欧盟共同农业政策向共同农业和农村发展政策的转变探析

共同农业政策是欧盟实施的第一项、也是最重要的一项共同政策.农产品供求形势的变化、共同农业政策面临的问题、农村地区发展面临的挑战以及东扩等多种因素,促使歇盟对共同农业政策进行重大改革,一方面改变了其对农业的支持方式,另一方面确立了农村发展政策的重要地位,将共同农业政策转变为了共同农业和农村发展政策.欧盟共同农业政策的改革,是在农村发展日益受到全球关注的背景下进行的.共同农业政策的转变,反映了欧盟农村经济结构的显著变化和非农业部门在农村经济中作用的日益增强,也反映了人们对农业与农村关系认识的变化,并提出了农村的定义以及农村与城市的划分问题.     

欧盟共同农业政策的最新改革举措

在共同农业政策实施以来的 40多年时间里 ,欧盟共同农业政策几经修改 ,以适应日益变化的政治和经济环境。在其初期 ,该政策主要关注食物的供给 ,以及帮助农民提高劳动生产率。目前 ,共同农业政策扩展到政策的许多领域 ,反映了在社会中农业所起的重要作用。除了帮助欧盟管理农业市场外 ,共同农业政策也触及了其他政策领域 ,如环境问题、区域性发展和农村发展 ,以及消费者问题。共同农业政策是在欧共体层次上最早决定的政策之一。目前 ,它给农民和工业提供了没有国际贸易壁垒的成熟的农产品销售市场 ,经营者可在这个市场上公平竞争。一、欧盟…     

欧盟农业支持政策及其改革

支持农业发展一直是欧盟总体经济政策的基石。欧盟农业政策在促进欧盟经济特别是其农业发展方面起着至关重要的作用。欧盟的成功经验,对新形势下我国农业政策的选择与确立具有重要的借鉴意义。欧盟农业支持政策的基本架构及内容欧盟对农业发展的支持与保护早在其前身欧洲共同体6个创始国谈判建立欧共体时就已明确提出。根据当时6国签署的《罗马条约》,决定在共同体范围内实施一项共同农业政策。这一政策的基本目标是:⑴推动技术进步,保证农业生产的合理发展,提高农业的劳动生产率;⑵保证农业人口有一个良好的生活水平,使农业生产者得到公平…     

欧盟农村发展政策:经验、教训及启示

本文通过分析作为欧盟共同农业政策第二支柱的农村发展政策同其第一支柱的市场支持政策在政策目标和措施上的异同和联系及其政策变化的主导因素和逻辑联系,探讨了其对我国新农村建设的借鉴意义。     

欧盟共同农业粮食政策大改革

一、农业和粮食面临的新挑战 　　“欧盟”的前身是 1958年创立的欧洲经济共同体,目前其成员国已由 6个扩大到 15个。 　　1．粮食干预价格导致粮食库存量过大 ,财政补贴负担沉重 　　到 1998年 ,欧盟 15国的总面积为 323 63万平方公里 ,总人口 37458 3万人 ,农业利用总面积 12869 1万公顷 ,农业企业总数量 698 9万个 ,农业企业平均规模为 18 4公顷 ,农业总产值达 2134 67亿埃居 ,粮食自给率 117 5％ (不含大米 ,大米仅为 67 4％ ) ,食糖 138％ ,肉类为 108％ (包括牛肉 112％ ,猪肉 107％ ,禽肉 111％ ,羊肉 82％ )…     

欧盟国家农业遥感应用及其启示

[目的]文章旨在对以遥感为代表的现代空间信息技术在欧盟国家农业中的应用领域进行梳理,分析欧盟国家数字农业和精准农业发展现状以及欧盟农业远景规划中的遥感工作计划,以期为我国加快数字农业发展提供参考建议。[方法]该文通过实地考察、文献整理及总结归纳,对欧盟国家农情遥感监测、农地综合管理、农业生产应用、灾害应急评价以及数字农业发展计划等方面的遥感应用研究进行综述。[结果]在数字摄影测量系统(DPS)、全球定位系统(GPS)、遥感(RS)、地理信息系统(GIS)和作物专家系统(ES)组成的"5S"技术体系支撑下,欧盟国家精准农业生产方式基本形成,并对发展数字农业、智慧农业拟定了研究规划。[结果]与欧盟国家相比,我国农业现代化在遥感技术支撑方面较为滞后,需着重推进数字农业发展规划编制、农业政策执行效果核查、遥感等大数据技术应用、全球农业监测体系建设、数字农业政府示范引导以及农业遥感新型实用技术创新六方面工作,加强农业空间信息应用,提高农业数字化水平。     

欧盟共同农业政策改革及其对WTO新一轮农业谈判的影响

2 0 0 3年 6月 ,欧盟对其实行了 40多年的共同农业政策进行了根本性的改革 ,其核心内容是改变了欧盟对农业的补贴方式。这次改革是由欧盟财政不堪重负、迫于欧盟东扩的压力、欧盟内部多种因素以及为在WTO新一轮农业谈判中争取主动等引发的。但是 ,由于这次改革所涉及的农产品种类不多 ,并未实质性地削减农业补贴 ,以及只包括国内支持政策的调整等原因 ,它对推动WTO新一轮农业谈判的作用十分有限。     

欧盟农业政策的演变(二)

(续上期) 三、欧盟乡村发展政策 欧盟十分关心其乡村的发展及乡村政策的执行情况.为此在1988年,共同体建立特别的工作框架服务于乡村的发展.     

欧盟共同农业政策与多哈回合僵局

从1968年开始,欧盟共同农业政策历经多次改革。农业谈判是多哈回合的核心议题,欧盟2003年的共同农业政策改革有助于谈判,但改革的不彻底也使得多哈谈判陷入僵局。只有解决欧盟的农业补贴和农产品关税问题,多哈回合谈判的僵局才有可能打破。     

浅析欧盟的共同农业政策对我国农业的启示

欧盟共同农业政策产生于欧洲大部分食品生产处于财政赤字的时期,从保护欧盟内部农业生产的角度出发,强调保护和发展农业,同时保护生产者和消费者的利益。其实施40余年来对欧盟农业保护和发展起了积极作用。然而,共同农业政策的主要措施是对农产品的价格支持,在其实施之初就带来很多问题,最大问题就是沉重的财政负担。本文从共同农业政策本身出发,分析其主要影响及对中国的借鉴意义。一、共同农业政策概述(一)建立背景二战后,由于欧洲农业遭受了毁灭性的破坏,粮食不能自给,鼓励恢复农业生产成为当务之急,经过两次世界大战的洗礼,受到重创的欧…     

农村综合发展的目标与战略

一、农村发展的战略地位尽管发展中国家及其援助国做出了巨大的努力,使发展中国家在近十年中生产有了很大的增长,但是群众的贫困仍在相对地而且在许多情况下甚至是绝对地增加。这种情况主要表现在:第三世界中营养不足和营养不稳定的人口比重仍在增加,劳动力供给日益增加过程中存在的失业,农村移民不断涌向城市地区;对农村以及城市贫民所造成的社会经济限制。     

欧盟粮食政策的回顾与展望

欧洲在执行共同农业政策的同时,成功地实现了农业的奇迹般的转变,从粮食长期进口者的地位一跃而成为世界粮食的出口者,在这期间,欧盟在这方面有着许多的实践,积累了很多成功的经验。     

WTO“蓝箱”政策改革对欧盟农业支持政策的影响

本文分析了WTO新一轮农业谈判中“蓝箱”政策改革,估算了欧盟“蓝箱”政策支持水平和强度以及欧盟农业国内支持水平,评估了WTO“蓝箱”政策改革和共同农业政策改革对欧盟农业国内支持政策的影响。研究发现,尽管WTO“蓝箱”政策改革对欧盟农业政策会产生约束作用,但不会对欧盟共同农业政策改革产生根本性的制约。     

略论欧盟共同农业政策的改革和发展

欧盟共同农业政策自１９６２年成立至今,不断地调整、改革,以适应政治、经济环境的变化。现在,欧盟共同农业政策已形成包含四大内容、四大原则的完整的、统一的、先进的体系。四大内容是指组织立法体制、价格政策、结构政策和财务体制。四大原则包括统一市场、区域优惠...     

欧盟为适应新的WTO《农业协定》所采取的共同农业政策改革方案及其对我国的启示

欧盟农业委员会在2003年6月25日和26日展开最后谈判,各成员国于26日晨取得相互谅解,达成了关于改革欧盟共同农业政策的一致性成果。各成员国将以此为根据制定各自相应的农业政策。这项一致性新成果主要包含了三个方面的核心内容:①削减直接生产补贴,促使农民以市场环境为导向进行农业决策。②调整农业支持框架的结构重心,将资金更多地用于加强对有利于环境和动物保护的生产过程和优质食品生产以及相关的农村地区的资助。③直接补贴要与遵守有关环境和动物保护以及质量控制的规定相符合(CrossCompliance),完全取消对那些没有遵守相应的环境…     

欧盟农业政策调整新趋势

英国和法国是欧盟重要成员国其农业发展在欧盟具有较强的代表性。前不久,农业部考察团访问了英国和法国的农业部门、农民组织农业企业、农场、试验站、农业学校等,对两国农业发展情况以及欧盟共同农业政策调整趋势有了基本了解。目前,英法农业发展面临的许多问题与我国相似,两国在农业上     

农业和农村发展的制度秀视及对中国的政策含义

对于发展中国家和转型国家,仅有宏观经济的稳定,生产和国际贸易的自由化,消除对农产品的价格控制是不够的。这些国家必须同时引入一整套新的解决办法,其中主要是制度改革和创新,方能实现所期望的农业和农村发展。     

变革中的欧盟农业

一、欧盟及其食品安全管理局组织机构 欧盟建立在一个世界范围内独树一帜的公共机构体系之上。各成员国将其在某些领域的主权委托给欧盟一些独立的公共机构，这些公共机构负责代表欧盟整体、各成员国及其公民的利益。欧盟理事会负责维持欧     

美国与欧盟农业发展基本情况比较

美国和欧盟的农业都非常发达，在世界农业生产、消费和贸易领域都发挥着极大的作用。美国和欧盟之间的农产品贸易规模在世界上名列第一，同时在许多农产品领域也争夺出口市场。美国和欧盟的农业生产结构、生产者的生产率和竞争力、人们的饮食喜好、以及农业与贸易政策，在很大程度上决定着他们的农业贸易水平和结构。