精神文明建设五字经

近年来，江西省运管局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持树立和落实科学发展观，在全局和全省道路运输行业中广泛深入地开展精神文明创建活动，通过抓安全、保稳定，促进了全局和全行业物质文明、政治文明和精神文明的进一步协调发展。全省11个运管处中，有10个获得地市级以上文明单位，占运管处总数的91％，其中省部级5个。11个设区市中，九江、宜春、吉安、抚州、新余、萍乡6个设区市的运政管理机构全部为县级以上文明单位。     

坚守例检 坚持安全

江西九江长途汽车站例检组成立于2000年3月。2010年7月，九江长途汽车站新站投入运营后，九江城区所有客运班车全部进入九江汽车总站发班。例检组担负着540多辆客运班车的安全例检任务，在组长、总质检员阎东升的带领下，日复一日、年复一年地坚守在例检工作岗位上，严格执行进站班车日检制度，认真开展例检工作，十多年来，查出隐患3万多起，重大机件隐患97起。他们用责任守护旅客的生命安全，受到广大驾乘人员和旅客的好评。该班组先后6次荣获集团公司授予的先进集体荣誉称号，被行业报刊、当地媒体宣传报道。     

道路因素对交通安全的影响

道路交通是一个人、车、路、环境组成的系统，交通安全与其中任何一个要素都密切相关。在道路交通中，影响道路安全的道路因素很多，笔者认为主要有道路标准、道路线形、道路路面、道路交叉口4大类。     

运政信息系统的标准化建设

我国道路运输信息化经过多年“自下而上”的建设和发展，已经在全行业范围内得到了普遍应用，但是各省的道路运输管理信息系统与企业内部管理系统、政府其他部门办公系统或外省的道路运输管理信息系统之间，在互联互通方面仍然存在一定问题，有必要进一步加强道路运输管理信息系统的标准化建设。全面提升道路运输信息化的深层次应用水平。     

乘车见闻与疑问

3月14日下午1点多钟,笔者来到南昌火车站广场前,欲乘汽车去九江。这时,有一男子在汽车售票点(简易小房,有一女同志在售票)窗外不住吆喝:“到九江去,两点钟发车,购到票的快上车。”我们拿出20元(每张票10元)递进窗内,购到两张票,并划了座位,     

主车无道路运输证而挂车有如何处理

一辆危险品运输车主车没有道路运输证而挂车却有，我们有两种处理意见：一种认为该车能出示挂车的道路运输证，就能证明该车主车一定也有道路运输证，挂车的道路运输证就是证明主车也取得了道路运输证的有效凭证，因此应按未随车携带主车道路运输证来处理。另一种观点认为，主车和挂车是货运车辆的组成部分，既然主车和挂车分别办理了道路运输证，是按法规分别受理许可的，就应该在运输过程中同时出示主车证和挂车证，若缺少其中任何一个道路运输证都应按无效（残缺）的道路运输证来处理。     

近代新式航运业与沿江城市近代化的互动研究——以九江为例

第二次鸦片战争后,西方列强夺得长江通商贸易权和航运自由特权,长江成为西方资本主义航运势力任意扬帆的场所。与此同时,九江被迫开埠通商,侵略者竞相在九江设立新式航运机构,便利的近代航运交通条件促进九江贸易量连年增长,进出口贸易额一直稳居沿江城市前列,近代九江迈入艰难而又曲折的城市近代化进程。     

加装油箱是否属于擅自改装

中国道路运输杂志社编辑部： 我们在实施监督检查过程中，发现一些取得道路运输证的货运车辆为了多贮存油料，在主油箱或副油箱旁边加装了辅助油箱，而且辅助油箱有输油管线直接和发动机联接，此加装油箱的行为没有经过相关部门批准，我们认为，这种行为存在着严重的安全隐患，影响了道路运输安全，违反了《道路运输条例》第三十一条、《道路货物运输及站场管理规定》第二十二条的规定，     

纪念改革开放三十周年 见证道路运输行业发展

今年是我国实行改革开放30周年。30年来,在“有路大家行车”开放政策指引下，道路运输打开市场大门，发生了翻天覆地的变化，取得了令人瞩目的伟大成就。作为基础性服务行业，道路运输打破制约瓶颈，道路客货运输快速增长，     

大成效 大贡献——2011年道路运输八大成绩

2011年是道路运输业发展历程中十分重要的一年，也是取得丰硕成果的一年。我国道路运输行业战胜发展任务重、维稳压力大、应急事项多等诸多困难，在强化运输保障、治理市场秩序、加强安全监管、维护行业稳定、促进行业文明等方面，有思路、有作为、有成效，道路运输工作的贡献越来越大，形象越来越好，地位越来越高。可以说，“十二五”道路运输工作起步有力，开局良好。据权威部门公布，发展成就主要体现在以下八个方面。     

＂非营运＂机动车如何配发道路运输证

在道路运输行政许可工作中，有的申请人提供拟投入运输车辆的机动车行驶证“使用性质”登记栏为“非营运”．如何处理是千差万别，有的道路运输管理机构认为《道路运输条倒》及其配套规章．明确规定了申请入拟投A运输车辆的法定条件，符合相关规定的斑当依法配发道路运输证；有的遵路运输管理机构在申请入取得道路运输经营许可前，将申请人变更机动车行驶证“使用性质”作为前置条件；也有的道路运输管理机构规范此类阎题，明确要求从事道路运输经营的申请入在取得道路运输经营许可后，到公安机关变更拟投入运输车辆“使用性质”，符合规定盾配发道路运输证，结合工作实际，笔者认为，道路运输行政许可必须依法进行，法律法规没有规定前置条件的有关事项．道路运输管理机构只能提醒告知。     

无包车牌从事包车客运的该怎么处理

中国道路运输杂志社编辑部： 近期在实施道路运输监督检查过程中，我们发现有的旅游包车客运车辆没有取得道路运输管理机构发放的旅游包车客运标志牌，但是该道路运输经营业户的车辆有道路运输证，驾驶员有从业资格证。请问，旅游客运包车没有包车客运标志牌从事包车客运的，该怎么处理？     

省级运管工作机制的创新

江西除萍乡和九江实行市、县垂直管理外，基本属于“条块结合”行业管理。在这种管理模式下，上级运管机构怎么把行业管理好，怎样调动各级运管机构工作的主动性、积极性、创造性？     

秩序

疑问：北京有许多道路没有最高时速的限速标志，如长安街、平安大街、广安大街，夕照寺街等，请问小型客车在这样的道路上行驶，有没有最高时速的限制。     

德国的道路建设与运输安全

德国的道路建设历史远久，理念新颖，道路工程质量高，同时，从行驶车道、隔离栏板的设计到服务休息区域的建设管理都充分考虑与道路运输、交通安全相衔接，体现安全第一、畅通快捷、服务运输、以人为本的设计理念。同时，在道路交通安全管理上，德国也有一些好的做法，有许多可以借鉴之处。     

这种情况由谁实施处罚

我们在路检路查中发现，一从事危险货物运输的车辆未取得从业资格。对该违法行为如何处罚，产生了分歧： 一种意见认为，《道路危险货物运输管理规定》第七条规定，县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路危险货物运输管理工作；第五十三条规定，道路危险货物运输企业或者单位、托运人有下列行为之一的，处2万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。     

行政许可风险的防范

近几年来。《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《行政许可法》和《道路运输条例》及其配套规章等法律法规相继出台，道路运输管理机构行政许可和许可监督有了明确的法律依据，特别是2008年，交通运输部印发了《道路运输管理工作规范》，专门对道路运输及道路运输相关业务行政许可的类别、法定条件、提供材料、许可流程和办理时限等做出了详细规定，应当说可操作性和针对性都比较强，成为基层运管机构抓好行政许可和规范运输市场秩序的工作指南。各级政府也通过对道路运输安全事故的反思，依法行政意识明显增强，     

可否受理外省籍车辆的许可申请

中国道路运输杂志社编辑部： 我们在日常道路运输监督检查中，发现有少量普通货运经营者持有非车籍地县级道路运输管理机构核发的道路运输证，大家对这样的证件是否合法有效产生了不同的看法：观点一认为，《道路运输条例》只规定货运经营向县级道路运输管理机构提出申请，没有规定必须向车籍地县级道路运输管理机构申请，因此县级道路运输管理机构可以受理外籍货运经营申请，而且只要申请人符合法定条件，     

此案不属于交通事故──与赵洪亮同志商榷

读了《道路交通管理》今年第一期赵洪亮同志《此案属交通事故吗？》一文，我作为一名交通事故处理人员，有以下不同看法，与各位同行商榷。 这里所称交通事故是道路交通事故的简称。构成道路交通事故要有六大要件，即：一、主体要件：交通事故主体是特定主体即发生交通事故的人员，必须是车辆驾驶人员、行人、乘车人及其他在道路上进行与交通有关活动的人员；二、空间要件：道路交通事故发生的空间必须是在道路上，也就是《中华人民共和国道路交通管理条例》第二条规定的公路、城市街道和胡同（里巷），以及公共广场、公共停车场等供车辆、…     

电动车从事营运是否纳入行业管理

中国道路运输杂志社编辑部：随着替代能源的不断发展，电动车技术已日趋成熟，电动车（特别是电动汽车）在小范围内从事营运的现象十分普遍，缓解了能源问题对交通行业造成的压力，但在一定程度上也冲击了道路运输市场。对使用电力作为动力的车辆从事营运是否应纳入道路运输管理，运管机构内部有着不同意见。有的同志认为，根据《道路运输条例》的相关规定，申请从事道路客、货运输经营的，必须要有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆，现国家有关规定把使用电力作为动力的车辆作为非机动车对待，