如何让环保局长“站得住”

近期，国家环保总局周生贤局长的一席话让人百感交集。周生贤讲到，现行以地方为主的环境监管体制，致使一些地方领导直接干扰环境执法，环保局长存在“顶得住的站不住，站得住的顶不住”的问题。     

食品药品监管行政执法工作的现状与对策

调查显示，萍乡市食品药品监管行政执法工作取得了显著成绩，为确保我市广大人民群众吃上放心食品，用上放心药品，有力地促进了我市食品药品行业的健康有序发展，为推动我市城市转型、经济赶超跨越和社会和谐稳定作了积极贡献。但也存在着执法环境有待改善，监管体制有着诸多漏洞，监管行政执法队伍建设有待进一步加强，农村食品药品监管网络覆盖率低，监管力量薄弱等问题，应当采取有力措施予以健全完善。     

把握机遇 开拓创新 全面推进2005年环境监察工作——汪纪戎副局长在全国环境执法工作会议上的讲话

召开这次全国环境执法工作会议，就是要研究如何抓住环境保护工作的战略机遇，加强环境执法，为落实科学发展观服务，为构建社会主义和谐社会服务。在这次会上，振华局长将就如何切实加强环境执法工作做重要讲话。下面，我就2004年全国环境监察工作重要情况和2005年工作要求讲几点意见。     

抓住机遇 乘势而上全力推进环境执法工作——张力军副局长在2006年全国环境执法工作会议上的工作报告

在刚刚结束的第六次全国环境保护大会上，温家宝总理从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，要求“建立完备的环境执法监督体系，坚决做到有法必依、执法必严、违法必究”。曾培炎副总理在总结讲话中也强调要进一步加大环境执法力度，健全有利于加强执法的工作体系，并要继续开展整治违法排污企业，保障群众健康环保专项行动。周生贤局长在昨天的全国环保厅局长会上对建设完备的环境执法监督体系提出了具体要求。这些都为今后的环境执法工作指明了方向。今天紧接着召开全国环境执法工作会议，就是要借东风、抓机遇，全面贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、第六次全国环境保护大会和环保厅局长会议精神，结合环境执法工作实际，总结交流“十五”工作经验，研究部署“十一五”环境执法目标和任务，全面深入地推进环境执法工作。     

以科学发展观为指导 开创环境执法工作新局面——解振华局长在全国环境执法工作会议上的讲话

在今年召开的中央人口资源环境工作座谈会上，胡锦涛总书记指出：“要依法保护环境，加强环境监管”；温家宝总理要求“着力解决严重威胁人民群众健康安全的环境污染问题”。吴官正、曾培炎同志先后到总局视察和指导工作，对环境执法工作提出了很高要求。     

食品药品监管行政执法工作的现状与对策

调查显示,萍乡市食品药品监管行政执法工作取得了显著成绩,为确保我市广大人民群众吃上放心食品,用上放心药品,有力地促进了我市食品药品行业的健康有序发展,为推动我市城市转型、经济赶超跨越和社会和谐稳定作了积极贡献.但也存在着执法环境有待改善,监管体制有着诸多漏洞,监管行政执法队伍建设有待进一步加强,农村食品药品监管网络覆盖率低,监管力量薄弱等问题,应当采取有力措施予以健全完善.     

环境执法难题亟需破解良方

要破解环境执法难题,建议从完善立法巩固执法根基、规范体系优化执法手段、创新机制提升执法活力、突出能力建设夯实执法基础、扩大宣传推动执法工作等方面,提升环境行政执法效能。     

我国环境执法体系问题初探

文章针对环境执法体系存在的问题进行了深入的分析．得出其存在的问题有：倚重环境行政执法，环境司法薄弱；行政监督为主，司法监督与公民监督乏力；行政部门分割阻碍执法信息传递等，进而针对存在的问题，提出了对环境执法的改进建议。     

环境执法突围之困

解决环境行政执法难问题,不仅要厘清"内因"与"外因"的关系,而且要抓住主要矛盾,优先解决主要问题。首先,从环境行政主体自身下功夫,转变环境执法理念、赋予环境行政执法主体"刚性"的执法权、理顺环境行政执法体制、完善环境立法、提高环境执法人员素质;其次,关注影响环境行政执法的外部因素,有效遏制地方保护主义、提升公众参与的广度与深度;再次,根据各要素对环境行政执法的影响程度,进行排序,对环境执法影响大、有根本性影响的要素,优先安排解决。     

顺德创新执法促发展

顺德以工业制造闻名，全区大大小小6000多家企业，给经济发展注入无限活力的同时，也给环境保护带来巨大压力。面对数量众多的企业，直接负责环境监管的顺德环境监察大队（2008年5月更名为顺德区环境监察分局），通过严格执法、科学执法和有效执法，开创了环境执法新局面，为促进当地经济环境协调发展做出了积极贡献，2008年7月，被评为“全国环保专项行动先进集体”。     

美国旧金山湾环境立法的执行体制对我国的启示

美国旧金山湾的环境保护立法的执行机构安排体现的是一种双轨执行体制,即分散和集中相结合的运行体制,但主要是集中运行。既有一般的环境执法机构,又有特别的环境执法机构,即旧金山湾养护与发展委员会。客观地来看,这种体制在区域海洋环境治理中发挥了积极的作用。相信这类执行体制对于我国类似海域环境立法具有一定的参考价值。     

浅析基层环保行政执法中存在的若干问题

环境行政执法是环境法治的重要环节，是最广泛，最普遍实施环境法律的活动，是使环境法律法规实现的最主要途径。环境执法向管理要效益、向管理要保障力，构建以人为本，人与自然和谐发展的社会体系是新时期环境执法应坚持遵循的原则。近年来，国家陆续颁布了《中华人民共和国环境保护法》等国家级大法，形成了一系列行之有效的环境管理制度，使我国的环境法律体系日益健全，各级环境保护部门在贯彻执行环境保护法律、法规，打击环境违法行为，维护生态环境安全方面做出了不懈的努力。但是，环境执法中存在的问题仍然是影响环境质量改善的主要原因之一，完善措施，加强环境执法是当前和今后一个时期内重要的工作任务。     

浅析基层环境执法存在的问题及对策

环境执法是环保工作中至关重要的环节,是我国环保方针、政策得以贯彻与实施的重要保证.环境执法工作,对于维护环境法制尊严,全面落实环境保护基本国策,实现我国社会、经济和环境的可持续发展,具有十分重要的意义.然而当前环境执法存在许多问题及障碍,特别是基层环境执法难问题显得尤为突出,影响了环境保护工作的顺利开展.环境执法是关系到政治、经济、社会等各个方面的综合问题,破解环境执法难这一具有普遍性的现象更是一项系统工程.     

论产业升级过程中的环境执法创新与企业自律

产业结构调整对环境管理的手段方法提出新要求,全社会、现代化的环境执法理念促使环境执法工作在发挥社会力量、提高执法人员素质和环境执法工作信息化方面有所创新。对现代企业承担环境责任而言,需要首先遵守环境法律法规的规定,健全内部管理制度,保障信息公开。环境执法与企业自律的结合点是企业环境监督员制度,为更好保护环境,应当借鉴他国做法建立符合中国国情的企业环境监督员制度。     

我国新型城市综合管理执法体制的构建

当前,我国各个城市综合管理执法体制面临新的挑战和改革要求.在分析我国城管执法体制现状及存在问题的基础上,针对性提出以改变执法理念、创新城市管理执法模式、完善城管执法监督和救济机制为途径的解决方法,以期为构建我国新型城市综合管理执法体制提供建议.     

关于统计体制与统计执法机制的改革研究

我国统计执法体制近年来很大的提升,正在慢慢趋于成熟。但是在目前阶段仍然存在一些不足,统计体制和统计执法机制在实际运用过程中在统计立法方面及执法方面也受到了不少质疑。本文首先论述了目前我国统计体制在实际操作中遇到的问题,以及列举了当前我国统计执法中所面临的困境,并提出了促进我国统计体制与统计执法机制不断完善的几点建议,在增强统计质量的同时,提高统计工作人员的工作效率。     

柏乡县环保局强化环境监管执法,严查违法排污企业

一、打造过硬的环保执法队伍。一是强化严格执法、依法执法、高效执法和文明执法。二是在环保执法难点突破上树立高度负责精神、解难碰硬的勇气、锲而不舍的劲头和无私无畏的自身修养。三是做到环保措施必须“硬”,临管执法必须“严”“,腰杆子”要挺起来“,手腕子”要硬起来。四是在重点环保工作执行中实施环保执法责任定位,精心制作环保执法定位图,把审批项目、环境监察监测、污染治理、处罚收费、信访案件等9个大项27个小项逐月落实到每个班子成员和执法人员头上,用周汇报、月调度、季要账等激励和约束机制问效。二、强化环境管理机制,提…     

基层质监和谐执法模式初探

坚持科学发展，构建和谐社会，是当前和今后一个时期全党全国的重大战略任务。作为体现党和政府执政能力的质量技术监督执法工作，在构建社会主义和谐社会的进程中肩负着重要职责，也面临着巨大挑战。特别对于基层质监部门而言，由于处在矛盾和利益错综交织的最前沿，加L执法环境复杂、执法任务繁重，因此对于更新执法理念、创新执法方式、完善工作机制的要求也最为迫切。可以说，基层质监执法的理念和谐了、队伍和谐了、管理和谐了，整个质监系统的和谐稳定和科学发展便有了基础和保障。     

我国新型城市综合管理执法体制的构建

当前，我国各个城市综合管理执法体制面临新的挑战和改革要求。在分析我国城管执法体制现状及存在问题的基础上，针对性提出以改变执法理念、创新城市管理执法模式、完善城管执法监督和救济机制为途径的解决方法，以期为均建我国新型城市综合管理执法体制提供建议。     

建立案件质量管理体系的构想

案件质量管理体系,涵盖了规范执法行为、纠正违法办案,是保证案件质量的一个问题两个方面。这个体系的构建应该在法定框架和工商体制内,根据现代质量管理理念,按照依法、高效、实用的要求来建立。笔者认为,案件质量管理体系应包括以下内容：