论西部大开发中的人力资源开发

人力资源作为最为稀缺的资源,将成为21世纪竞争的焦点。西部地区经济发展的主要制约因素之一,就是人力资源质量低下。本文从人力资源理论入手,在分析人力资源开发在西部大开发中的地位的基础上,考察了西部地区人力资源现状及其存在的问题,提出了西部大开发中人力资源开发的战略思路和对策建议,以推动西部地区经济社会的全面发展。     

人力资源:西部开发的关键

西部开发要有新思路。本文通过对西部传统资源开发战略的反思,拟提出西部开发要由过去资源开发型战略,向市场导向战略转变,以优先开发“人力资源”为主,走可持续经济发展战略的模式。     

论知识资源与西部经济发展

在现代经济的发展中，知识因素是促进经济发展的主导性因素，也是形成各国和各地区经济增长差异的最重要因素。知识资源颐乏已我国西部地区经济发展的最大瓶颈。因此，实施西部大开发战略，最关键就是要开发知识资源，使其成为推动经济发展的最主要要素。     

论西部大开发战略背景下的西部工业化

根据工业化的评价标准，西部地区实现工业化还存在着诸多不利因素：第二产业已成为主导产业，但结构不合理；资金短缺问题严重；城市化水平有待提高；二元经济社会结构现象严重。西部大开发战略的实施加大了基础设施建设和投资力度，加强了东西部人员的流动和西部地区的外向度。西部地区工业化的趋势是通过加速技术进步，合理调整资源开发方向，培育区域优势产业来带动区域经济增长。因此，要建立灵活有效的投融资机制和财政税收政策；加快地区网络工程建设；建立适合西部地区的人力资源开发创新体系；加快西部地区的城市化建设；转变政府职能，创造良好的经济发展环境。     

西部大开发背景下水能资源管理制度的改革路径

作为西部大开发标志性工程的"西电东送",为西南丰富的水能资源开发带来了空前机遇,对缓解我国东部地区面临的资源、环境双重压力发挥了重要作用。目前水电发展面临的移民、环保等问题归根结底是资源开发的成本支付和收益分享不匹配、资源开发机制和资源利益分配制度不适应市场经济体制的问题。文章提出,以科学的发展观指导水能资源开发,必须规范水能资源的管理制度,按市场化手段配置水能资源,完善资源产权制度,建立健全水能有偿使用的财税制度。     

论西部大开发中的人力资源开发战略

<正>一、人力资源开发是西部大开发中的首要问题 人是生产力中最活跃的因素,生产力的发展,归根到底是人的发展。西部大开发首先应紧紧抓住人力资源这个关键因素,从人才的开发和管理入手,建立起一套有效的引才、用才、育才、激才、留才机制,充分发挥人力资源在西部开发中的重要作用。支撑现代经济增长的主要经济资源为:物质资源、资本资源、信息资源和人力资源。物质资源、资本资源、信息资源均由人力资源生产和制造,没有人力资源,便没有其他资源的发现、产生和创造。因此,在诸项经济资源当中,人力资源是第一资源,是根本性资源和战略性资源,是其他一切资源要素的源泉。     

论西部大开发的三大要素

根据经济增长和发展的一般理论，一个发展中国家或地区要改写贫困的历史，不仅要有大规模的资本形成，还要围绕资本形成进行人力资源的开发与制度的创新。资本形式、制度创新、人力资源开发是西部大开发实现战略目标的三大基本要素。资本形成本身和形成后的运营要求高素质的经营管理人才，资本形成时伴随着有机构成提高和技术进步也会对劳动力提出更高要求，而且这一切都需要不断进步、科学、适应的制度框架予以保证。西部地区要根据自己三大要素普遍落后的实际，遵循这些要素的相互关系完成资本形成。     

西部大开发中自然资源保护与潜力研究

西部自然资源开发存在开损率高、利用率低的特点，造成西部生态环境的恶化。在未来的西部大开过程中，应走自然资源充分利用之路，使每种定量资源对经济的贡献达到最大化，避免把西部大开发变成西部大“开挖”。可再生性自然资源充分利用，应坚持开采的速度小于再生的速度的原则；不可再生资源的充分利用措施有资源替代和提高资源利用率；资源的充分利用应加强制度方面的保证。     

西部开发热中的冷思考—略论西部大开发中的人力资源开发

<正>毛泽东同志曾经指出:人的问题是一个根本的问题,原则的问题。在当前西部大开发的热潮中,重温毛泽东同志的教导对我们仍有着重大的启迪作用。西部大开发中的人力资源开发的确是重中之重,首先是因为不管什么政策,不管多少投资,都要由人来执行,都要由人来运作,人才是根本。其次是因为西部大开发要采取切实可行的发展战略,如果强化物质资源开发,走类似西亚石油输出国之路,人均资源占有量这个瓶颈严重地束缚了我们;如果强化资本资源开发,像亚洲四小龙那样靠利用外资发展经济,所需资金数额之巨,不仅国际金融市场难以满足,而且在债务压力下地区财力难支。因此,西部大开发唯有走强化人力资源开发利用之路,才是最现实的选择。西部开发的问题说到底是人力资源开发的问题。人力资源的开发利用,对中国21世纪的经济发展来说,是最重要的,第一性的资源,对西部大开发来说,其意义尤其深远。第一,人力资源     

西部大开发人才是关键

西部大开发能否取得成功,涉及资金、项目、技术、人才、信息、管理等多种重要因素,其中人才是关键因素。东、西部经济发展的差距,实质上是人才的差距。西部地区要缩小与东部地区的发展差距,就必须深刻认识人才在西部大开发中的重要意义。 一、人才是西部大开发的第一资源 人们一提到西部的资源,首先考虑到的是自然资源,认为它是是重要的资源。这与我国“一五”和“三线建设”时期对西部实行物质资源导向型大开发的影响有关。当时认为资源就是自然资源,西部大开发就是开发自然资源。这种传统的资源观念见物不见人．把人当作开发自然资…     

论西部人力资源开发

若干发展机遇的丧失、技术创新与推广应用的水平低、吸收外资的能力差表明人力资源素质较低、人力资本积累不足，是西部经济滞后的根本性原因之一，从迎接知识经济时代，西部开发的整体战略及思路等因素分析，说明必须大力开发人力资源，提高其素质，以支持西部地区经济健康持续发展。应特别注意的是：认清形势，转换观念，牢固树立人力资源开发优先的思想；造就一支良好的干部队伍；深化教育改革、提高教育质量，调整教育投资结构、切实加强基础教育几个方面。     

西部大开发中资源证券化探讨

西部最大的优势是资源丰富，而最缺乏的是资金要素，实施资源证券化战略是解决西部开发中融资问题的重要出路，所谓资源证券化，是指在明确界定资源产权的基础上，是指在明确界定资源产权的基础上，对于那些已探明经济可采储量的资源，以其未来的现金流量作为低押，在资本市场上发行“资源抵押证券”的方式进行变现性融资，从而使投资者与投资标的物之间的直接的物权关系转化为债权性质的有价证券形式，从而最终实现资源优势到商品优势、产业优势、经济优势、竞争优势的转变。它也是现代经济、金融证券化的重要组成部分。     

资源证券化：中国西部大开发的重要选择

一、问题的提出资金的短缺是落后地区经济发展中面临的普遍难题,资金的“瓶颈效应”在中国的西部大开发中尤为突出,中国西部地区国土的整治,水资源的调配,进而经济结构的调整,产业的选择,资源的开发,基础设施的改善,教育的振兴等等,首先遇到的就是资金的短缺。比如资金短缺问题一直是困扰甘肃经济发展的突出问题,如按ＧＮＰ每年增长８—９％的速度需要测算,在今后几年内其建设资金缺口约达数百亿元,流动资金缺口每年约达２０—３０个亿。另据不完全测算,１９９３—２０００年西部地区仅全民所有制独立核算工业企业一个方面所需…     

论财务与会计在西部大开发中的作用

西部大开发是我国今后经济乃至政治生活中的一件大事，它的实施是以江泽民同志为核心的党中央根据邓小平同志关于我国现代化建设“两个大局”战略思想，面向新世纪做出的重大决策，是一项庞大的系统工程，需要全社会的共同参与和努力。会计作为经济管理工作中的一个重要组成部分，有责任和义务参与到这项轰轰烈烈的事业中来。为此我们就要改变以往一些传统财务与会计的做法，充分运用一些新型财务与会计的管理模式与思想来服务于西部大开发。     

深入实施西部大开发战略背景下的西部地区对外开放新思路

西部大开发战略过去10多年里,西部地区对外开放的总体水平并未随着对外开放规模的扩大而快速提升,对外开放水平与西部地区在全国经济格局中快速上升的经济地位不相符.在深入实施西部大开发战略背景下,西部地区需要新的对外开放思路.传统对外开放思路对西部地区发展造成了一些负面影响,已经难以适应西部地区未来的发展.在新的对外开放形势和条件下,西部地区需要采用东向开放与“西向拓展”并重、“引进来”与“走出去”并行、西北开放与西南开放并进的思路,构建沿边开放与内陆开放并举的对外开放新格局.     

论西部大开发

西部大开发已成为中外议论的热点,其重要性、必要性、可行性媒体上论述很多,本文不再重复。13年前,北京印染厂与新疆建设兵团农六师联营投资建设3万锭规模的新疆五家渠联营纺织厂,北京印染厂投资2000万元,农六师投资4200万元,共6200万元,当时是新疆最大的外省市联营项目。自设计、安装、调试,长时间参与生产技术管理,由北京达美纺织集团公司参与组织实施,双方均按协议及董事会章程严格执行。12年以来,该厂生产管理很快走入轨道,并从3万锭扩展到5万锭的规模,棉纱产品质量较稳定,纯棉纱一般均可达到USTER89公报20％及20％～40…     

西部大开发的背景及对策思路

中央提出西部大开发的思路由来已久,并且从新中国成立伊始,到小平同志“两个大局”的提出以及整个改革开放以来的发展过程中,中央对西部是一直关注的,西部地区也曾面临过一些重大的发展机遇,这在过去的四个“五年计划”中都能得到印证。在“六五”时期,也就是80年代初中期,以农村改革为核心的改革浪潮在全国风起云涌,而四川恰好是主要推动地区之一,而且当时国民经济大调整过程中的一个重点是军转民,而“三五”、“四五”、“五五”资源平台的主要配置大部分在中西部,在军转民过程中国家生产资源的投入以及战略调整措施的力度都是比较大的。…