进一步完善农村医疗保障制度

一、问题的提出 农村卫生保障是整个社会保障制度的重要组成部分。能否解决好广大农村人口的医疗保障问题,能否满足广大农民的医疗保障需求,关系到保护农村生产力、振兴农业经济、维护社会发展和稳定的大局,对提高全民族素质具有重大意义。新中国成立后,我国建立了农村合作医疗保障制度,该制度在计划经济体制下也曾发挥过重要作用。但随着市场经济的发展,如何改革和完善农村医疗保障制度,已成为当前需要解决的重要课题。     

完善我国城镇医疗保障制度的思考

建国以来，我国一直实行企业职工的劳保医疗制度和党政机关事业单位的公费医疗制度，对在计划经济条件下保障职工健康，促进生产力的发展起了积极作用。但是在市场经济体制转制中却暴露了很多问题：一方面医疗费用的快速增长使各级财政和企事业单位不堪重负，医疗资源浪费现象严重。另一方面，经济体制改革以来，经营困难和亏损的国有企业，医疗费严重不足。     

构建农村医疗保障制度体系的思考

目前在农村地区推行的医疗救助制度和大病统筹制度是重点解决部分人群看不起病及因病致贫、因病返贫这一突出问题的。然而,要使广大农民享有普遍的医疗保障,必须构建一个多层次、多主体、多元化、多形式的农村医疗保障制度体系。     

农村医疗保障制度的法律分析

农村医疗保障体系的建立是一个以合作医疗制度为基本的多层次、多需求的系统工程。因而有必要实行农村医疗保障制度的法制化，加快农村医疗保障制度建设，保持社会的稳定与和谐。     

农村医疗保障制度的国际经验借鉴

新型农村合作医疗是是上个世纪中期我们党和政府为了能够使广大农民实现病有所医的目标而从而能够更好地解决广大农村农民看病难和就医难的问题而实行的一项重要举措,但在实践过程中存在着由中低收入农民群体向高收入群体农民群体的利益转移问题。对此,本文分析研究了国外几个国家在农村医疗保障制度中的先进经验。主要包括发达国家和发展中国家在农村医疗方面的经验做法,文中列举了德国、日本、泰国和巴西的基本做法,最后结合我国实际提出了适合我国农村医疗合作发展几点对策措施。     

国外农村医疗保障制度的解读与借鉴

许多发达国家与部分发展中国家都建立了农村医疗保障制度 ,中国也在积极致力于该项制度建设。本文对德国、日本、泰国及巴西等四国的农村医疗保障制度解析的基础上 ,指出我们应借鉴世界各国的成功经验 ,构建适合中国国情的农村医疗保障制度     

完善基本医疗保障制度研究

医疗保障制度作为政府公共管理的最基本制度,作为现代社会保障制度中敏感而重要的世界性难题,成为各国不断探索、努力改善的核心领域。中国作为13亿人口大国,区域发展极不平衡,探索建立全民基本医疗保障制度更是难上加难。医疗保障体系改革直接影响新医改成效,直接决定国家保障和医疗卫生事业发展,直接关乎发展权利和公众健康享受,最终推动社会发展动力延续和人力资源强国构建。本文在深入剖析和全面总结我国医疗保障制度改革形势背景、巨大成效、面对的重大问题的基础上,基于国情和经济社会发展,根据"人人享有健康"目标,提出我国医疗保障制度改革的战略思路、制度模式、实施步骤。文章最后强调,建立中国特色医疗保障制度,必须要:(1)建立基本医疗卫生服务公益性改革理念;(2)构建医疗保障制度"社会积累制"模式;(3)利用多元手段、开辟多种渠道筹集医疗保障资金;(4)构建新型基层医疗卫生保障和服务管理体系。     

城乡统筹与农村医疗保障制度

从城乡统筹的历史起源、产生背景分析城乡统筹的概念与内涵。进而分析城乡统筹理论中的城乡社会保障制度统筹,在此基础上,论证农村医疗保障制度建设与城乡统筹之间的关系,论述农村医疗保障制度建设在城乡统筹中的重要地位。     

我国农村医疗保障制度改革路径选择

在目前情况下，应充分认识农村医疗保障的现实情况及医疗保障对农民的重要作用。总结合作医疗的历史经验和教训，以政府为主导，以三级卫生机构一体化为基础，建立以提供基本卫生保健和大病统筹为主的新型农村医疗保障制度，是我国农村医疗保障改革的理想路径。     

发挥政府职能建立新型农村医疗保障制度

近十多年来，政府就如何完善城镇职工医疗保障问题进行了一系列的探索和实践，但对广大农民的医疗保障的研究有些滞后。本对政府在建立农村社会保障制度中的职能进行了探讨，以解决目前农民“因病致贫，因病返贫”的问题。     

目睹农民医疗保障之现状

一直以来，中国的医疗卫生体制建设是按城乡、所有制、就业状态来分别组织实施的。这种制度建设方式有失公平，其具体表现就是现行医疗保障制度覆盖面太小。     

中国农村医疗保障制度：一项基于异质性个体决策行为的理论研究

2003年初新型农村医疗保障制度在全国范围内试点。本文研究以下三个问题：这个自愿型的医疗保障体系的参与率有多高？保障体系自身是否可能实现收支平衡？人头税形式的缴费方式是否会使穷人受损而富人获利？为此，我们构建了一个异质性个体的消费一医疗支出决策模型，在拟合农村消费一医疗支出行为的基础上计算了农村医疗保障制度的福利效应。结果表明，在一定条件下，现行制度可以实现收支平衡，参与率可以在90％以上，健康状态较差的穷人是最大的受益者。     

论农村医疗保障制度对我国经济社会发展的影响

农村医疗保障制度改革和广大农民健康是密切相关的,而农民的健康保障工作直接关系到广大农民群众的身体健康和经济、社会的稳定发展,关系到我国全面建设小康社会、新农村建设、和谐社会以及落实以人为本为核心的科学发展观的实现。文章分析了当前农村医疗保障的现状和存在的问题,提出了解决农村医疗保障制度问题的对策。     

论我国医疗保障制度的完善——从制度经济学的角度分析

医疗保障是解除国民疾病后患并提高其身体素质的制度安排,在现代社会保障体系中占有极其重要的地位.医疗保障制度是否健全和完善,通常是衡量一个国家或地区社会福利水平高低的关键性指标.医疗保障制度不仅涉及医疗供求的双方,而且还涉及医疗保障供应等方面,从而是关系最为复杂的社会保障制度.本文从制度经济学的角度出发,首先分析我国医疗保障制度的发展历程,然后指出现行医疗保障体系中存在的问题,最后提出了各项政策措施,以期完善我国的医疗保障制度.     

澳大利亚医疗保障制度面面观

澳大利亚实行公费医疗,政府部门和私人企业各自承担不同的职责和作用。就政府而言,联邦政府的职能主要是制订政策法规,进行宏观调控,主要手段是调整医疗拨款。州政府在整个医疗保健中起主要作用,它们负责制订医疗计划,运行和管理医疗服务体系,同时     

农村合作医疗制度改革探索

建国50多年来,我国的经济建设和社会发展取得了辉煌成绩,但由于种种原因,农村的社会保障体系远远落后于城镇,其中尤以农民在卫生医疗方面面临的问题最为严峻。大部分农村的医疗卫生机构设施比较简陋,缺乏高水平的医护人员。而农民的整体收入水平比较低,如果患大病以后,很难能拿出钱来进行有效治疗,往往因病致贫或好不容易脱贫又因病返贫。     

中国农村医疗保障制度:一项基于异质性个体决策行为的理论研究

2003年初新型农村医疗保障制度在全国范围内试点。本文研究以下三个问题:这个自愿型的医疗保障体系的参与率有多高?保障体系自身是否可能实现收支平衡?人头税形式的缴费方式是否会使穷人受损而富人获利?为此,我们构建了一个异质性个体的消费—医疗支出决策模型,在拟合农村消费—医疗支出行为的基础上计算了农村医疗保障制度的福利效应。结果表明,在一定条件下,现行制度可以实现收支平衡,参与率可以在90%以上,健康状态较差的穷人是最大的受益者。     

农村医疗保障体制模式的选择与创新

2009年的新一轮医疗改革,政府倡导将基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,建立覆盖全民的基本医疗保障制度,这对于农村医疗保障制度的建设和完善来说,是难得的机遇,充实新型农村合作医疗制度,确立适合我国国情的农村医疗保障体制模式,实现农村医疗制度的跨越性发展,是众望所归。