期待民间投资发力突破

2010年以来，政府对民间投资的政策关注度前所未有地提高。继5月13日国务院《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（被称为“新36条”）出台两个月后，7月26日国务院发布了《鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》，进一步明确中央和地方政府在鼓励和引导民间投资健康发展方面的分工和任务。     

政策·要闻

国务院常务会议:支持民营产品入政采目录近日召开的国务院常务会议部署了进一步鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施。会议指出,要进一步解决民间投资准入难的问题,深化传统垄断行业和领域的改革开放,规范投资     

民间投资 开启市场之门

公有制经济基础上的民间投资应该而且可以成为与政府投资、国有企业投资并行不悖的资源配置方式。近期,有关落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》("新36条")的实施细则陆续出台,再次将发展非公经济、鼓励民间投资问题引入社会公众视野。     

呼吁政策落实 激发投资热情

国务院近日发布了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（简称“新36条”），能源、电信、航空、银行、铁路等垄断领域允许民间资本进入，进一步拓宽了民间投资的领域和范围。民间投资再度迎来政策利好，“新36条”为民间资本营造更广阔的市场空间。那么，“新36条”到底能否为四处寻求突围的民间资本松绑？民营资本是否能够就此顺利地进入垄断行业，并且引发新一轮民间投资的热潮？     

国务院：引导民间资本进入交通电信能源领域

国务院总理温家宝近日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施。     

企业家期盼：民资能入股垄断行业

自去年下半年以来，鼓励和扩大民间投资成为经济社会发展中的热门话题，也是广大民营企业愿望非常强烈的要求。今年是《国务院关于进一步鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》实施5周年，5月13日，又出台了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发[2010]13号）以下简称（国务院新36条），为贯彻落实国务院新36条，日前，我们通过问卷调查、走访企业，并先后在鄞州、余姚和慈溪召开民营企业家座谈会，就鼓励和扩大民间投资进行了专题调研。     

民间金融改革需要有更大突破

近期,国务院发布《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域,这再次引发了人们对民间金融的热议。     

民间资本在顾虑中前行

民间资本正迎来政策“暖春”。 随着国务院此前提出的今年上半年制定出台民间投资“新36条”实施细则的时限临近，特别是5月23日，国务院常务会议提出鼓励民间投资参与铁路、能源、电信、医疗等领域建设，近期，交通部、铁道部、卫生部、国资委、证监会、银监会、电监会等各部委相继出台细则。进入6月以来，发改委、国税总局等也相继表态支持民间投资发展。     

时政要闻

国务院总理：推动民营企业创新转型升级 关键词：金融服务放宽市场准入 SMEIF（2011—3—13）：国务院总理温家宝在《政府工作报告》中表示“在‘十一五’期间,国家制定实施了促进中小企业发展和民间投资的一系列政策。2011年的工作之一就是大力优化投资结构,并认真落实国务院关于鼓励引导民间投资新36条。     

政策信号

国务院新36条：鼓励民间资本进入部分垄断行业 国务院发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,打破国资“控股惯例”。国务院新36条指出,鼓励和引导民间资本进入金融服务领域。“允许民间资本兴办金融机构。在加强有效监管、促进规范经营、防范金融风险的前提下,放宽对金融机构的股比限制。”这是“非公36条”出台5年之后,对民营资本放开投资领域的又一个里程碑式政策。     

政策信号

<正>民间投资迎六大利好6月15日召开的国务院常务会议,部署支持民间投资和推进一举多得项目的措施。国家发展改革委新闻发言人孟玮表示,国家发展改革委将聚焦解决制约民间投资增长的问题,重点从发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用、推动民间投资项目加快实施、鼓励民间投资积极参与盘活存量资产、加强民间投资融资支持、支持民营企业规范发展、持续优化民间投资环境等六个方面做好相关工作。     

工业和信息化部：“十二五”装备制造业发展规划编制工作启动会召开

近日召开的国务院常务会议部署了进一步鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施。会议指出，要进一步解决民间投资准入难的问题，深化传统垄断行业和领域的改革开放，规范投资准入门槛设置，明确界定政府投资范围，鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域。     

医疗投资“铁三角”

政策、资本与项目,正在成为医疗投资高地的“铁三角”。继新医改方案承诺到2011年投资人民币8500亿元用于医改五项重点改革后,《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》再度为民间资本进入医疗行业投资保驾护航。     

新闻聚焦·政策

国企吸引民资细则出台 5月25日，国资委出台了《关于国有企业改制重组过程中积极引入民间投资的指导意见》（以下简称《指导意见》）。这是继2010年5月13日国务院颁布《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展若干意见》（即“新36条”）后，国务院要求配套出台的诸多实施细则中的一个。     

激活民间投资的有效举措

7月26日，国务院公布了《关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》（以下称《通知》），将鼓励和引导民间投资健康发展的一揽子政策细化为40项明确而具体的工作任务，逐一分解到国务院20多个部门和地方政府，并要求相关部门要研究并提出具体的实施办法，表达了在后危机时代中央政府为激活民间资本的决心。     

组合利用民间资本是中央政府对产权市场的期待——-研读国办函[2010]120号文件的体会

如何引导和激活民间资本，7月22日国务院办公斤发布的《关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》（国办函[2010]120号）已经给出明确意见：“各类金融机构要在防范风险的基础上，创新和灵活运用多种金融工具，加大对民间投资的融资支持，加强对民间投资的金融服务。     

促进民间投资政策措施创造的新机遇

近期国务院密集出台促进民间投资政策措施，对消除民间投资体制障碍提出新要求，同时释放强烈政策信号，为新一轮拓宽民间投资渠道、激发民间投资活力带来新机遇     

如何明晰政府与市场社会的边界?

正为了加快推进政府职能转变,国务院常务会议要求积极推进政府购买社会组织、机构和企业的公共服务,以及落实引导民间投资措施。按照国务院的要求,各地,诸如北京、广东、江苏南京,正在开展各种探索,全国工商联也对国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展有关政策落实情况进行第三方调查评估。这些探索和评估的实质是,政府通过购买服务方式的改革和创新以及落实民间投资措施来试水政府与市场和社会的边界,最终建立起适应社会主义市场经济要求的服务型政府,充满创新活力的市场和充满活力的社会。     

国内

鼓励民企参与国企改制重组 国务院日前召开常务会议,研究部署进一步鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施：进一步拓宽民间投资的领域和范围;推动民营企业加强自主创新和转型升级,支持民营企业参与国家重大科技计划项目和技术攻关;鼓励和引导民营企业参与国有企业改制重组,支持有条件的民营企业通过联合重组等方式进一步壮大实力;建立健全民间投资服务体系,加强服务和指导,为民间投资创造良好环境。     

激励民间资本提振投资信心

5月4日，国务院常务会议决定对促进民间投资政策落实情况开展专项督查，着力扩大民间投资。会议指出，民间投资是稳增长、调结构、促就业的重要支撑力量。