加强行风建设 塑良好执法形象——衡水市审计局行风建设成效显著

审计机关作为执法机关，行风评议的重点就是执法行为和执法形象。在今年的行风建设中，我们及时抓住行风评议的有利契机，紧紧围绕“树立行业新风，优化发展环境”这一主题，进一步规范审计执法行为，塑造良好的审计形象，取得了明显成效。一、加强审计形象建设。第一，树立“依法审计，文明审计，服务全局”的社会形象。淡化权力意识，增强服务观念，叫响“审计就是服务”的口号，教育和引导广大干部职工积极开展规范化服务。一是接听电话、接待来客文明礼貌，做到了马上办，办得快，办得好，不推不托，并实行“首问责任制”；二是严格执行…     

浅谈审计责任与其追究制度的建立和完善

随着我国法制制度建设的逐步完善和政务公开的进一步推行，审计公告制度开始逐步实施，审计机关的工作质量在内部考核的基础上，将面临更为广泛社会“考核”。由于审计机关对政府负责、对社会负责、对公众负责的责任风险加大，通过对审计人员责任的约束，来规范审计行为、提高审计质量、减少审计风险成为必然。审计责任追究制度的建立、完善和实施也必将进入实质性的阶段。     

试析任期经济责任审计评价

任期经济责任审计评价问题是经济责任审计中的一个难点，也是一个敏感问题。如何正确开展经济责任审计评价是一个尚待进一步探讨的话题。笔者试从如下几方面谈谈体会。 一、明确任期经济责任审计评价的必要性及目的。任期经济责任审计评价，是审计机关通过对党政群机关事业单位的领导干部和企业领导人任职期间的财政、财务收支及有关经济活动进行审计，在审计结果报告中对其应负经济责任作出的结论性评语。中办、国办两个“暂行规定”和粤办两个“实施办法”中有关条款都明确规定要对领导干部及企业领导人员任期内的经济责任作出客观评价，…     

切实加强对审计机关的再监督

近些年来，随着审计力度不断加大，不断公开．在全国上下掀起了“审计风暴”．审计越来越受到关注．社会各界对审计机关查处违纪违规、打击贪污腐败拍手称快。但随着“沧州审计员猝死”和“白鹅”等事件的发生，许多人对审计机关自身权力的监督制约产生了疑问和担心。为此，本文拟就如何加强对审计机关监督问题谈些看法。我认为对审计机关的监督机制形成，当务之急是强化其监督。     

进一步搞好经济责任审计的思考

中办、国办两个《暂行规定》的颁布实施，标志着经济责任审计进一步走向法制化、制度化、规范化。但在经济责任审计的实践中我们发现，由于种种主客观因素的影响和制约，经济责任审计出现了这样、那样的问题。本文拟就如何搞好经济责任审计的有关问题，做一探讨。(一)严格审计程序，依法独立审计。审计机关按任务建议书的要求，积极与组织部门协商，结合审计力量和审计机关的承担能力，确定一个数量适当、结构合理的审计计划，审计项目由审计机关按管辖原则由各相应的业务部门负责实施。在审计任务特别重时，审计机关可以将一部分企业单位的…     

“立法型”模式叩门审计体制酝酿“巨变”

自1983年以来实行的审计机关对国务院负责的体制有可能在今后几年中发生重大变化。《中国企业家》杂志记者获悉,一个涉及未来审计体制改革的研究报告已经提交给有关部门。而其核心内容就是围绕“审计机关对谁负责”的问题展开。 “目前,中国的审计体制与大多数国家的不同。我     

把审计机关“创先争优”活动进一步引向深入

深入开展“创先争优”活动．对于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用具有十分重要的意义。以“创先争优”活动为载体，加强各级审计机关党建工作．是搞好审计监督．进一步提升审计机关服务发展、服务党政工作中心的重要保障。近几年来，各级审计机关在创先争优活动中．始终坚持以“围绕中心抓党建．抓好党建促审计”为主题．     

审计干部队伍建设的当务之急是全面提升发挥"免疫系统"功能执行力

审计署召开了以审计干部队伍建设为主题的全国审计工作座谈会，我们通过认真学习近年来各级审计机关干部队伍建设的好经验、好做法，结合广州办的工作实际，对如何进一步加强审计干部队伍建设进行了思考。我们认为，在深入贯彻落实科学发展观的新形势下，充分发挥“免疫系统”功能是审计事业科学发展的内在要求和前进方向，     

树立科学审计理念 充分发挥审计“免疫系统”功能

开展学习实践科学发展观活动，重在学习，贵在实践。对我们审计机关而言．就是要通过学习实践活动，牢固树立科学审计理念，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约审计科学发展的突出问题．发挥好审计“免疫系统”功能。为此，我们县级审计机关在学习实践活动中，     

制约审计发展的『瓶颈』亟待打破

一、制约基层审计工作的“瓶颈”问题 随着经济社会的发展．地方党政和社会各界对市县审计的要求和期望也越来越高，而以下六个方面的问题和困难．已经成为制约审计工作进一步发展和推进的“瓶颈”．亟待解决。（一、审计干部年龄老化和知识结构不合理的问题突出。一是审计干部交流、提拔难。以某市为例．近10年来全市审计机关内部产生的“一把手”只有1名．副职3名．审计机关内部成长并交流出去的干部只有2名．市局近5年未能向外交流干部。建局之初的审计干部除退休的以外，多数还在审计机关．年龄老化严重。     

市县审计机关如何创新审计工作

近几年来．市县基层审计机关在强化审计工作方面做了大量工作。并取得了显著成绩。但是也存在审计理念滞后．审计质量不高等问题。为此，市县审计机关必须进一步切实转变审计理念，更好地践行审计在经济社会运行中“免疫系统”功能。     

论基层审计机关如何推进效益审计

当前，各级审计机关都在探索如何进一步推进效益审计．为经济社会发展服务问题，我们认为．对基层审计机关来说，要进一步推进此项审计．就必须从基层审计机关的实际情况出发，因势利导地开展效益审计工作。     

略论审计组审计报告与审计机关审计报告的差异

新修订的《审计法》第四十条规定：“审计组对审计事项实施审计后．应当向审计机关提出审计组的审计报告．”第四十一条规定：“审计机关按照审计署规定的程序对审计组的审计报告进行审议．并对被审计对象对审计组的审计报告提出的意见一并研究后．提出审计机关的审计报肯”。首次以法律的形式，确定了“双审计报告制”，     

进一步提高基层经济责任审计工作水平

在基层的一些县（区）．审计的独立性受到了一定的制约．审计资源和审计手段不足．经济责任审计操作性不强．审计评价较空泛．审计结果难以深化运用等问题比较突出。为此．各审计机关要进一步贯彻中办32号文件的各项规定．并结合当地的具体实际．进一步细化经责审计的有关规定．使基层经济责任审计更有效发挥其促进党风廉政建设、推动决策科学民主、服务干部监督管理的功能．     

努力创新经济责任审计

近年来．南溪县经济责任审计工作，在党委、政府和上级审计机关的正确领导下，坚持“推动、发展、规范、提高”和“积极稳妥、量力而行，提高质量、防范风险”的指导原则。牢固树立科学审计理念．创新审计方式方法。提高审计质量，并在加强对干部的审计监督，维护财经秩序、促进党风廉政建设、加快全县经济和社会事业健康协调发展中发挥了积极作用。其主要做法是在切实加强对经济责任审计领导的前提下．注重以下方面：     

审计执法中应注意的几个问题

日前笔者参加了对部分审计机关的审计执法及审计质量检查，发现在审计执法过程中存在一些不容忽视的问题，与审计法等审计规范相抵触，应引起各级审计机关和审计人员的高度重视。 一、超越审计机关权限，违法没收被审计单位财产 检查发现，有的审计机关在审计过程中发现被审计单位私设“小金库”，便将银行存折或现金当场没收，还美其名曰“加大执法力度”，孰不知却是在违法。 《审计法》第四章第３１条至３６条和《审计法实施条例》男３２条对审计机关的权限作了规定。 １．审计机关有权要求被审计单位按照规定报送预算或者财务收支报告以…     

实行审计组长负责制应当注意的几个问题

审计组长负责制是审计组长在完成审计机关交办的审计项目任务的前期准备阶段、审计实施过程中和审计后期，对规定职责范围内的审计项目工作事项具体的全面负责的制度。项目审计组的工作事项主要有审计方案的制定，通知并实施审计、审计报告及处理、审计决定执行监督和立卷归档等。应当注意的是，审计组长对审计项目事项的“负责”是一有限定的，非规定范围内与审计项目有关的事项，如审计方案的调整、问题的定性与处理、审计的评价与鉴证、审计结果的确认等决定或确认权均属派出审计组的审计机关。     

谈谈建设项目跟踪审计的质量控制

近年来．各地审计机关在开展建设项目审计中根据审计关口前移，加强事前、事中审计的要求，借助中介机构力量，积极开展建设项目跟踪审计。并取得了一定成效。但也出现了一些审计质量问题。为此，基层审计机关必须采取措施进一步对参与大型项目跟踪审计的各中介机构进行业务指导．并考察其业务能力，进行审计质量控制。     

财政预算执行审计要抓住“四个链条”

财政预算执行审计是审计机关的重头戏。如何唱好这台“重头戏”对审计机关来说是举足轻重的。实践证明．审计机关只有坚持科学发展观，注重财政预算执行审计的整体性、宏观性，效益性和建设性，抓住“四个链条”，才能确保预算执行审计质量，完成宪法赋予审计机关的神圣使命。     

五方面＂审计跟进＂

修订后的《中华人民共和国审计法实施条例》进一步明确了审计监督的具体范围：其中之一就是增加规定了对财政资金运用实行跟踪审计的范围，即“审计机关对其他取得财政资金的单位和项目接受、运用财政资金的真实、合法和效益情况，依法进行审计监督。”