在集体经济改革与发展理论研讨会暨中国集体经济杂志理事会第四届年会上的讲话

同志们： 集体经济改革与发展研讨会暨中国集体经济杂志理事会第四届年会在美丽的哈尔滨开幕了，这次会议研讨的主题是集体经济改革与发展，这对于总结交流集体经济改革发展新鲜经验，研究解决集体经济改革发展中的实际问题，促进城镇集体经济改革发展有着重要的意义。     

积极探索集体经济改革和发展——在全国城镇集体经济第十五次研讨会上的讲话

全国城镇集体经济第十五次研讨会在乎伦贝尔市隆重召开，这是今年联社和城镇集体经济战线的一项重要活动。在这次研讨会上，与会的各级联社代表，根据研讨会组委会确定的研究和落实有关的法规、探讨集体经济的改革发展、加强联社建设三个方面议题开展了研讨活动，大家总结交流了各地联社改革创新的理论研究成果和实践经验，对联社和城镇集体经济在“十一五”期间改革发展的有关问题进行了研讨，同时，对《物权法》（草案）和制订“促进城镇集体经济改革发展指导意见”提出了修改意见和建议。应该说，这次研讨会开得十分成功。大家不仅从理论与实践的结合上对联社和城镇集体经济改革发展问题进行了有益的探讨，而且交流了工作实践的成功经验，同时，增强了相互之间的情感，对今后各自的工作必将起到相互支持、相互促进的作用。借此机会我讲两个问题。     

发挥联社职能应重视推进城镇合作经济发展

城镇集体经济经过30年的改革，已经探索出多种形式发展的路子，股份制、股份合作制、合作制等成为集体经济改革发展的重要选择。党的十七大进一步指明了集体经济改革发展的方向，强调“推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济、合作经济”。联社应当深入贯彻党的十七大精神。更多地注重推进合作经济的发展，并以此为已任，努力开创城镇集体经济改革发展的新境界。     

加强联社建设 盘活集体资产 发展集体经济

贵州省城镇集体工业联社组建以来，今年3月份首次在贵阳召开了全省城镇集体工业业联社主任工作会议，传达贯彻了中华全国手工业合作总社六届二次理事会会议精神，总结了全省联社系统2005年的工作情况，提出并确定了2006年的主要工作任务和要求。推动了全省城镇集体经济的进一步改革与发展。     

集体经济联社会议深入研讨破解改革难题

全国首届省会城市城镇集体经济联社主任联席会议日前在西安召开，来自全国18个省会城市的45名联社代表，围绕现阶段集体经济发展中存在的热点、难点、重点问题，共议城镇集体经济发展之策。研讨中，西安市工业联社结合集体经济改革的探索与实践，提出了破解集体经济改革三大难题的有力措施和新思路，得到了与会代表的一致认可。     

完善中国经济适用房制度的构想

1991年6月，国务院发布《关于继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革的通知》，提出住房改革的根本目的是要缓解居民的住房困难，不断改善居住条件，引导住房消费．逐步实现住房商品化，发展房地产业；1994年，国务院颁布《关于深化城镇住房制度改革的决定》，指出要建立与社会主义市场经济体制相适应的新的城镇住房制度，实现住房商品化、社会化；     

深化改革不断创新积极探索公有制多种实现形式

最近几年，吉林省城镇集体企业深化改革、不断创新，加快建立现代企业制度，积极探索多种形式公有制经济的发展道路，为全省的经济建设和社会发展做出较大贡献。纵观吉林省城镇集体企业改革与发展轨迹，可以看到如下变化趋势：     

苏北地区发展模式和现状研究——以沭阳县为例

沭阳县是苏北经济欠发达地区改革与发展中的一个新的成功典型。进行体制改革与创新，构筑城镇新体系，发展特色农业经济，实施“大项目突破”发展战略，使沭阳县实现了科学发展，在全面小康社会建设中对经济欠发达地区的改革与发展有着重。要的启示作用。     

国家发展改革委、建设部关于印发《城镇廉租住房租金管理办法》的通知

各省、自治区发展改革委、物价局、建设厅，直辖市发展改革委、物价局、建委（房地局）： 为规范城镇廉租住房租金管理，保障城镇最低收入家庭的基本住房权益，我们制定了《城镇廉租住房租金管理办法》.现印送你们，请按照执行。执行过程中遇到的情况及问题，请及时反馈国家发展改革委和建设部。     

冻土能提出：加快联社和集体经济改革与创新

2008年5月14日至16日，全国城镇集体经济第十六次研讨会在河北石家庄市召开。来自全国各地城镇集体经济系统的代表近100人参加了会议。本次会议的主题是：认真总结城镇集体经济改革发展三十年的成就和经验，落实党的十七大精神，积极推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济、合作经济，在新形势下充分发挥集体经济在加快小康社会建设、构建社会主义和谐社会的作用，加快联社和集体经济改革与创新。     

江西省全面建立住房公积金制度回眸与展望

建立住房公积金制度，是中国城镇住房制度改革的一项创举，它在改革住房分配制度1建立新的城镇住房制度和加快住房建设的发展中发挥重要作用，为启动住房消费、扩大内需、促进国民经济增长做出贡献，建立住房公积金制度是城镇住房制度改革的中心环节之一，关系到整个房改工作和成败。     

全国城镇集体经济改革发展座谈会在太原召开

全国城镇集体经济第14次研讨会暨全国城镇集体经济改革发展座谈会近日在太原召开，来自全国27个省区市和山西省11个市的城镇集体工业联合社的代表参加了会议。     

关于促进集体经济改革发展的若干思考

一、不能用纯而又纯的观点看待集体经济 20多年来我国国有企业走过的改革和发展模式，是城镇集体企业最好的比照物。虽然城镇集体企业在其资产l生质、产权结构、经济实力、企业规模、运作方式等方面与国有企业不同，但是，集体企业在改革发展方面面临着的各种问题，又完全可以从国有企业获得多方面的借鉴。     

城镇医药卫生体制改革还须下“猛药”

近几年来，国家对城镇医疗保险、医药卫生体制改革、药品生产流通体制三项改革十分重视，先后出台了一系列政策措施。福建省也相应出台了配套改革措施，目前全省城镇职工的基本医疗保险制度改革、城镇医药卫主体制改革（指医疗机构、药品生产流通）工作，自去年以来逐步展开，并在实行医院药品收支两条线管理、卫生资源配置、实施药品集中招标采购、调整药品价格和医疗服务价格管理、实行病人选医生，以及医疗机构内部运营机制等方面改革都取得了一定进展。随着改革的深入，城镇医药卫生体制改革还存在许多顽疾，不能适应形势的发展和要求，…     

晋城集体经济迎来发展新高潮——晋城市城镇集体工业联合社调研报告

——2005年7月21日，《太行日报》以“蓬勃发展的晋城集体经济”为题大篇幅报道了晋城市城镇集体工业联合社改革与发展情况。     

广西房地产市场发展分析

广西房地产市场发展经历了三个阶段：1．萌生阶段（1979-1990年）1979年，由政府拨款在柳州、梧州、南宁三市建房向居民出售，这是首例广西房地产开发经营。1988年开始在城市进行了城镇住房制度改革、城镇土地使用制度的改革和房地产生产体制的改革，处于房地产产业的萌生阶段。     

突破政策缺失瓶颈是“彻底改、改彻底”的关键

城镇集体企业既是构成社会主义公有制经济的重要基础和推进生产力发展的不可或缺的力量，又是构建和谐社会中不可忽视的因素。改革开放以来，我国经济社会快速发展，各行各业面貌发生了根本性的变化。由于受体制、机制、管理、认识等诸方面因素的影响，城镇集体企业的改革发展相对于其他经济成分的发展较为滞后，致使一批传统城镇老集体企业的生存和发展面临严峻挑战，企业市场竞争能力不断减弱，     

进一步推进县市经济改革和发展

进一步推进县市经济改革和发展在国家体改委召开的县（市）经济改革与发展经验交流会上透露，在继续抓好国有企业改革的同时，通过综合改革把县域经济作为农村经济和城镇经济的整体进一步搞好搞活，加快实现两个根本转变，促进整个国民经济持续、稳定、健康地发展。我国８...     

把合作经济作为集休经济的重要实现形式

改革开放以来，社会主义市场经济体制在改革中不断完善，而城镇集体经济的改革却由于种种原因，呈现出滞后，甚至大幅萎缩现象，使人们对城镇集体经济的未来发展感到了迷茫：集体经济是不是要“衰亡”?什么是集体经济?怎样发展集体经济?等等。为此应当正本清源，重新认识集体经济。     

研究理论 探索实践 破解难题 推进集体经济的改革与发展

这次总社召开的“集体经济改革与发展理论研讨会”对于落实总社六届六次会议精神，研究城镇集体经济改革发展面临的新形势，特别是各级联社存改革发展中遇到的新情况、新问题，并研讨发展集体经济新思路、新举措，推动集体经济更快、更好的发展意义重大。这次会议非常及时，非常必要。