以雄安新区建设为契机 促进京津冀融合发展

雄安新区与京津冀的经济发展水平差距较大,在成立雄安新区之前,政府对它们的支持力度不均衡。京津冀融合发展遇到瓶颈,缺乏新力量的带动。促进京津冀区域融合发展将是一个不平衡的发展过程。京津冀应以雄安新区的建设为契机,促成三地融合发展新的增长极,以体制机制创新推动京津冀区域产业协同发展,从而带动交通一体化、公共服务均等化和生态环境协同治理,打造区域"城市群"协同发展新模式。     

区域产业功能定位重构及协同发展机制创新——以京津冀为例

目前,京津冀区域一体化已经上升为国家战略,但原有产业功能定位同构现象严重,三地行政辖区独立,发展严重失衡,区域的虹吸现象日益突出,严重制约了三地一体化的发展进程,进行产业功能定位重构已经迫在眉睫。为此,三地政府需要统一规划,加强顶层设计,而各省市应该根据自身实际抓住机遇,构建产业分工格局,联动发展。京津冀产业协同发展的核心是构建产业链上下游合理分工体系,关键是要创新体制机制。需要建立要素共享机制,完善环境保护机制,构建产业对接渠道,推进统筹联动机制,以促进京津冀产业功能升级,三地协同发展。     

京津冀区域大气污染协同治理的困境及路径选择

在京津冀协同发展战略深入实施的大背景下,京津冀区域大气污染治理体制、机制和政策工具层面所暴露的问题,亟需掌握着区域内主要资源和权力的政府组织调整策略,突破体制机制障碍束缚,协同治理区域公共问题。从政府层面破题,以大气污染问题最为突出的京津冀区域为例,基于协同治理的理论框架,在系统分析区域大气污染治理现实困境的基础上,提出了京津冀区域大气污染协同治理的路径:在体制层面,实现由"属地管理"到"区域协同治理"的转变;在机制层面,实现由"运动式"协同治理到"常态化"协同治理的转变;在政策工具层面,实现由"单一型"工具到"复合型"政策工具的转变。     

京津冀都市圈协同发展与金融支持

伴随国家发展战略重心北移,以京津冀都市圈为核心的环渤海经济圈将成为拉动国民经济增长的"第三极"。特别是首钢落户曹妃甸、天津滨海新区建立、黄骅港的运营与发展、唐山南堡油田的发现等等,都为促进京津冀都市圈发展提供了得天独厚的条件。如何发挥这些优势,促进该都市圈经济的协同发展,金融支持起着十分关键的作用。笔者认为应建立金融协调机制,加强地区间的金融合作,实施区域金融一体化战略,是其重要途径。     

京津冀开发区协同发展：进展、模式与策略

在京津冀协同发展目标下,作为产业协同的承接主阵地,开发区承担着承接非首都功能、区域产业合作的重任。在多主体协同、要素成本比较和制度环境优化支撑的框架下,以制度比较视角研究河北开发区能级提升中存在的体制改革滞后、产业与创新融合不充分、营商环境差异大、利益共享与成本分担制度不完善等突出问题,提出明确功能定位、差异化发展布局、完善协同机制、重点强化共建以及缩小制度环境落差等在开发区深化协同中的改进策略,是对京津冀开发区协同发展进行的有益探索。     

京津冀协同发展的法律协调机制的创新研究

京津冀的协同发展是现今我国的三大国家发展战略之一。京津冀的协同发展需要法治先行,具有良好的法治环境是促进区域一体化的前提。建立协同发展的法律协调机制能够有效地维护区域内的共同利益,是促进区域间友好合作与发展的必然选择。现阶段,京津冀区域内的协作比较松散,仍存在地方保护的现象,没有形成完善的法律协调体系,不利于区域内各类纠纷的协商解决,也阻碍了京津冀协同发展的进程,因此应当加速完善立法协调机制,选择创新的法律协调机制的构建模式,搭建区域信息共享平台,建立健全利益补偿机制。     

京津冀协同发展体制机制研究--基于世界六大城市群的经验借鉴

院区域协调发展是一项世界性的大课题.由于政治考量、经济实力、产业层次、资源环境、社会发展等若干差异因素存在,京津冀协同发展存在体制机制障碍.文章通过从组织管理、协同机制、规划法案等角度对世界六大城市群协调发展规律进行梳理和归纳,可以为京津冀协同发展体制机制创新提供经验借鉴.对京津冀协同发展过程中存在的体制机制问题进行剖析,有针对性地提出设立高规格办事机构、理顺三地协同机制、出台协同发展法规等借鉴措施.     

推进京津冀三地协同发展

正今年2月,习近平总书记主持召开的京津冀协同发展工作汇报会,将实现京津冀协同发展提升到重大国家战略的高度。这既破解了三地发展的瓶径,也为全面深化改革打开了一扇窗,找到了切入点。京津冀协同发展需要进行体制和机制创新,涉及我国全面深化改革的许多方面,对于推动行政体制改革、完     

京津冀金融资源配置与科技创新的协同效益

本文应用协同理论对京津冀金融资源配置与科技创新的协同程度进行了测算,结果表明2006-2014年京津冀均处于协同发展的初级阶段,但是京津冀金融资源配置与科技创新的协同度在逐渐增强,并且显现出一定的共性,这为京津冀协同战略的实施打下了坚实的基础。今后京津冀必须通过科技创新,改革金融生态,实现京津冀优势互补和融合发展,以最小的投入实现最大的产出,实现京津冀三方共赢的利益分配格局。     

京津冀区域经济协同发展的环境效应及其影响机制

生态环境质量是评价区域协同效果的重要标准,科学评测协同的环境质量效果是调整京津冀协同发展政策走向的重要依据。本文基于2004-2016年京津冀的面板数据,采用面板数据模型和广义线性回归的估计方法,实证分析了经济协同对环境质量的影响。回归结果显示:随着京津冀经济协同度的提高,环境质量呈现出收敛式上升。建立面板联立方程模型进一步识别京津冀经济协同的环境效应的内在影响机制,结果发现,由于同时存在要素禀赋效应和污染避风港假说,京津冀经济协同发展通过结构效应而不是技术效应改善环境质量。最后,为了促进京津冀区域协同发展,提出了加强政府政策与市场资源配置相结合、促进京津冀地区产业结构调整、加强京津冀之间的环境治理合作等建议。     

京津冀地区产业协同机制研究

京津冀协同发展已经上升为国家战略。产业协同是京津冀协同发展的根本点和落脚点,也是京津冀一体化的动力所在,因此对协同机制研究就具有重要现实意义。对京津冀区域各产业进行比较分析可发现,京津冀三地产业结构存在明显差异,北京产业结构呈现"三二一"部局,2015年北京第三产业占比已经接近80%,天津产业结构接近"三二一",而河北仍是"二三一",但京津冀整个区域产业结构则是"三二一"。基于这种差异,寻找协同机制的突破点,然后选择可操作的运作策略,并以首钢、北汽为例,探索产业协同的发展路径。     

北三县与通州区域创新体系建设与评价机制

区域创新是推动区域经济发展的有效手段,区域创新体系是区域创新的系统综合体,全方位深入研究区域创新体系的运行机制有利于为构建创新型经济社会奠定理论基础。区域创新体系建设是北三县与通州区域一体化发展的有效"助推器"。本文分析北三县与通州区域创新体系的建设现状,梳理了创新体系建设中存在的问题与短板,借鉴中外区域创新体系建设的典型案例成果,构建了北三县与通州区域创新体系与评价机制,有针对性地提出了北三县与通州区域创新体系建设的政策建议。     

京津冀地区协同治理法治化研究

京津冀地区是我国一个特殊的地区,它的发展已经被提到了国家战略的高度。当前,京津冀三地的合作已有初步成效,在多个方面、多个领域均有合作。但由于受历史发展传统、地域规划等因素的影响,三地的协同治理并没有达到理想的状态。与珠三角、长三角的协同发展相比,协同治理进程缓慢,问题较多。这一现状不利于区域间经济的发展,更不利于国家总体经济发展。新形势下,国内外的竞争压力加大,京津冀地区急需提升整体实力及综合性竞争力。本论文主要分析京津冀地区协同治理形势、治理的法治化情况,并在此基础上提出对京津冀一体化大背景下,协同治理法治化的建议,以期提高我国经济发展实力。     

京津冀协同发展战略实施效果与展望

《京津冀协同发展规划纲要》实施三年来,京津冀区域协同发展水平不断提高,2013—2015年,京津冀协同发展指数由13.7提高到17.1,但是仍然存在很多问题。未来京津冀要实现协同发展应加快天津、石家庄次级经济中心的培育,科学规划建设雄安新区,打造产业协作平台,实现环境的协同治理。京津冀协同发展持续顺利的进行,需要稳定的制度和行之有效的政策为保障:政策调控手段需要从以行政手段为主,尽快转变到以经济手段和法律手段为主;打破区域行政壁垒,实现产业高效协作;尽快转变经济发展方式,降低资源环境负荷;进一步完善交通网络,关注交通软硬件环境的提升;提升中等城市和小城市的能级;尽快建立京津冀利益共享机制。     

京津冀物流产业军民科技协同创新体系研究调查报告

构建军民科技协同创新体系是一项重要的战略,其对促进国防建设与经济建设融合发展、建设科技强国、以及打造世界一流军队具有重大的意义。本文从京津冀物流产业角度出发,对军民科技协同创新体系进行研究分析,以立足河北,服务京津冀区域为根本任务,选举京津冀三地军队院校、地方物流企业、地方普通高校为调研对象,开展走访调研、信息采集工作,从而获取第一手资料,整理归纳形成调研报告。     

京津冀协同发展的动力与动力机制

京津冀地区区域协同发展一直以来受到严重的诟病,区域内部恶性竞争明显,缺乏科学合理的区域协同发展合作机制,严重制约了区域的可持续发展。通过构建区域协同发展动力模型,从区域发展动力分析入手,引出区域健康发展的动力机制,进而分析京津冀地区区域协同发展的关键问题。研究结果显示,京津冀地区要素禀赋优势突出,但产业同构化严重,区域分工不够明确,导致区域聚集能力低下,发展动力不足。因此,明确三地定位与分工,制定区域经济增长、区域空间结构演化、区域辐射能力提升等实施路径是实现京津冀协同发展的关键。     

京津冀协同发展70年的回顾与展望

从新中国成立到改革开放前的29年中,在高度计划经济管理体制下,行政分割的态势主导了京津冀的经济发展与区域合作。20世纪80年代的改革开放初期,顺应经济发展的需要,京津冀地区开始探寻从竞争走向合作的途径。党的十八大召开以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视和强力推进京津冀一体化的发展。京津冀协同发展对于北京、天津和河北都是机遇大于挑战。产业转移和产业引入相结合,是京津冀三个地区共同的事业。疏解非首都功能,当务之急是调整好行政系统的区域分布。雄安新区的建立,是在中国实现"两个百年目标"的关键时期,承担着引领中国发展的新的历史使命。未来京津冀协同发展要注重金融功能的强化、基本公共服务功能的优化、城市与产业发展新思路的拓展、区域合作的深入推进。     

京津冀协同发展下秦皇岛市高职高专院校发展的对策分析

面对京津冀协同发展上升为国家战略的新机遇,河北省秦皇岛市高职高专院校的发展本着战略上求突破,功能上求互补,发展上求融合,环境上求担当的发展理念在京津冀协同发展中争做先行军.京津冀协同发展将对秦皇岛市高等教育特别是高职教育提出新的更高要求.秦皇岛市高职高专院校应该开阔视野,在其发展定位、专业设置以及人才培养模式、培养途径上满足经济支柱产业发展的需要,寻找到体现区域经济新兴产业的发展方向.     

关于京津冀区域创新资源优化配置的若干思考

在京津冀协同发展规划中,京津冀协同创新是推动产业协同发展三地产业结构调整、转型升级的重要基础,而京津冀区域创新资源的优化配置又是促进三地协同创新发展的基础和前提。本文试图通过对区域创新资源优化配置理论和实践的研究,探索京津冀区域创新资源优化配置的总体思路,京津冀区域创新资源优化配置的原则,促进京津冀区域创新资源优化配置的主要措施和基本途径,为推动京津冀协同创新发展提供政策建议。     

京津冀流通业协同发展水平测度与协同路径研究

本文研究京津冀流通业协同发展,从理论上探究了区域流通业协同发展的内涵。基于区域流通业协同发展的地区内与地区间、产业内与产业间的联动关系,运用区域投入产出分析方法对京津冀流通业协同发展水平进行合理测度,结果表明京津冀流通业协同发展水平低下,各地流通业仍以服务本地生产生活为主。为推动京津冀流通业协同发展,本文进一步构建了区域产业协同发展的基本框架,紧密联系主导产业的发展构建了京津冀流通业“点—线—面—网”的协同发展路径,并提出了具体的发展建议。