谈经济责任审计与财政财务收支审计的全面结合

经济责任审计以财政财务收支审计为基础。开展经济责任审计工作，要求与财政财务收支审计相结合。本文试就经济责任审计与财政财务收支审计的全面结合，谈些个人浅见。     

走出经济责任审计误区

误区之一　审计概念模糊化 有人认为,经济责任审计是对领导干部应负经济责任的检查,不是审计法及实施条例所规定意义上的“审计”,是宽外延、大概念的审计;也有人认为,经济责任审计与财政财务收支审计区别不大,是财政财务收支审计的翻版;还有人认为,经济责任审计是纪检、监察行为,不是审计行为,等等。概念不清必然造成人们认识上的混乱和工作上的不统一。无论是审计取证的程序、方法,还是对违纪违规问题的揭露,大家更多地是习惯于财政财务收支审计的老套套、旧框框,缺乏对被审计者承担责任的界定;与财政财务收支审计结合的多,区分的少;审计结果报告格式各异,不规范、不统一。     

财务收支审计与经济效益审计的关系及过渡

《中华人民共和国审计法》规定，审计机关依法监督财政财务收支的真实、合法和效益。但从实际工作看，审计机关一直以财政财务收支真实、合法性审计为主要审计内容，对政府使用纳税人资金的有效性的监督远未履行到住。本文就我国审计的现状，分析财务收支审计与经济效益审计的关系，并提出审计机关在今后如何由财务收支审计向经济效益审计过渡的粗浅设想。     

行政事业绩效审计初探

作为财政预算执行审计重要组成部分之一的行政事业审计,必须转变审计观念,把握目标定位,拓宽审计思路,明确审计重点,使财政财务收支真实性、合法性审计向绩效审计转变。转变审计观念拓宽审计思路传统的财政财务收支审计,主     

问责于财政财务收支审计之中

一、财政财务收支审计存在的一个缺陷及改进的意义 尽管《审计法》、《会计法》等财经法规对单位的财政财务收支等经济活动的违规行为有问责到人的条款和要求，但是，在现行财政财务收支审计活动中，审计机关基本上对查出的问题是不问责的。除涉及严重违纪和违法行为，对单位的重大财政财务收支违规问题的处理处罚意见仅到单位至。笔者认为，这样做虽是必要，但又是不     

经济责任审计与日常财政财务收支审计相结合若干问题的思考

我国审计机关自建立以采，先后开展了财经法纪审计、财政财务收支审计和经开效益审计等等，随着审计事业的发展和我国市场经济的建立，经济责任审计日益成为拓觅审计领域和加强干部建设的一顶重要审计类型，研究和解决好经济责任审计与日常财政财务收支审计的关系，充分利甲日常审计资源，友挥经济责任审计作用，已成为审计机关面临的现实和重要的课题。 一、经济责任审计与日常财政财务收支审计的关系 资产的所有权和经营权分离，形成资产所有者和经营者之间的受托经济责任关系是任何一顶审计类型产生的永恒客观基础。经济责任审计是基于我…     

关于任期经济责任审计若干问题的探讨

对党政领导干部进行经济责任审计是新时期加强干部监督管理的一个重要环节,是党和国家赋予审计机关的一项光荣使命.任期经济责任审计是人格化的财政财务收支审计,同时也是财政财务收支审计的深化和提高,因此其文书格式、审计风险都与财政财务收支审计大不相同.     

任期经济责任审计与财务收支审计相结合的方法

领导干部任期经济责任,是行政、事业单位在党政领导干部和国有企业及国有控股企业的领导人员在任职期间对其所在部门、单位的财政、财务收支的真实性、合法性、效益性以及有关经济业务活动应当负有的责任。这一定义表明,经济责任的审计分类是按照审计客体划分的,即个人责任和法人责任;而法人责任则是对其财政、财务收支以及有关经济活动的真实性、合法性、效益性的审计来确定的;并且从被审计单位所处的地位看,广义的财务收支又包容了财政收支。由于这两种审计分类的客体相同,内容上存在统一性,因此,财务收支审计是行政、事业单位领导干部和企业领导人员经济责任的基础,也就是说对党政领导干部和企业领导人员任期经济责任进行审计,主要通过对其所在单位、部门的财政、财务收支以及有关经济活动的审计来实现的。     

“四结合”审计效果好

《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》已于１９９５年４月 ２４日实施。目的是为了加强对党政领导干部的管理和监督,正确评价领导干部任期经济责任,促进领导干部勤政廉政,全面履行职责。领导干部经济责任审计与一般财政财务收支审计不同,要通过对其所在部门（单位）财政财务收支的真实、合法、效益情况的审计为基础。进一步查清领导干部任职期间财政财务收支工作目标完成情况,以及遵守国家财经法规情况等;还要审查领导干部个人在财政财务收支中有无侵吞国家资产,违反领导干部廉政规定和其他违法违纪问题,对党政领导干…     

探索经济责任审计与财政财务收支审计相结合的方法

实行领导干部任期经济责任审计，对于加强干部监督和管理，推动领导干部认真履行职责，增强干部廉洁整洁勤政意识都发挥了一定的作用。但是在当前的审计工作中，存在着财政财务收支审计与经济责任审计任务相互重合，容易造成重复审计的问题。虽然各级审计机关在审计工作中都不同程度地注重了经济责任审计与财政财务收支审计的结合，但多数审计机关在进行财政财务收支审计过程中，没能考虑到按照经济责任审计的内容和要求来收集、保存相关资料，浪费了审计资源。另外还存在经济责任审计任务相对集中与年度计划发生矛盾、经济责任审计工作量大与年度任务发生矛盾等方面。     

以科学发展观统领效益审计

效益审计是经济社会发展的客观要求，也是审计事业发展的必然趋势，开展效益审计必须以科学发展观为指导。笔者认为，效益审计或绩效审计，实质上就是经济性、效率性、效果性审计，是在财政、财务收支真实性、合法性审计的基础上对国家财政资金和社会公共资金经济性、效率性、效果性所作出的客观评价。效益审计除了具备财政、财务收支审计的基本特性外，其涵义至少还应包括如下要点：     

浅谈效益审计

我国过去没有把效益审计作为审计的一种类型独立开展，但是目前单纯的财务收支审计已经不能满足市场经济体制和对国家财政财务收支进行监督的需要，审计部门应通过对国家财政资金使用情况的深入分析，揭露一些影响国家财政资金使用效益的突出问题，特别是国有资产损失浪费、流失等重大问题。审计工作的重点应由传统的财务收支审计为主转移到以效益审计为主。     

浅析绩效审计与财务收支审计的差异

经济责任审计是审计机关的一项重要审计内容，经济责任审计所涉及的范围明显大于财务审计的范围，但在实际工作中，审计人员常把主要精力放在财政财务收支审计上，审计评价也往往关注其财务收支和廉政纪律情况，而对领导干部经济责任的履行情况关注不够。     

领导干部任期经济责任审计与财政财务收支审计的区别与联系

领导干部任期经济责任审计开展以来,广大审计人员进行了认真学习,积极实践,取得了较好的效果。但由于领导干部任期经济责任审计刚刚开展,还没有形成一套自己的体系,使得有些审计人员认为,领导干部任期经济责任审计其实就是财政、财务收支审计,或者说本质上没有区别,因而对领导干部任期经济责任审计不很认同,在审计中仍按财政、财务收支审计进行,在一定程度上偏离了领导干部任期经济责任审计的要求,使领导干部任期经济责任     

经济责任审计防范风险对策

经济责任审计应防范审计风险，应重视和加强审前调查，加强财政财务收支真实性审计，将相关审计结合起来，运用附加程序防范风险。     

把握评价尺度 明确经济责任

领导干部任期经济责任审计的关键是如何把握评价尺度,明确经济责任。一、审计评价必须围绕单位财政、财务收支及相关的经济活动进行。审计评价事项是指审计机关对被审计单位会计资料所反映的财政、财务收支的真实、合法、效益进行综合的评价。领导干部任期所在部门财政收支、财务收支审计的主要内容是：预算的执行和决算情况或财务收支计划的执行、预算外资金收入、支出和管理、专项基金的管理和使用、国有资产的管理和保值增值、以及与上述内容相关的内部控制制度的建立和执行。而作为与之紧密相连的审计评价,也应紧紧围绕其进行。实施领…     

领导干部任期经济责任审计必须着眼于人

领导干部的经济责任主要有两个方面：一是对其所在单位财政财务收支的真实、合法、效益应承担的主管责任；二是对自己在本单位财政财务收支及其他经济活动中的个人行为应承担的直接责任。然而，无论是评价其主管责任还是直接责任，都必须从审查其所在单位的财政财务收支入手，这就是“因人而事”；但是，经济责任审计的最终目标是评价领导者的责任，因而在对被审计单位财政财务收支的真实、合法、效益性实施审计后，又必须对其有关经济责任进行评价，这则是“由事及人”。总而言之，领导干部任期经济责任审计必须自始至终“着眼于人”。在具…     

经济责任审计的几个问题

经济责任审计是对县以下党政领导干部和国有企业、国有控股企业领导人员任期经济责任的评价,即体育场干部任期期间对其所在部门、单位,财政收支、财务收支真实性、合法性和效益以及有关经济活动应当负有的主要责任和直接责任。而财政审计和财务审计仅仅是审计单位的财政、财务收支的真实性、合法性和效益性。     

制度化的中国效益审计——纪念审计机关成立25周年

社会主义中国的审计制度对效益审计的规范分布在历年颁布的各种法律、法规、规章制度内,本文把它集中阐述,归结为中国的效益审计制度。制度化的效益审计显现出其特点:国家审计就是财政、财务收支审计,财政、财务收支审计要在真实、合法性审计的基础上实施效益审计。     

财政审计的特点及方法

由于财政预算执行、财政决算和其他财政收支活动有别于其他财务收支及其有关的经济活动，因此，财政审计与其他审计相比，在审计主体、审计对象、审计目标、审计内容、审计依据、审计操作、审计方式和审计报告等方面，都与其他审计不同。