浅析镇乡分税制财政管理体制

实施分税制是我国财政体制上的一项重大改革，镇乡财政是我国最基层的一级财政。分税制财政体制在镇乡贯彻实施如何，笔者最近对渝北区镇乡实施分税制献策政体制的情况作了调查，现就实施情况作简要分析，并对调整分税制财政体制谈点建议。     

完善我国分税制财政体制的措施及建议

分税制财政体制改革是我国政府间财政关系方面的一次重大制度创新。分税制财政体制作为一种新的制度安排,它在规范政府间财政分配关系、促进财政收入稳定增长、规范财政收入分配秩序、提高地方政府的征税努力程度、强化各地区对中央财政的依赖性方面发挥了积极作用。同时,分税制财政体制在运行中也表现出了一些问题,主要是地方财政尤其是县乡财政困难以及地区间财政能力差距日益扩大等。同是分税制,可以是集权型的,也可以是分权型的,即分税制并不和单一制政体和联邦制政体有必然的联系。     

完善分税制财政体制的对策

1994年国家全面实行分税制财政管理体制，这是我国：财税体制的一项重大改革。经过几年的实践，分税制体制的预期效应正分步释放。同时，新财税体制还有待进一步完善。朱镕基总理在九届全国人大一次会议记招待会上强调指出：本届政府要抓好五项改革，其中一项重要改革是进一步完善财税体制改革。因此，完善分税制财政体制改革有重要的现实意义。     

实行财政支出因素法若干问题探讨

1994年国家对财政体制进行了重大改革，在全国范围内全面推行了分税制财政体制。这次财政体制的重大改革。特别是选择分税制财政体制是经过了长时期探索与论证，在深入展开试点摸索产践，并充分借鉴国外的成功经验的基础上进行的。可以说。这是适应我国深化改革。扩大开故的总方针，朝着建立社会主义市场经济体制的方向，迈出的关键性一步，也是强化中央政府的宏观调控力度，     

分税制下的地方财源建设与财政分配

实行分税制财政体制，要求地方财政按照市场经济的要求．适时转变理财思路，尽快建立起以效益为中心的新型财政运行机制．促使地方财政摆脱负重运行的困境，改变财政困难状况，进而推进地方国民经济的良性运转。分税制财政体制运行的实践表明．这一重大改革，使中央和地方的财政分配关系进一步理顺，收支结构得到进一步合理调整．调动了地方开源节流的积搬性。但是由于分税制财政体制运作机制刚刚起步，受诸多因素的作用，财政困难状况还一时没有扭转。因此，在分税制置财政管理体制下，适应新的财政体制．培植财源，理顺分配是财政工作的重点．     

谈谈分税制财政体制下大庆市财政发展问题

谈谈分税制财政体制下大庆市财政发展问题王玉超，于文秀自１９９４年分税制财政体制改革在大庆运行以来，收到了比较好的效果。可以说，已取得了分税制财政体制的阶段性成果。但是，在分税制运行过程中，也存在着一定的困难和问题。由于大庆市财政是政企合一的财政，本身...     

浅议现阶段转移支付制度的建立

分税制的重大改革，使我国初步建立起适应社会主义市场经济要求的财政管理体制．但是，从世界各国实践来看，规范的分税制必须要有规范的财政转移支付制度相配套，但在我国转移支付形式还不很规范，难成体系．因此，建立一套规范的财政转移支付制度将成为进一步深化，完善我国分税制的核心与关键．一、现有转移支付形式的缺陷及建立新的转移支付制度的必要性过去有些转移支付形式是为解决改革过程中临时出现的问题而设置的，随着改革的进一步深化，其问题也不断暴露出来：一是受到原有包干体制的影响，把包干体制下形成财力不均问题带入了新…     

分税制后预算外资金管理方略

分税制后预算外资金管理方略方林舟，汪自国按照社会主义市场经济的客观要求，在“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”的大政方针指引下，逐步建立起分税制财政体制下的宏观调控机制，是财政面临的一个重大课题。改革以来，尤其是在分税制财政体制实施以...     

对分税制下赤峰市财政支农工作的思考

今年．国家实行了以分税制为主要内容的新的财政管理体制，这是中央与地方利益分配格局和财政运行机制的一项重大改革。分税制的实施，为我市地方财政工作提出了一系列新课题。如何适应新形势的变化，适时调整理财思路，有效地发展地方经济，增加地方财政收入显得尤为重要。下面．结合对分税制的学习，仅就新体制下财政支农工作和农村财源建设问题谈点个人粗浅认识。     

省以下分税制体制面临的问题及解决办法

省以下地方财政体制是国家财政体制的重要组成部分，如果地方各级财政之间的分配关系不合理，那么包括中央在内的整个政府间的分配关系最终也难以合理化。从当前的现状出发，进一步解决好省以下的地方财政体制，规范地方各级财政之间分配关系，已成为进一步完善分税制改革的一项紧迫任务。分税制改革实施后，在中央与省一级分配关系的规范化、合理比方面前进了一大步，但分税制没有完全解决省以下地方各级财政的分配规范化问团。主要问题表现在以下几个方面：第一，地方财政只是和中央财政“分了税”，大多地方省以下各级财政并没有真正“划…     

分税制下如何加快旗县财政经济发展

分税制财政体制运行一年的实践表明，我国财政体制的这一重大改革，对于强化中央的宏观调控能力，理顺中央与地方的分配关系，充分调动地方园地制宜培植财源的积极性，促进地方经济发展起着重要作用。因此，正确把握分税制对旗县财政运行的影响并提出相应的思路对策，对尽快摆眦当前旗县财政围境具有十分重要的意义。     

分税制改革对地方政府财政职能的影响研究

分税制通过对中央与地方事权、财政收入的重新界定,解决了分级包干财政时期出现的中央财政调控能力下降的问题,但随着经济社会的发展,分税制体制不完善带来的弊端也逐渐显露,地方政府为了弥补自己的财政赤字而产生的土地财政及一系列社会问题在一定程度上阻碍了我国社会的发展,分税制改革并没有完成。因此,分税制还需要进行完善以适应当前我国国情,较好的解决地方政府财政面临的问题,完善分税制财政体制。     

对国库业务管理职能转变的思考

分税制财政管理体制的实施，对国库工作提出了新的要求。建立健全一十适应分税制财政体制的国库业务管理系统，是当前国库工作的一项重要任务之一。     

借鉴国外成功经验建立我国财政转移支付制度

转移支付从实质上讲．是一种无偿的财政援助．作为完善分税制财政管理体制的一项重要措施．它被广为推行。     

浅谈部门预算

部门预算是市场经济国家财政管理的基本形式，预算以部门为依托，一个部门一本预算。实施部门预算是我国继实行“分税制”财政体制和新的税收制度后，在财政支出管理上推出的一项重大管理改革，从2000年4个部门试点，到目前推广至全部中央预算单位。     

重建公共财政下的我国分税制

分税制是市场经济国家普遍实行的一种财政体制，是符合市场经济原则和公共财政理论要求的，也是市场经济国家运用财政手段对经济实行宏观调控较为成功的做法。我国自1994年实行分税制以来，较好地规范了中央与地方的财政分配关系，增强了中央政府宏观调控的能力。但从目前分税制运行的情况来看，很多方面还不能适应市场经济改革深化的要求，也不符合公共财政理论的要求，需要进行改革和重建。     

对分税制财政体制的几点认识

党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》(以下简称《决定》)中明确提出,把现行地方财政包干制改为在合理划分中央与地方事权基础上的分税制,建立中央税收和地方税收体系。实行分税制财政体制是我国整个经济体制改革的重要一环,也是建立适应社会主义市场经济体制的财政运行机制的必由之路。对此,必须要有明确的认识,充足的准备和稳妥的推进。     

基于历史数据对我国财政收支情况的研究

改革开放以来,我国的财政体制经历了重大的改革,已经建立起以分税制为基础的分级财政体制。但是目前中央与地方的财政收入分配、财政支出以及运行情况仍然存在一些问题。本文对中央和地方政府的财政收支情况进行比较分析。并提出一些改进建议。     

我国现行财政体制问题的探讨

1994年我国全面推行的分税制改革经过多年的运转,已经取得了很大的成效。但由于受多种因素的影响,目前我国的分税制财政体制还带有许多旧体制的痕迹,具有明显的过渡性,与社会主义市场经济对财政体制的要求有很大差距,影响了我国社会经济的协调发展,亟待进一步改革完善。     

对于中央与地方税收管理权限划分的思考

1994年的财税体制改革，确定了我国现行的分税制财政体制。分税制财政体制改革，对中央和地方政府间的利益分配格局进行了重大调整，中央的调控能力有所增强，较好地调动了地方的积极性，