工程项目建设期间跟踪审计的重点和方法

工程项目建设期间是从工程项目批准立项到工程项目竣工验收。这一阶段，投资比重大，建设周期长，搞好工程项目建设期间的审计，对于降低投资风险，确保工程质量，实现投资效益具有重要作用，它是工程审计的重点。笔者现就工程项目跟踪审计的重点和方法试谈以下几点：     

雅安市强化投资审计

近年来．雅安市审计局不断加大政府投资审计力度．结合当地实际，切实为国家建设项目“瘦身”．取得显著成效。2002年至2005年雅安市投资审计的项目125个．审计总金额177296．64万元．审减投资额8875万元．审计中查出问题资金18946．89万元。特别是2005年该局完成投资审计项目29个，审计投资总金额44563万元．审减投资额3798万元．审减率8．5％．审计职工人均为国家节约建设资金近100万元，查出违纪金额7531万元。[第一段]     

论强化政府投资建设项目审计

在新形势下，国家审计机关应如何强化政府投资建设项目审计呢？笔者认为，应当在做好有关工作进程中，注重以下几方面：     

强化建设投资项目审计

在新形势下．投资建设项目审计，作为国家审计监督的重要组成部分和保证国家资金真实、有效、合规使用的有效检查方式．应如何进一步强化呢？我们认为，应把握以下几个重要环节：     

浅议建设项目全过程跟踪审计

建设项目跟踪审计指审计部门自建设项目立项开始至建设项目竣工验收，依法对与建设项目有关的财务收支的真实性、合法性、效益性，分阶段进行跟踪审计监督。通过检查和评价工程建设过程中存在的问题，及时提出审计意见和建议，促进建设部门规范管理，有效地控制工程成本和投资规模，保障建设资金的合理使用，提高建设项目投资效益。跟踪审计立足项目全过程的审计监督，改变了工程竣工后集中一次结算审计的传统审计模式，实现了审计工作从静态向动态转化。     

谈工程项目内部会计控制制度审计

近些年来,我们在实施建设项目审计时发现,建设单位由于内部会计控制制度不严出现了许多违法违纪问题。如违反法定基建程序,招投标中违反“公开、公平、公正”原则,合同管理失控,资金使用中截留、挤占、挪用、套取建设资金等问题。作为审计部门,要发挥好审计监督作用,就要将审计     

论如何进一步强化投资审计

随着经济及各项社会事业的持续全面发展，近年来各级政府投资项目不断增多。投资额度越来越大，并在一定程度上拉动了经济的快速增长。在新形势下，审计机关应如何进一步强化投资审计即国家建设项目审计呢？我们认为，重要的问题在于：[第一段]     

关于工程项目全过程跟踪审计的若干思考

工程项目审计的范围,涵盖了项目开工前、在建期间和竣工验收阶段的所有工作,不仅涉及到建设单位的财务收支,更重要的是涉及到决策、规划、设计、概预算、招标、施工、监理、竣工验收等与建设项目有关的管理活动。它侧重于管理活动的检查和评价,目的在于督促和帮助被审计单位堵塞管理漏洞、完善内部控制、提高管理效率。     

论审计机关建设项目审计结果的法律地位——对全国人大常委会法制工作委员会“复函”的剖析

全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会作出的关于地方性法规中以审计结果为政府投资建设项目竣工结算依据有关规定提出的审查建议的复函公开后,人们普遍认为国家审计机关的审计结果不能再作为政府投资建设项目竣工结算依据,实际上这是对复函的误读。复函只是从立法层面否定地方性法规在没有上位法规定的前提下将国家审计机关的审计结果规定为政府投资建设项目竣工结算依据。复函没有涉及也不可能反对政府投资建设项目的建设方和承建方根据意思自治原则在建设工程合同中约定将国家审计机关的审计结果作为政府投资的具体建设项目竣工结算的依据。     

强化投资审计 服务城市建设

强化投资审计，服务城市建设，是政府审计机关的一项重要任务，也是促进建设行业廉政建设的有力措施。近年来，我们成都市成华区审计局，加强了这项工作并取得了可喜的成绩，据统计，今年以来，共审计各类工程项目40个，审计总金额26822万元，审减施工单位不合理的工程结算款4007万元。我们认为，在新形势下，要进一步强化投资审计，就必须在做好各项工作的同时，注意强化以下几方面：     

做好建设项目施工阶段跟踪审计的体会

如何强化对工程造价的控制．做到以合理的投资满足工程功能、质量的要求，一直是管理理论工作者研究的问题，也是广大基建项目造价审计人员的审计目标和要求。对工程项目建设阶段施工过程进行跟踪审计，能够在基建项目管理、特别是在投资控制以及提高投资使用效率和效益等方面发挥积极的作用，取得良好的效果。     

审计应为制度建设做贡献

江泽民总书记三个代表理论的提出，中国正式加入WTO，我国在思想、政治和经济领域都面临着一场前所未有的深刻变革。这场深刻的变革，已经或正在改变着我们传统审计所依赖的政策和法律环境，给传统审计带来了新的挑战。以法规条文为依据，以查缴税费为实绩的传统审计已经面临着     

政府投资建设项目跟踪审计几个重点问题剖析

建设项目跟踪审计是对建设项目管理活动实施过程的审计,需要审计人员在项目实施过程中频繁介入,提出审计建议,是工程审计的创新,它在优化投资决策行为、促进项目管理等方面发挥着重要作用。但是,目前审计机关力量难以满足全过程跟踪审计的要求,尤其是地市级审计机关审计力量十分有限,面对如此全过程的长期审计,审计风险必然增大。下面,笔者就工程项目建设的几个关键阶段要把握的重点提出粗浅的看法。     

强化跟踪审计 有效控制工程造价

近年来．成都市锦江区审计局在落实政府投资项目必审制度过程中．严格按照区政府“对投资金额在500万元（含）以上的政府投资项目,实施全过程跟踪审计”的要求办事,并取得显著成效。据统计．2009年7月至2010年6月．全区共审计政府投资建设项目310个．其中送审金额超500万元的项目共计39个．审计资金总额为8．74亿元．审减金额总额为1．18亿元．受到党委、政府的充分肯定。但也存在一些薄弱环节和问题。我们认为,在新形势下。     

强化公共工程审计服务政府宏观决策

公共工程一般是指政府直接或间接的固定资产投资,包括基本建设投资及更新改造投资。公共工程投资的经济性、效率性、效果性在政府宏观决策中的地位与作用日益突出,是各级政府和广大公众共同关心的问题。如何加强对公共工程投资项目的管理和监督,日益引起人们的关注。一、强化公共工程审计的必要性（一）加强公共工程建设的需要。随着经济的不断发展,政府对公共工程投入也不断加大,公共工程为区域经济性的发展提供了保证,但公共工程建设仍存在许多急待解决的问题：１、政府每年安排工程项目需投入的资金与财政实际投入的基建资金缺口较…     

试论投资工程项目建设程序审计的重点

工程项目建设程序是指工程项目从策划、选择、决策、设计、施工，到竣工验收、投产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的相关工程规范及其先后工作次序。在新形势下，审计人员应如何加强工程项目建设程序审计呢？笔者认为，应当：     

论建设项目的跟踪审计

<正>一跟踪审计的定义和主要目的项目建设中有一个跟踪审计的概念,明确地说,就是将某一项工程项目的建设分为几个部分,分阶段进行施工。拥有审计资格的人员,在项目建设的各个阶段进行现场的跟踪检查与审计,并针对建设中的具体情况出具审计报告,写出审计人员的审计意见,提醒有关方面哪里需要额外重视或者是修改,以此来保障建设项目顺利、高效地完成,并获得最大的效益。而应用这种跟踪审计的主要目的,就是为了及早地发现     

打出政府投资审计新天地

近年来，湖北省宜都市审计局围绕政府投资领域，以市委、市政府和社会高度关注的基础性、公益性建设项目为重点，不断创新工作思路和方法，实行政府投资项目全面监督、重点建设项目跟踪审计．打造了一片政府投资审计新天地。三年共开展政府投资审计项目8个。审减造价1601．39万元，提出审计建议26条。     

打出政府投资审计新天地

近年来,湖北省宜都市审计局围绕政府投资领域,以市委、市政府和社会高度关注的基础性、公益性建设项目为重点,不断创新工作思路和方法,实行政府投资项目全面监督、重点建设项目跟踪审计．打造了一片政府投资审计新天地。三年共开展政府投资审计项目8个。审减造价1601．39万元,提出审计建议26条。