的办公条件和办公设施得到了极大的改善．公务用车配备和更新、先进设备的更换等等，形成各单位的同定资产逐渐增加。但在资产的管理和使用上．普遍还处于初级阶段．不同程度存在着固定资产闲置浪费．利用效率低等问题。     

对行政事业单位国有资产监督管理问题的思考

当前，行政事业单位资产的使用与管理，总体情况是好的，但管理薄弱，资产使用混乱，产权关系不明，家底不清，国有资产闲置、浪费、流失的情况大量存在。这些问题的存在．不同程度地影响了机关事业正常有序地发展．使国家利益受到损失。因此，加强行政事业单位资产监督管理已是当务之急。     

行政事业单位房产租赁收入亟待规范

行政事业单位房屋出租是非经营性国有资产转为经营性国有资产的主要形式之一．也是行政事业单位取得其他收入的一种来源．其收入如何列入部门预算，直接影响到预算的严肃性、公开性、透明性。一、存在的问题笔者在近年审计中发现不少单位存在将闲置房屋对外租赁情况．一些行政事业单位房屋对外租赁行为不规范，普遍存在几个方面的问题：（一）对外租赁房屋未按规定的程序办理手续。一些单位在将国有非经营性资产转为经营性资产时．未提出申请，未经主管部门审核同意．也未报批登记。严重违反了财经纪律．造成国家财政收入和国有资产的流失，而且容易诱发和滋生一系列腐败、贪污等问题。（二）租赁收入未纳入财政预算。行政单位出租收入属于国有资产有偿使用收入．属应纳税非税收入。单位应将税后收入缴人当地财政或非税收入管理机构。行政单位房屋出租收入缴入财政后．实行财政专户管理。由于部分行政事业单位资产登记不完整、房屋租赁不规范．从而导致房租收入未完整地纳入预算统一管理‘。严重违反了财经纪律．将收取的房租收入不计人收入账．直接计人往来科目．在往来款中列收列支；或者通过其他的方式挂下属单位往来科目．在下属单位结算收支；或者直接在承租单位坐支等：或者形成小金库。掌握在自己特有的账户中。     

账外资产问题不容忽视

近几年来，依兰县审计局在各项审计中发现，一些行政企事业单位账外资产问题比较突出，对此应予以密切关注，严肃对待，不容忽视。如何彻底根治账外资产问题，我们认为应当采取以下对策：一是纪检、监察、财政、审计等部门齐抓共管。二是把查处账外资产问题纳入审计工作的重要议事日程上来，每个审计项目将检查账外资产问题列为必审内容，在一定时期内形成经常化。     

PPP项目资产证券化、信息失真与审计信息保障北大核心

PPP项目资产证券化过程中,众多利益主体形成的利益链条使得信息在产生和传递过程中失真,且随着利益链条的延伸失真程度不断放大,最终导致项目失败,或引发系统性金融风险。以对信源信息提供合理保障为切入点,对现有信息监管制度进行分析发现,现有的监管体系由于存在独立性、专业性不足等问题,尚不能解决利益链条下的信息失真问题。利用审计的信息保障职能,探索PPP项目资产证券化中审计对信源信息的合理保障路径,以弥补信息监管缺陷,促进项目顺利实施。     

改善行政事业单位财会管理的思考

一、行政事业单位财会管理中存在的薄弱环节我们在审计中发现．一些行政事业单位财会管理较粗放．内部财务管理体制不完善：（一）资产核算管理不规范．处置未报经有关部门批准。在对被审计单位资产进行审计的过程中我们发现．部分单位资产管理不规范，存在以下问题：一是资产购人未编制年初预算．或未按规定进行政府采购。部分单位在上年度编制部门预算时未将政府采购纳入预算编制范围．却在当年实施政府采购项目．挤占了其他财政性资金。或部分单位虽编制了年初预算．但未严格按照政府采购目录或限额标准的规定．自行使用财政资金购置资产。二是资产核算管理不严格。     

高校审计数字化信息平台的构建与实施

数字化信息平台基于大量数字信息作为支撑,能够通过系统地分析得出准确的结果.高校审计数字化平台则是指在高校审计的实施和检查中,通过合理运用信息技术,为高校审计工作提供更加便利的工作手段.在我国信息技术日渐成熟的背景下,高校数字化信息平台的建设已经有良好的效果.与之相反,在高校审计的相关工作中,数字化信息平台的建设却收效甚微.从目前的情况来看,想要加强建设良好的审计数字化信息平台,必须结合高校审计工作的本质要求,解决审计信息化在高校建设中所遇到的困难,以及学校内部的薪资空间等问题,走出一条符合高校审计信息化的道路.高校建设数字化信息平台,必须建立公正、适合且高效的审计体系.     

改制企业审计应重点关注的几个问题

近年来，在对企业改制情况进行审计和审计调查时，发现部分企业在改制过程中存在着程序不规范，资产处置不完善，监管措施不到位，产权归属不清晰、责权不明确，造成国有资产隐性流失等问题。针对这些问题，我们认为对国有改制企业审计中应重点关注以下几个方面：     

国有资产流失现象、成因及防范措施

经过四十多年的积累和建设，我们目前已拥有3．5万亿元的国有资产。它们分布在各级政府部门和国有企事业单位中。这些巨额的国有资产是我国经济稳定增长和迅速发展的物资基础，是国有企业生产经营的基本要素，也是社会价值形成和增长主要来源。但是，由于长期以来，我国实行的计划经济管理模式，对国有资产的管理采取了行政配置方式，只重视了资产数量的增长和规模的扩张，忽视了资产内在质量的提高和改进，致使国有资产配置和运营效率低下。改革开放以来，通过扩大国有企业经营自主权，在一定程度上激发了国有企业的积极性和主动性，从而一定程度地提高了国有资产的利用效果，但是由于管理滞后，尚未建立起有效的资产保值增值机制，尤其是引入市场机制后，在各种经济成份并存和格局中，国有资产价值经常受到侵蚀，各种形式的浪费和流失仍相当普遍。     

风险评估与ISO 9001集成——信息安全管理体系（ISMS）

当今社会．信息及其处理设备高度发达，所有的组织都依赖信息而存在．这些信息有的以纸质文件存在有的用计算机软硬盘存储。信息不仅能通过网络和信息系统传播到各个角落．推动经济和社会的发展，而且还是一种资产，是组织业务运行的基础。信息因此需要加以保护，但它又不同于通常的厂房、设备、金钱等传统观念的资产。其安全保护主要关注于设立保安、使用保险箱等物理设施。当今组织很多重要资产主要是各种基于电子媒体形成的。资产的交易、转移更是可以借助电子和网络以数字传输的方式实现，     

行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策

改革开发以来，各级行政事业单位购进，配置了大量的现代化办公设备，办公条件和技术装备有了明显改善，也形成了数额庞大的非营性国有资产。然而，行政事业单位资产管理弱化状况却令人担忧，通过近年对行政事业单位的审计发现，多数行政事业单位不同程度地存在资产存量不清、使用混乱、管理职责不明、帐实不符等问题。部分单位资产低效运行、闲置损失及浪费现象比较严重，擅自购建和随意处置现象时有发生。因此，规范和加强行政事业单位国有资产管理，严防国有资产流失，确保“安全、节约、有效”使用，是我们面临的一个紧迫的问题。     

谨防捐赠性固定资产的流失

审计人员在日常审计过程中，常常发现一些政府部门的行政事业单位有账外资产存在的现象，特别是这些年来一些部门通过各种形式捐赠给乡镇行政事业单位的电脑、电器等设施游离于单位固定资产账外。     

陕西省商南县圆满完成资产清查工作

陕西省商南县在政府支持、财政主导、单位配合的统一联动协作下,经过单位自查、中介机构审计、财政部门严格审核,近日完成了全县行政事业单位资产清查工作,并顺利通过市上的统一验收。为了确保资产清查信息的真实性和有效性,高质量完成资产清查工作,彻底解决全县行政事业资源家底不     

新形势下媒资管理的几点思考

新形势下文化单位正形成大量声像档案资料,面对与日俱增的媒体数据信息的爆炸式增长,传统的声像资料管理方式和手段已经跟不上时代的潮流,各种弊端不断显现。媒体资产管理系统就为妥善保存这些资料提供了途径。本文主要包括媒体资产管理系统的概念、设计原则、用途,以及媒资档案管理工作的建议四个方面。