美国社会养老保险基金投资运营的政府管制经验及对我国的启示

我国社会保险基金投资运营处于起步阶段,为规范投资行为,防范投资风险,可借鉴美国社会养老保险基金投资运营模式中的有益做法。美国社会养老保险基金投资运营的政府管制设计主要体现在政府管制职能、基金投资管制模式、财务管制模式等方面,有效保障了社会保险资金投资运营的保值增值。我国可借鉴美国联邦政府实施社会养老保险基金投资运营的政府管制经验,通过实施基金投资运营管制的政府主导化;严格遵循第三方运营原则;注重技术分析,加强风险控制;稳健提高社会养老保险基金收益率;扩大养老领域证券基金和产业基金的比例等措施,加强对社会养老保险资金投资运营的有效监管。     

加拿大养老金计划投资委员会的治理体系及其启示

加拿大养老金计划投资委员会因其管理和运作的透明、规范和高效,被世界银行视为公共养老储备基金集中管理的典范。其实践证明,在设计公共养老储备基金治理体系时,应该建立一个独立于养老金征缴管理体系及政府之外的管理机构负责对公共养老基金资产的管理,主要通过财务监督、审计监督以及信息公开制度来确保储备基金的稳健运作,但对公共养老储备基金日常的投资运营不进行具体的干预。     

积极探索个人账户基金的投资运营模式

个人账户基金是养老基金投资运营的核心,作为公共养老基金的重要组成部分,个人账户基金投资运营直接关系到全社会的养老待遇水平,选择合适的投资运营模式是一个关键问题。全球范围内个人账户基金的投资运营模式主要有两种,一种是以智利、阿根廷为代表的分散管理     

养老基金投资的国际经验

·西方国家盛行“养老金计划就是资本市场”的说法·投资必然要面临各种风险,有必要设计一整套养老基金投资的风险控制体系·个人账户基金的资本化市场的管理运营可以达到投资回报率和风险防范兼顾的目的,国际上在这方面已经发展到相当完善的程度     

一定比例的股权投资是提高养老基金长期收益的重要手段

保证资金安全和实现较好的长期收益是养老基金投资管理的一对基本矛盾。一方面,养老金涉及千千万万个家庭,对于投资安全性的要求较高;另一方面,养老基金是长期性资金,具有一定的抗风险能力,需要利用资金的长期性特点提高风险回报。片面地强调资金安全和较高长期投资回报中的某一方面而忽视另一方面,对养老基金投资运营都是不利的。只强调资金安全性而忽略长期回报要求,很容易得出将养老基金全部投资于国债并且     

养老社会保险基金投资多元化的制约因素与对策

制约我国养老社会保险基金投资多元化的因素有两类 :一是资金来源不足 ;二是投资的风险较大。为了推进养老社会保险基金投资的多元化 ,应以稳定收入预期、增加低收入阶层的收入为基本取向 ;严格控制企业税费负担的增长 ,将财政支出优先用于社会保障支出 ;稳步推进将国有资产转化为养老保险基金的工作 ,尽快补偿转制成本 ;大力推进证券市场的规范化进程 ,促进证券市场健康发展 ;尽快制定和完善有关养老保险基金投资多元化的法律和实施细则。     

养老社会保险基金投资多元化制约因素与对策

制约我国养老社会保险基金投资多元化的因素有两类:一是资金来源不足;二是投资的风险较大。为了推进养老社会保险基金投资的多元化,应以稳定收入预期、增加低收入阶层的收入为基本取向;严格控制企业税费负担的增长,将财政支出优先用于社会保障支出;稳步推进将国有资产转化为养老保险基金的工作,尽快补偿转制成本;大力推进证券市场的规范化进程,促进证券市场健康发展;尽快制定和完善有关养老保险基金投资多元化的法律和实施细则。     

国家审计与地方政府隐性债务治理——基于马克思主义权力观的视角

地方政府隐性债务风险及其治理是关系到国家经济安全的重大问题。基于马克思主义权力观,探究国家审计如何影响城投债风险溢价以及相应的地方政府隐性债务治理问题。研究结果表明,国家审计通过监督地方政府权力运行显著降低城投债风险溢价水平,这种监督效应在地方政府隐性债务风险越高时,即当地方政府承担隐性担保责任、城投债发行主体行政级别较低或为新增债务融资时越显著。进一步研究表明,国家审计人员专业能力、独立性越高,或者审计环境越好时,国家审计的债务治理效应越强。因此,应该加强地方政府举债的监督问责机制,强化国家审计在权力制约机制中的作用,并从根源上识别地方政府隐性债务的成因,有效治理地方政府隐性债务风险。     

养老保险基金投资的新发展及其风险控制

养老保险基金的保值增值是基金制的基础。为了提高养老基金的投资收益率 ,多数国家逐渐放宽对养老保险基金投资于股票的限制、增加投资于海外股票市场的比重以及运用新的投资工具。为了降低养老保险基金的风险 ,各国政府改进对养老基金的监管 ,建立一个多方参与的养老金投资监管机制。     

完善我国社会保障基金投资运营机制对策研究

社会保障基金是社会保障制度实施的核心条件和物质基础,社会保障基金投资运营机制的完善关系到社会保障基金的安全和有效运行。完善我国社会保障基金投资运营机制必须以福利经济学与投资组合理论为科学依据,关注社会保障机制与社会保障制度的协调发展。尤其在我国经济转型期,合理解决社会保障基金投资运营机制的关键在于社会保障基金应实行资本化经营,资金投向应逐渐向低风险、长收益的项目上实现多元化战略投资转移。     

Investment risk taking by institutional investors

According to theory, institutional investors face both risk-management and risk-shifting incentives. This article assesses the relevance of these conflicting incentives for Dutch pension funds and insurance firms over the period 1995 to 2009. Using a unique and extended data set, we observe a significant positive relationship between capital and asset risk for insurers, indicating that risk-management incentives dominate in the Dutch insurance industry. Risk-shifting incentives, however, also seem relevant, as stock insurers take more investment risk than their mutual peers. For Dutch pension funds, we conclude that overall neither risk-shifting nor risk-management incentives seem to dominate. Interestingly, we find that professional group pension funds take significantly less investment risk than other types of pension funds. This finding is in line with expectations, as in professional group pension funds potential incentive conflicts between pension fund participants and the employer are effectively internalized.     

养老基金投资的谨慎人规则及其在我国社保基金投资管理中的适用

与数量限制模式相比,谨慎人规则的监管模式有利于养老金管理机构根据基金的状况和市场状况确定基金投资政策,提高基金资产分散风险和获取更高投资收益的能力。目前,我国在全国社保基金投资运作中逐步引入谨慎人规则的时机业已成熟,相关法律应逐步放宽对社保基金的投资品种的限制,拓宽投资渠道,主要发挥理事会在社保基金投资运作和风险控制中的核心作用,由理事会根据证券市场的情况独立决定社保基金的投资政策,并通过委托投资合同和委托投资方针,对社保基金投资管理人的投资品种及各品种的比例进行约束。     

我国企业年金期权式管理费设计主张的效用分析

我国企业年金投资管理费制度是激励和约束投资管理人的重要因素.文章提出和设计了含有特定控制因素的期权式管理费制度,认为这种管理费制度可以使投资管理人和计划受益人的目标相一致,有利于敦促投资管理人自发控制年金基金的投资风险,并在此基础上提高年金基金的收益.这种期权式管理费制度设计,对于我国企业年金的健康发展具有重要意义.     

X-efficiency and economies of scale in pension fund administration and investment

Pension funds’ operating costs impair pension benefits, so it is crucial for pension funds to operate at the lowest cost possible. In practice, we observe substantial differences in costs per member for Dutch pension funds, both across and within pension fund size classes. This article presents new estimates of scale economies of pension funds and is the first that also measures pension fund X-inefficiency. We use a unique supervisory data set which distinguishes between administrative and investment costs and apply various approaches and models. Our estimates show large economies of scale for pension fund administrations, but modest diseconomies of scale for investment activities. We also found that many pension funds have substantial X-inefficiencies for both administrative and investment activities. The two kinds of inefficiency differ across types of pension funds. Therefore, most pension funds should be able to improve their cost performance, and hence increase pension benefits.     

“私募股权基金的基金”的差异化发展——基于政府财政资金运用研究

在后金融危机时代,随着政府财政职能的不断完善和创新以及国家财政收入持续增长,科学合理的使用国家和地方财政资金,将对提高财政资金管理水平和使用效率,促进私人资本投资活动、扩大政府资金影响力、减轻政府负担以及转变职能等方面都具有重要意义.成熟的私募股权基金市场,是政府实现其政策的重要工具之一,其中“私募股权基金的基金”(PEFOF)为政府财政投资提供了不错的选择,也是政府设立并按照市场化运作的引导基金.本文将对政府财政投资PEFOF在投资标的差异化、投资额度及使用条件差异化、投资对象与投资策略差异化、投资模式及投资区域差异化等方面进行了分析与研究,提出加快发展我国政府财政资金PEFOF的建议与对策.     

Short-termism of long-term investors? The investment behaviour of Dutch insurance companies and pension funds

Countercyclical investment strategies of large institutional investors such as insurance companies and pension funds can support financial stability, while procyclical investment behaviour is considered as destabilizing at a macro level. Yet, there is limited understanding of how insurance companies and pension funds invest during market shocks, such as the global financial crisis. Investigating the equity and fixed income portfolios of Dutch non-life insurers, life insurers and pension funds, we find evidence for procyclical behaviour by insurance companies (both life and non-life). For pension funds, we find evidence for countercyclical behaviour during market upturns.     

养老保险基金安全运行的风险因素分析

目前中国养老保险基金运行中存在着一定风险,为确保养老保险基金的安全运行,需要完善养老保险法律体系、建立财政对养老保险基金的拨付机制、探索高效的基金运营管理体制,以及强化养老保险信息化建设等。     

Pension Fund Herding and the Influence of Management Style

In this article, we study the herding phenomenon in Spanish equity pension funds with European investment locations from 2002 to 2012, considering whether the development of different investment strategies by the managers results in herding. In addition, we analyze the performance-herding relationship, observing whether pension fund performance decreases or increases when pension funds herd. Using the herding measure of Lakonishok et al. [1992], we do not find strong imitation behavior, although herding in the market and book-to-market styles are higher. Those pension funds that do not herd or that follow distinctive strategies do not present significant differences in performance with respect to herding funds.     

基于公共清算所的个人账户养老基金管理模式研究

在分析个人账户基金管理的委托人职责缺失、管理效率低下、基金保值增值难等问题的基础上.通过对个人账户管理模式和投资决策模式的分析,以及结合产权理论与委托代理理论,构建一种新的个人账户基金管理模式,即公私结合管理模式——中央层面成立公共清算机构负责基金管理,在旗下成立多家个人账户基金投资公司,负责个人账户基金的投资运营.这对养老基金的保值增值以及养老金制度的可持续发展都具有深远意义.     

挪威主权财富基金——政府全球养老基金的投资模式

挪威的主权财富基金成立较早，其投资运作堪称业内的典范。全面地分析总结了挪威主权财富基金一政府全球养老基金的投资模式。挪威政府全球养老基金在建立投资管理框架，注重公司治理制度的改进，适度放松对单一公司持有的最高股权比例，构建基金基准组合，进行全球范围的资产配置，将指数化管理与积极管理相结合，由内外部经理共同管理基金，完善基金的再平衡机制，定期公布投资绩效等方面的经验，值得中国中投公司学习借鉴。