五大领域产能过剩辨析

从1亿吨开始,到现在8亿吨了,还在说产能过剩,中国钢铁工业协会副秘书长迟京东在接受《中国投资》采访时说。最近,中钢协公布当前中国钢铁产能已经达到了8亿吨,但实际上合规的钢铁产能只有4亿吨,另有4亿吨产能未经国家核准。     

转变政府职能 化解产能过剩

目前,我国的钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、风电设备和光伏等行业的产能利用率均在75%以下,明显低于国际公认的产能合理利用水平。产能过剩再次成为我国经济运行中的一个突出问题,甚至有分析人士认为,这一轮过剩将成为未来5年我国经济面临的最大挑战。     

产能过剩之忧亦是金融之忧

种种迹象表明，银行信贷资金的大量投入为这些行业的产能过剩起到了推波助澜的作用，近年来，由于这些行业较强的盈利能力，使其成为众多商业银行竞相追逐的“贷款大户”，银行信贷资源在这些行业高度集中。商业银行投入大量信贷资金，除了自身逐利的原因之外，地方政府行为也是关键因素。     

“政府价格信号”分析:我国体制性产能过剩的形成机理及其化解之道

产能过剩的实质是投资过度。我国的产能过剩在相当大程度上是政府以投资拉动经济增长、过度干预市场和经济运行的必然产物,主要属于"体制性产能过剩"。本文以"政府价格信号"为核心概念,分析指出体制性产能过剩的产生主要是由于政府在GDP、税收、就业等导向下,通过运用手中的经济权力和政治权力,强力干预市场、大幅度拉低各项要素价格,对企业投资、生产经营活动产生强烈的不当刺激所致。因此,化解产能过剩的关键,在于发挥市场配置资源的决定性作用,着力恢复正确的价格信号与价格形成机制,使企业面对真实成本与市场优胜劣汰的竞争压力,引出淘汰落后产能、消减过剩产能的结果。重中之重的任务,在于消除政府干预价格的诸多体制性土壤,减少行政干预、大力推动要素市场化、改革干部考核制度和财税制度、使国家产业政策及其实施机制科学化、合理化。只有这样,才能将产能过剩控制在市场和社会所能接受的范围之内。     

谁来为产能过剩埋单

根据国家统计局公布的数据,2009年我国GDP增长8.7%,实现了全年保八的增长目标。与这一数据同时引起关注的,是对于日益严重的产能过剩的担忧。2009年9月,发改委牵头发布《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》(以下简称《意见》),以严厉的措辞要求抑制产能过剩,其中被点名的既包括钢铁、水泥等传统过剩行业,也包括风电设备、多晶硅等国家鼓励发展的新兴产业。那么,是什么推动了此轮的产能过剩?在本轮产能过剩中,银行所扮演的角色依旧令人关注。一方面,2009年银行新增贷款9.59万亿元,天量信贷助推大量不差钱的工业项目盲目上马、重复建设而加剧了产能过剩,另一方面,在治理过程中,银行也将无法独善其身而不得不为产能过剩埋单,同时,《意见》要求银行等金融机构实行有保有控的金融政策,银行又被寄望于在产能过剩治理中发挥应有的作用。以上即为本期一线话题关注的内容。参与本期话题讨论的嘉宾包括:中国社会科学院工业经济研究所投资与市场研究室主任曹建海、成都商业银行党委副书记田华茂、上海银行的张吉光和中国银监会南通监管分局的陈亚楠。     

又现不合理产能过剩

转轨体制下,因体制机制不完善导致的不合理产能过剩,会带来资源配置的低效率。深化改革,完善市场机制,充分发挥市场配置资源、纠正资源错配的功能是根治过剩的长久之策     

应该用市场之手来遏制产能过剩

在国内市场上,竞争的无序程度又很剧烈,却又无法形成优胜劣汰的机制……党的十八大报告指出:经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用。作为贯彻十八大精神的体现,最近国务院取消和下放了一批行政审批权。有人担心,审批权的下放会导致钢铁、有色金属等产能过剩行业矛盾更加突出。我认为,对这方面的问题要区分出几个层次来认识:首先要充分肯定弱化政府行政审批权的范围和职能是符合我国全面深化经济体制改革的根本方向的;二是要围绕所产生的具体问题,要尽可能地寻求市场化的解决办法,而不是继续回到政府加强控制的传统思路上去。     

发改委：坚决抑制汽车产能过剩 力挺新能源

＂2010中国汽车产业发展国际论坛＂近日在天津举行。国家发改委产业协调司司长陈斌表示,在地方政府的推动下,国内汽车企业的快速扩张加剧了产能过剩的风险,因此必须采取措施坚决抑制。     

“全面围剿”产能过剩已开始

如今,产能过剩已然成了一种“传染病”,横亘在中国经济又好又快发展道路上,调结构引导产业健康发展已成共识。2009年10月,中国国务院和发改委同时警示对钢铁、汽车以及新能源行业的产能过剩问题。对于目前经济复苏来说,仅有速度是不够的,产能过剩如果得不到有效控制,经济也就难以可持续发展。     

产能过剩的影响因素及政策建议

不合理的非市场因素放大了产能过剩的负面效应。应对产能过剩问题,需要不断优化政府与市场调节产能过剩的有效协作机制     

金融在抑制产能过剩中的进与退

主持人的话:2009年12月23日,人民银行、银监会、证监会、保监会共同发布了《关于进一步做好金融服务支持重点产业调整振兴和抑制部分行业产能过剩的指导意见》。这份指导意见被业内称为一行三会创新金融服务支持产业振兴抑制产能过剩26条新规,也被看作是创新金融服务支持产业结构调整迈出的实质性一步。本刊第4期一线话题讨论了谁来为     

钢铁:需求造就产能

在经济高速发展的带动下,我国钢铁产能持续增加,而对钢铁产业产能过剩的担心一直存在。专家分析指出,产能是市场需求的体现     

产能利用不足和通胀压力并存的悖论——从产能过剩角度思考中国经济的深层次问题及对策建议

作为全球最大的新兴市场经济体,中国的工业化和城市化进程是其未来相当一段时间内经济增长的动力,这为高投资率提供了强有力的注解.尤其在此次百年一遇的全球金融危机期间,中国之所以能成功避免经济的大落和由此带来的致命打击,及时的投资拉动功不可没.     

有色行业“收储”绝非救市灵药

在全球实体经济受到冲击,金融危机演变为经济危机的今天,仅仅靠收储根本无助于行业景气的改变。高调宣布的收储可能只是为陷入困境的企业提供暂时的资金支持,不能改变供需基本面,难以成为长期投资的理由。     

清科观察:上市公司并购六大看点 乐与PE“拉帮结伙”

热点与重点并存：新兴产业并购与传统产业整合同步进行2013年年初,工信部等十二部委制定并出台了《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》,支持汽车、钢铁、水泥、船舶、电解铝、稀土、电子信息、医药、农业九大行业的兼并重组：2013年10月15日,国务院印发了《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》,强调依靠市场力量重点化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶行业的产能严重过剩问题,并且提出将化解产能过剩矛盾列入地方政府政绩考核体系。     

以高质增长构建中国版“福利经济学”

国务院目前作出决定,对不符合国家能耗、环保、质量、安全等标准和长期亏损的产能过剩行业企业实行关停并转或剥离重组,对持续亏损三年以上且不符合结构调整方向的企业采取资产重组、产权转让、关闭破产等方式予以“出清”,     

透过“两会”看A股行情

今年以来A股整体走势较弱,一月沪指大跌8.78%,二月小涨2.1%。而三月行情再次成为决定行情运行方向的重要时间窗,三月第一周在两会召开之际沪指放量微跌0.68%,让两会后的市场行情变得更加扑朔迷离。     

姚建刚:土地财政“解药”

4月份开始,针对迅猛高涨的楼市,中央祭出了一系列组合拳,严格调控房地产市场。当各级政府的最主要税收来源—房地产业陷入调整泥潭之时,他们又该如何调整税收结构、促进改革?     

2012房地产“畅想曲”

2012年房地产崩溃发生的概率很小,但中国房地产业由此不得不进入转型期却是大概率事件,毕竟支撑房地产疯狂做多的政策环境和市场环境已经发生了根本改变年末有个行业很特殊——一边收缩裁员,一边开年会继续发年终奖,这就是寒冬里受调控的房地产行业。某     

“增值税扩围”去从

通过解读美国的相关政策,或许能给中国物流业税收政策改革一些启示。物流业作为服务业中不可分割的一部分,它的发展离不开税收的支持。在我国增值税尚未转型前,由于营业税造成增值税抵扣链条断裂已增加了企业外购物流服务的成本,在固定资产增值