从“社会保障对接条例”到“开放性协调治理”——欧盟养老保险区域一体化经验及启示

欧盟养老保险政策区域一体化先后经历了“社会保障对接条例”到“开放性协调机制”的统筹治理过程。直到目前，欧盟虽未实现真正意义上的养老保险制度一体化，只是努力协调并促使各国的养老保险政策渐进趋同，但其思路和经验对我国社会养老保险城乡统筹具有重要启示，其中，全面实施养老金的基础性国民待遇、养老保险关系转接中各统筹区域权责利益的明确合理划分、制度统筹中的“统分结合”以及渐进统一的统筹方式等经验值得我国借鉴。     

发展中国家农村养老保障构架与我国农村养老保险模式选择

发展中国家农村养老保障由纳费型养老保险计划、非纳费型养老金计划以及其他非正规保障制度所组成。非纳费型养老金在较多的发展中国家农村占据重要地位,非正规制度的养老保障在较多发展中国家的保障力度还比较强大。我国应该改变目前农村既定的农村社会养老保险制度模式,在中等收入和低收入地区要逐步有序实施非纳费型养老金计划,同时加强商业保险保障代之个人账户养老金,在一种渐进的动态整合中,逐步实现农村社会养老保险制度与城镇社会养老保险制度的整合统一。     

农村养老保险的制度“缺失”与“补位”

公平是社会养老保险的本质属性,以公平为基础构建农村社会养老保险制度,是应对农村人口老龄化、老年人口贫困化的客观需要。现行新农保公平缺失,其主要原因在于:新农保地方各级政府财政责任不明确;新农保的筹资机制不公平;农村社会养老保险建设政策缺位。公平视域下中国农村社会养老保险制度的构建,必须由中央和省级财政共同设立最低养老金,保证底线的公平;同时,建立农村养老保险个人账户,体现机会的平等;合理界定地方各级政府在新农保建设中的责任;加强农村社会养老保险政策建设。     

对陕西省农村社会养老保险供求主体的分析与政府作用研究

陕西是西部的农业大省,农村社会养老保险制度发展缓慢,农村养老保险市场需要寻找供需双方的均衡点,政府作为制度的提供者和政策的制定者,必须在农村社会养老保险制度建立和运营中明确思路,发挥主导作用,以保证陕西省农村养老保险健康、有序地发展。     

河北省农村社会养老保险制度探析

<正>一、河北省农村社会养老保险制度发展与成就总结自河北省农村社会养老保险开展以来,河北省在农村社会养老保险制度构建方面取得了一些成绩。1.河北省农村社会养老保险制度的构建与党的方针政策紧密相连,制度建     

区域经济发展与我国农村社会基本养老保险制度的政策选择

区域经济发展与农村社会基本养老保险制度之间有着内在的联系,在我国普遍实施农村社会基本养老保险制度并不具备经济条件的前提下,如何立足于区域经济发展的水平和模式特点,寻找发展农村养老保险的动力机制、激励机制和资源支持,自然成为发展农村社会养老保险制度的重要政策选择和路径依赖.     

河北省农村社会养老保险制度探析

一、河北省农村社会养老保险制度发展与成就总结 自河北省农村社会养老保险开展以来．河北省在农村社会养老保险制度构建方面取得了一些成绩。 1．河北省农村社会养老保险制度的构建与党的方针政策紧密相连．制度建设具有与时俱进的特性。自2003年起。河北省下发了《关于认真做好当前农村社会养老保险工作的通知》；     

论农村社会养老保险制度中的政府责任

一、现行农村社会养老保险制度存在的问题 （一）农村社会养老保险缺乏社会保障应有的社会性和福利性 1992年民政部颁布的《县级农村社会养老保险基本方案》规定：我国农村社会养老保险在资金筹集上坚持以“个人缴纳为主，集体补助为辅，国家给予政策扶持”的原则。尽管是这样规定的，由于大多数集体无力或不愿对农村社会养老保险给予补助，大部分地区农民参加养老保险实际上是个人交费、自愿参加，并无任何补助和补贴，使得目前的农村养老保险制度变成是商业保险制度的运作和体现，失去了农村“社会”养老保险本来的意义。     

我国农村养老保险基金筹集模式探讨

近几年，随着政府对农村养老保险的重视和政策调整，许多地方突破原有的模式框架，积极探索有地方特色的新型农村养老保险基金筹集模式。文章回顾总结了我国农村养老保险基金的筹集模式状况，指出加大农村养老保险基金筹集的现实必要性，提出建立农村养老保险基金筹集模式应遵守的原则，探讨了主要由公共财政支持下的模式选择问题。     

论农村社会养老保险制度中的政府责任

一、现行农村社会养老保险制度存在的问题 (一)农村社会养老保险缺乏社会保障应有的社会性和福利性 1992年民政部颁布的《县级农村社会养老保险基本方案》规定:我国农村社会养老保险在资金筹集上坚持以"个人缴纳为主,集体补助为辅,国家给予政策扶持"的原则.尽管是这样规定的,由于大多数集体无力或不愿对农村社会养老保险给予补助,大部分地区农民参加养老保险实际上是个人交费、自愿参加,并无任何补助和补贴,使得目前的农村养老保险制度变成是商业保险制度的运作和体现,失去了农村"社会"养老保险本来的意义.     

地方政府农村养老保险投入研究——基于城市化与利益集团视角

地方政府对农村养老保险投入很少甚至没有,这一直是制约农村养老保险制度发展的最主要原因。文章在地方政府经济人假设的基础上,构建地方政府效用函数,在地方政府效用最大化下,考虑城市化水平和利益集团对地方政府在农村养老保险制度投入的影响,并提出相关政策建议。     

中国农民养老：从土地保障到社会保障

国家在农村养老保险（以下简称“农保”）上经历了近半个世纪的探索，2009年9月1日，国务院下发了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》[国发[2009]32号]（以下简称妁蕞见》），这是继取消农业税、免除农村义务教育学杂费、开展新型农村合作医疗制度以来又一最大惠民工程。半个世纪以来，不同阶段的农村养老保险政策在社会经济发展过程中发挥着重要的作用。但随着人口老龄化的到来和经济发展方式的转变，原有的农村养老保险政策已不能满足当前农民的需要。     

中国农村社会养老保险养老待遇的实证性研究

农村社会养老保险养老待遇较低已经是不争的事实,但是到底低到什么程度?随着新型农村社会养老保险工作在全国范围内的试点,参保农民养老待遇普遍较低的问题能否得到改善?本文根据江苏省阜宁县沟墩镇农保所的参保数据,在新老农村社会养老保险制度的前提下,探讨我国农村社会养老保险养老待遇问题,由此给出"两提高"的政策建议,即:一方面,进一步提高个人帐户给付利率;另一方面,进一步提高地方政府财政补贴。同时,将鼓励村和集体单位给予补助、建立农村养老待遇调整机制作为地方辅助性政策。     

试论创新中国农村社会养老保险制度——以安徽省为例

文章总结和描述了中国现存农村社会养老保险的现状,诊断出诸如农村社会养老保险缺乏法律依据、地区发展不平衡、资金筹集方式不合理、政策不稳定等制度方面存在的问题,针对执行环节还发现政府部门的宣传不到位、工作人员业务素质低等政策执行方面的问题,文章又针对性地提出了建立新型农村社会养老保险,强制农民参保、建立农民个人养老账户等对策和建议。     

农村社会保险小知识

什么是农村社会养老保险？ 农村养老保险是我国社会保障体系中社会保险的重要内容之一，它与国家机关、事业单位和城市企业的养老保险共同组成了我国的社会养老保险制度。它采取储备积累型的模式，资金筹集坚持以个人缴纳与集体补助相结合，国家予以政策扶持，实行把集体与个人缴纳的养老保险金都全部记入个人账户的保险方法。     

新型农村社会养老保险制度研究——以湖北省为例

新型农村社会养老保险是国家的一项惠民政策,对于全面实现新农村建设,构建和谐社会具有重大意义.本文立足湖北省,探讨农村养老保险的现状以及新型农村社会养老保险的试点情况和存在的问题,并从加大宣传力度,提高农户参与积极性;提高经办人员的工作效率;注重新农保与其它社会保障制度的衔接和加快农村社会养老保险立法等方面提出了健全新型农村社会养老保险制度的对策建议.     

农村社会养老保险替代率的初步探讨

本文在养老投资模型的基础上,探讨我国现存的基本养老金替代率水平,其中农村社会养老保险替代率的统计数据来自江苏省阜宁县沟墩镇农保所,然后进一步揭示出农村社会养老保险的养老金替代率极其低的问题,由此提出解决方案和相应的政策建议。     

河南农村养老保险现状及对策研究

我国农村的养老主要以土地养老和家庭养老为主,但是随着城市化进程的加快,这种传统的养老保险模式的作用逐渐衰退。河南省是一个农业大省,农村人口占70％,如何解决好新形势下农村养老问题是一个关系到农村发展、农村繁荣的大问题。本文通过对于河南省农村养老保险现状的分析,借鉴发达国家和地区的先进经验,提出一些政策建议。     

我国社会养老保险存在的问题及解决对策探析

文章介绍了我国社会养老保险的现状,分析了存在的问题及原因,提出了完善我国社会养老保险制度的政策和措施。要分层次立法,进一步完善相关制度;确保社会养老保险基金筹资的稳定性;国家应寻求社会养老保险基金缺口的补偿办法;善于利用社会保险基金投资,确保增值;逐步建立并完善我国农村养老保险机制。     

论政府在农村社会养老保险制度建设中的职责

农村社会养老保险制度是农村社会保障制度的核心内容,建立和完善农村社会养老保险制度是一项政府行为,也是政府的一项主要任务,政府在农村社会养老保险制度建设中应发挥主导作用。政府应构建多元化和分层次的农村社会养老保险体系,创新农村社会养老保险制度模式;尽快出台有关农村社会养老保险制度的法律、法规;应对农村社会养老保险给予适当的财力支持;建立统一的农村社会养老保险管理机构;建立健全农村社会养老保险监督体系。