实施会计集中核算与审计对策分析

会计集中核算是指将行政事业单位会计工作纳入财政专门机构——会计核算中心，进行集中核算的会计工作组织管理形式。会计集中核算只是会计工作的责任发生了转移．没有改变单位的财务主体资格和财务责任。目前，很多行政事业单位都纳入了会计集中核算范围，实行会计集中核算给审计工作带来了新的挑战．为此审计部门必须采用新的办法和对策．以适应财政改革的步伐。     

会计集中核算制度对政府审计的影响

会计集中核算制度是在单位财务审批权、资金使用权和会计责任主体不变的前提下，按照“集中管理、统一开户、分户核算”的原则，采取“一厅式办公，柜组式作业”的工作方式，由财政部门主管的会计核算机构，对行政事业单位财政性资金的收支活动集中进行会计核算、实施会计监督、提供会计服务的制度，是会计委派制的一种高级形式。那么，此项制度的实施，对传统的政府审计产生怎样的影响?本文从以下几个方面进行阐述：     

推行会计集中核算制度的思路

会计集中核算制度是指成立会计核算中心，在资金所有权、使用权、财务自主权不变的前提下，取消行政事业单位的银行账户、会计和出纳，由会计核算中心统一开设单一账户，代理各单位行使资金结算、会计核算职能，同时又行使财政资金的监督职能，对于国库还行使了一部分支付功能。会计核算中心是融会计服务和管理监督为一体的新型会计管理模式。推行会计集中核算制度，是公共财政建设的要求，     

会计集中核算对审计的影响

1．对审计对象的影响。实行会计集中核算，没有改变被纳入单位的财务主体资格和财务责任，也没有改变单位负责人的会计责任，只是单位会计工作的责任部分发生了转移。所以，被纳入单位作为财政收支、财务收支的被审计对象的地位没有变化，单位负责人作为经济责任审计的被审计对象地位也没有变化。在会计集中核算后，政府审计不仅要把被纳入单位作为财政收支、财务收支的审计对象，把其单位负责人作为党政领导干部经济责任的审计对象，同时还要把会计中心纳入审计监督的对象。     

实行会计集中核算应重视报账员工作

南平市实行以会计集中核算为主的会计委派制度改革,其主要做法就是对行政事业单位财务收支采取“集中管理,统一开户,分户核算”的办法,将单位的会计核算与财务管理分离,在单位资金使用权和财务自主权不变的情况下,对纳入统一核算范围内的各类资金进行集中核算和管理。在这样的体制下,单位与会计核算中心之间就需要有一个会计业务和会计信息的传递者和沟通者,即报账会汁或报账员。从会汁集中核算改革的实践来看,这是一个十分重要的工作岗位。     

会计集中核算内部审计的对策

会计集中核算制度是指在单位资金所有权、使用权和财务自主权不变的前提下取消银行账户，统一到会计核算中心集中办理资金结算、集中进行会计核算、集中管理会计档案的一种融会计核算、监督、服务于一体的会计管理形式。实行会计集中核算后，行政事业单位的审计任务不会发生数量上的变化，但审计的内容、重点、方式方法等要根据实际情况进行调整。随着实践的不断发展，审计人员要不断地进行研究探索，寻求新的工作思路，以取得更大的成效。具体而言：     

会计集中核算对审计的影响及对策

会计集中核算是会计委派制的基本形式之一，各地已逐步推开。它对国家审计带来了一定的影响。本紧紧围绕会计集中核算与审计进行深入研究，指出了会计集中核算对审计的影响。并提出了对应措施。     

会计集中核算与单位财务管理

会计集中核算在规范会计基础工作和预防治理腐败等方面取得了良好的效果．但随之而来的是出现了核算单位会计工作弱化的情况。本文从分析财务管理与会计核算的关系入手，对集中核算后如何加强单位财务管理工作做了论述。     

会计集中核算评述

在会计集中核算逐步过渡到国库集中支付的今天,笔者对会计集中核算在会计改革过渡时期所起的不可否认的作用以及暴露的不容忽视的问题进行了整体评述,并提出了应吸取会计集中核算之精华,尽快构建会计集中核算与国库集中支付的有机融合体的观点。     

对会计集中核算审计的探讨

实行会计集中核算制度，是财政管理体制改革的一项重要内容，是会计核算方式的一次重大变革。东港市财政核算中心在本着行政事业单位财政预算主体地位不变、资金使用权不变、内部财务管理及核算职能不变的“三个不变”前提下．实现预算单位现有的银行账户“零”余额管理模式，并相继出台了东港市财政核算中心公开办事制度和集中收     

会计集中核算评述

在会计集中核算逐步过渡到国库集中支付的今天,笔者对会计集中核算在会计改革过渡时期所起的不可否认的作用以及暴露的不容忽视的问题进行了整体评述,并提出了应吸取会计集中核算之精华,尽快构建会计集中核算与国库集中支付的有机融合体的观点.     

论事企单位会计集中核算实践中存在的问题及对策建议

本文通过内容和意义出发,指出行政事业单位进行会计集中核算的意义,以及针对行政事业单位会计集中核算中存在的问题进行了实践研究,最后从问题中总结经验教训,提出了对其进一步发展的相关建议和措施。希望在会计集中核算的发展有一定的参考意义。     

会计集中核算对审计的影响及对策

实行会计集中核算制度，是我国会计管理体制及会计核算方式的一次重大变革。它的推行在规范会计核算行为、加强会计监督、提高资金使用效益、杜绝腐败等方面具有重要的现实意义。同时我们也应该看到会计集中核算制度对审计工作的影响及挑战。     

审计如何应对会计集中核算

一、会计集中核算对审计的影响 1．实行会计集中核算后．时真实性、合规性审计产生的影响。审计主要是通过对有关部门、单位财政收支、财务收支的真实性、合规性、效益性的审计．从而实现其监督的目的。在实现会计集中核算后，单位的一些违反财经法纪的事项为了达到在会计核算中心顺利审核过关并报账的目的．往往会想方设法完备有关的手续．而会计核算中心审核报账后．很快使这种经济事项的会计核算处理融入了繁多的会计核算业务之中．为真实性、合规性审计增加了难度。此外，会计核算中心的审核．因多种因素的影响，在客观上增加了审计对其审核的信赖．容易产生认同感．从而也会影响到审计人员对审计事项真实、合规的专业判断的准确性。这些因素的存在都会导致审计风险加大。[第一段]     

行政事业单位会计集中核算存在的问题及对策

近年来，行政事业单位会计集中核算管理模式正在全国各地试行和推开。宜宾县充分吸取各地改革经验，大胆探索，不断实践，于２０００年４月，在我县进行财务会计管理体制改革。首先对县乡两级行政事业单位和部门实施了“账户统管”和“会计统管”，同时县乡分别新设立了财务会计管理服务中心或者会计核算中心（以下简称中心），并负责统管单位的“银行存款”账户、资金结算、会计核算和会计档案管理工作，是会计监督和服务为一体的财会集中核算管理模式。中心开展工作一年多来，在强化财政监督，提高资金使用效益，节减财政支出，从源头上预…     

会计集中核算：会计委派工作的一种有效形式：陕西省实施会计集中核算工作给我们的启示

2000年11月10日至12日,由太原市监委与太原市财政局牵头,太原市委组织部、太原市人事局、太原市编委等有关部门人员参加,组成太原市赴陕学习考察小组对陕西省省直机关会计集中核算情况进行了实施考察,现将考察情况分述如下。     

会计集中核算与《会计法》不矛盾

近几年来，不少地方在推行会计委派制的过程中采取了会计集中核算模式；取消了单位的会计核算岗位，由财政部门成立会计核算中心；集中办理各单位的会计业务。这种模式从一产生就引起了各方的激烈争论，其中争论的一个焦点就是：会计集中核算与新《会计法》相矛盾，特别是有悖于《会计法》第三条、第四条、第三十六条的具体规定。本文想就这个问题谈一下一家之言。     

对会计集中核算模式的利弊分析——兼论会计集中核算体制的改革之路

在财政部门设立会计核算中心对行政事业单位实行会计集中核算,对于规范会计记账、加强会计监督和财政监督．从源头上扼制腐败有着明显的成效,但随着时间的推移．该模式也逐渐暴露出一定的局限性。笔者对会计集中核算模式的利弊进行了详细的分析,以进一步探求会计体制的改革之路。     

谈会计集中核算问题

一、关于会计集中核算制度的定位问题 　　从该制度产生的背景和各地的实践结果看，可将会计集中核算制度定位为：在预算单位的资金使用权、财务审批权和会计责任主体不变的前提下，按照“集中管理、统一开户、分户核算”的原则，采取“一厅式办公”的作业方式，由财政部门管理的专职会计核算机构，[第一段]