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通过几年来开展基本建设竣工决算审计,特别是竣工结算审计,对强化基本建设工程管理,防止施工单位高估冒算.降低建设单位工程成本.保证基本建设竣工结算的真实性、合法性.起到了积极作用.但是,由于近年来施工企业管理体制发生重大变革.一些建筑企业为收取一定数额的管理费,替挂靠的个体包工头出面签订工程承包合同,对之却不管不问,也不承担任何责任.这些建筑企业多数名存实亡,主要靠出租营业执照维持生计.这种管理体制使建筑市场日趋复杂化.我们审计数十个工程项目即发现基本建设竣工结算存在如下问题:一、建设单位、施工单位相互勾结共同对付审计人员.故设迷魂阵,增大了竣工结算审计的难度.一是部分建设单位故意不按图施工,口头随意更改设计,无设计变更通知单,无完整的施工图.竣工图与实际建筑不相吻合.个别建设单位甚至没有一张正规的建筑设计、施工图.全靠利用旧建筑图随意修建.造成审计难.二是不按规范或图集施工,随意增加工程用量.按实结算.核实较难.三是虚增基础隐蔽部分工程量.由于地质条件复杂.设计图无法完全反映隐蔽部分,特别是超深基础部分工程量.以双方提供的收方资料作为结算依据,核对困难.许多有问题的工程结算项目即通过假收方资料虚增工程量.慷国家之慨,达 相似文献
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工程结算审计外包是指企业委托具有国家法定工程造价审计资质的中介机构或依据国家有关政策法规及本单位规章制度行使审计监督职能的机构对施工单位编制的工程结算及相关资料进行审计。发表审计意见.确定工程项目的最终结算价格。工程结算审计复审.是指对已经作出了合法、有效的审计结论的工程竣工结算进行再次审计。在此项审计外包的情况下,企业内部审计机构应如何通过工程复审控制其审计质量。并防范其风险呢? 相似文献
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石油炼化企业内部工程项目的竣工结算审计,是指以建设单位提交的工程竣工资料为依据,对施工单位编制的工程结算的真实性及合法性进行全面的审查,是核实工程造价的重要手段。要客观、准确地对一个单项工程竣工结算进行审计,主要应从以下几个方面进行。 相似文献
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工程竣工结算直接关系到甲乙双方经济利益,涉及到业主的投资效益和承包方的经济效益.所以加强工程竣工结算审计尤为重要.现就工程竣工结算审计进行介绍. 相似文献
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随着灾区各地按国务院提出灾后恢复重建“三年任务两年基本完成”工作要求。灾区万众一心、加班加点.现大部分地区重建项目建设已基本完成.大量的建设项目已进入工程竣工结算环节。审计机关作为主要经济监督部门.主动承担起灾后恢复重建工程竣工结算审计的重担。但是仅凭审计部门现有的力量已无法完成其工作.为解决审计力量不足和专业技术问题. 相似文献
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基建工程竣工结算审计.是指以建设单位提供的工程竣工资料为依据.对施工单位编制的工程结算的真实性、合法性、合规性进行全面的审查,从而合理确定和有效控制工程造价的重要手段。近几年来.随着我国经济的快速发展.以及企业扩大再生产的推进,企业基本建设投资规模日益加大.如何进一步强化基建投资审计问题已成为一个重要保障。 相似文献
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1.工程竣工结算中的常见问题工程竣工结算具有变更签证多、材料规格品种多、隐蔽项目多等特点,分析计算量较繁杂,给施工单位通过高估冒算谋取不正当利益提供了可乘之机。笔者在审计中发现工程竣工结算主要存在以下问题: 相似文献
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建筑工程项目竣工结算审计是确保工程项目质量和经济效益的重要环节。然而,在实际操作中存在一系列问题,如审计准则不统一、审计人员专业素质不高、审计程序不完善以及审计结果运用不充分等。文章旨在分析建筑工程项目竣工结算审计存在的问题,并提出相应的对策以促进审计工作的有效推进。 相似文献
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一、工程竣工结算审计合谋的根源由于缺乏专业工程竣工结算的审计人员,造成了工程造价的构成、管理与控制信息不对称,因此,独立于业主和承包商之外的造价咨询中介机构被引入。工程竣工结算审计业务中利益相关三方是注册造价工程师(与其所在的造价咨询中介机构合为一方)、审计业务委托人(业主)和被审计单位(承包商)。按照审计业务约定注册造价工程师的审计业务是根据审计业务委托人的要求,对委托人负责,并向委托人收取审计费用。 相似文献
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目前,北京轨道交通的建设与运营工作是由投资商承担的。建设主管部门对地铁所有的工程进行了施工和管理,而运营单位则负责对每一座新的地铁工程进行接管。因为有大量的地铁工程,施工单位数量多,施工人力不均,各参与单位收集的沉降数据深度和归档数据的完整性也存在差异,支付信息的准备和存储不规范或不完整。我国轨道交通重大工程及多个大型工程的结算方法是由施工单位聘用社会造价顾问进行审计、结算。北京轨道交通工程施工竣工验收是由投资商按照施工单位在运营期内对施工进度进行的审计。本文通过总结竣工结算审核的内容要点,分析目前北京地铁建设结算审核存在的拆迁改造费用高、审核时间拖延、施工现场数据记录信息不全等问题,提出了解决问题的相关对策,并为未来如何审计地铁建设竣工提供了参考。 相似文献
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对政府投资项目工程竣工决算实施审计监督,笔者认为具体要抓好以下四项工作:
一是重视现场测量和察看。到工程现场抽查核对工程量。审计投资成本的真实性。工程决算审计中,一般是先通过建设或施工单位提供的工程结算书、工程量计算表、竣工图及设计变更、现场签证等资料进行初步审查, 相似文献
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加强建设项目审计监督,是法律赋予审计机关的重要职责。国家建设项目实行必审制。未经审计,建设单位不得全部拨付工程建设资金,待工程竣工结算并实施审计后,按审计意见书、审计决定书进行工程价款结算。这一规定为国家建设项目审计监督制度化提供了重要保证。 相似文献
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政府投资项目审计存在的问题及解决措施 总被引:1,自引:0,他引:1
当前,政府投资项目审计存在如下问题:
(一)审计决定与民事判决的冲突问题这是近年来政府投资项目审计领域关注的焦点和难点问题,也是令审计人员最头痛、最困惑的问题。二者的冲突主要表现在工程竣工结算款的认定上。应该怎样处理、协调或解决,目前还没有统一的口径。从审计机关受理的有关工程复议项目看,施工单位对审计决定不服,不是通过行政复议和行政诉讼途径进行救济,而往往以合同纠纷另行提起民事诉讼。人民法院在审理这类案件时,往往撇开审计机关所作的审计决定及其反映的事实,以强凋合同双方的平等自愿和意思自治为由,认为工程竣工结算款的确认应以当事人约定或人民法院委托中介机构鉴定的结论为准。这使审计机关面临能否审计工程造价、审计处理有无效力的尴尬,对审计的权威性构成了巨大威胁。而在政府投资项目审计中发生法律诉讼问题在其他审计领域中也同样存在,因此申请复议是被审计单位的权利。但问题的关键在于: 相似文献
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一、企业工程竣工结算审计的特点(一)政策性强。为了加强对建设资金的管理,有效控制工程投资,从而实现投入产出效益最大化,国家、地方及国企所属行业内部都制定了相关的建设政策法规、统一定额标准和计价规则,这些法规是审计人员进行工程竣工结算审计的依据。 相似文献