学习宣传落实“新准则”要多问几个“为什么”

一、重点学习把握哪些新内容 1．学习理解审计人员保持审计独立性的重大意义。独立性是审计质量的保证。对审计人员应具备的独立性,《审计准则》第十六条至二十三条主要明确了“审计人员执行审计业务时,应保持应有的独立性,不得参加影响审计独立性的活动,不得参与被审计单位的管理活动”等。学习这一条的目的就是做到自觉“回避”。只有做到了自觉“回避”,才能确保审计的独立性,审计人员才能作出正确的审计判断。     

审计承诺：你到底有多大支撑力？

承诺,是指“对某项事情答应照办”,是一种“君子协定”式的约定。而审计承诺则是指审计机关为了保证监督效果和审计质量,要求被审计单位就审计事项中有关的会计资料的真实、完整和其他相关情况作出的承诺。对此,国家审计署在《国家审计基本准则》第21条规定“审计机关应当建立健全承诺制度。”要求“审计机关向被审计单位送达审计通知书时,应当书面要求被审计单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项的有关会计资料的真实、完整和其他相关情况作出承诺。在审计过程中,审计组还可以根据情况向被审计单位提出书面承诺的要求。”同时还规定,“审计组及其审计人员应当将被审计单位交回的书面承诺作为审计证据编入审计工作底稿。”另外,在《审计机关审计报告编审准则》第7条也将“被审计单位对提供的会计资料的真实性和完整性的承诺情况”作为审计报告的具体内容之一。为了保证审计承诺制度的实施,国家审计署还制定了     

审计合谋及其预警机制建设研究

审计人员是会计信息的提供者与使用者之间相互沟通的桥梁,也是两者相互博弈的"裁判",因而保持公正性与独立性至关重要。审计发挥的最后"把关"作用失效,是审计人员丧失公正性与独立性的极端表现。本文认为通过完善公司内部治理结构、改变会计师事务所的组织形式、完善被审计单位变更会计师事务所的程序、提高监管力度和加强社会诚信体系建设等措施可达到有效预警的作用。     

审计合谋及其预警机制建设研究

审计人员是会计信息的提供者与使用者之间相互沟通的桥梁,也是两者相互博弈的裁判,因而保持公正性与独立性至关重要。审计发挥的最后把关作用失效,是审计人员丧失公正性与独立性的极端表现。本文认为通过完善公司内部治理结构、改变会计师事务所的组织形式、完善被审计单位变更会计师事务所的程序、提高监管力度和加强社会诚信体系建设等措施可达到有效预警的作用。     

坚持依法行政 提高审计执法质量

依法行政是依法审计、提高质量的前提和基础，只有做到依法行政，才能更好地坚持依法审计，确保审计质量的提高，发挥审计的职能作用。近年来，我们持之以恒，积极探索，收效显著。2001年以来，我厅连续4年被省政府法制办评为“政府法制工作先进单位”；2000年、2005年连续2次被省直机关工委授予“省直文明机关”称号；2002年被省委、省政府评为“综合质量评估”和“做人民满意公务员”活动优秀厅局；2003年、2004年连续2年被省政府评为优秀厅局。我们的主要做法和体会有以下几个方面：     

对审计机关利用社会审计结果的一点理解

在审计实际工作中，经常可以遇到社会审计机构已经对被审计单位进行过某一方面或者全面的审计鉴证。笔者结合《国家审计基本准则》第二十三条规定，“审计组和审计人员实施审计时，可以利用经核实确认后的内部审计机构或者社会审计机构的审计结果”作出以下理解。 从审计实践看，审计机关利用社会审计和内部审计的力量和他们的审计结果是可行的，也是应该的，并且符合国际惯例。但是朱总理指示“充分利用社会审计和内部审计力量及审计结果”的同时，又指示我们“加强对社会审计和内部审计部口的指导和监督。”这是符合我国社会审计和内部审…     

学习审计准则的一点体会

《中华人民共和国国家审计准则》第二十一条规定：“审计机关应建立健全承诺制度。审计机关向被审计单位送达审计通知书时,应当书面要求被审计单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项有关的会计资料的真实、完整和其他相关情况作出承诺。在审计过程中,审计组还可以根据情况向被审计单位提出书面承诺要求”。但是在实际工作中感到这一条缺乏可操作性。在实际工作中,我们要求被审计单位对其所提供的会计资料的真实性进行承诺,遇到过被审计单位不愿承诺的现象,也遇到过被审计单位随意承诺,但在其承诺是真实的帐簿中查出违纪问题的现象…     

报表审计中会计政策及其变更的审计

一、对被审计单位应执行会计制度类型的审计 即将施行的中国注册会计师审计准则第1501、1502号准则，对审计报告最重要的内容一审计意见中有这样表述：“ABC公司财务报表已按照企业会计准则和（××会计制度》的规定编制”。因此，确定被审计单位（以下简称）财务报表应该按照哪一种会计制度编制，即单位应执行哪一种会计制度，是执行审计业务的注册会计师（以下缩写为CPA）首先应审计确认的事项，因为执行审计业务必须首先确认会计标准．只有按照认定无误的会计标准实施审计，报表审计业务才具备最起码的前提，审计确认是非曲直时才能有衡量标准。[第一段]     

浅议风险导向审计

一、风险导向审计内涵 风险导向审计把指导思想建立在“合理的职业怀疑假设”的基础上,不只依赖对被审计单位管理层所设计和执行内部控制制度的检查与评价,而且实事求是地对公司管理层是否诚信、是否有舞弊造假的动机始终保持一种合理的职业警觉,将审计的视野扩大到被审计单位所处的经营环境,将风险评估始终贯穿于审计工作的全过程。与传统的制度基础审计相比较。主要有以下区别：     

明查“审计决定落实” 暗访“审计纪律执行”

近日，灵武市审计局采取“明查”与“暗访”两种形式，对被审计单位进行回访。 “明查”是对已审结单位进行审计同访。通过与被审计单位座谈．主要了解被审计单位对审计报告所提建议的意见和采纳效果及审计决定的落实情况。“暗访”是由局纪检组通过抽查向被审计单位了解审计人员在审计过程中执行审计纪律和廉洁自律情况。     

利用事物普遍联系性发现大案要案线索

单纯对被审单位就账论账是很难发现大案要案线索,这就要求我们在审计中要广泛运用事物的普遍联系性,寻找揭露问题的线索。一、被审计单位及其系统内的资金接触式的联系。从相关外围单位入手,发现被审单位隐蔽问题的线索。有两条渠道:一是突击调查。围绕某一被审计单位,从外围的业务往来单位入手搜集;二是建立审计线索登记备案制度,注重平时积累,有四种方式:①按科室业务范围分工,从纳入年度审计计划的项目所涉及的单位中发现线索。②对本级审计管辖范围内的单位,打破科室界限、年度界限,各专业审计相互结合,提供线索。③审计系统上下联动相…     

从审计的基本特征来认识审计

从本期开始。开设一个“审计讲座”栏目，共十讲。主要讲解审计的基本知识，包括审计机关的法定权限、被审计单位的权利等。以使广大读能更系统地了解审计工作。你看了这个栏目的章后。有什么疑惑或问题，请写信告诉我们。将通过“审计讲座”给你回答。     

攀谈是挖掘大要案审计线索的良方

审计攀谈,是区别于无事闲聊的那种攀谈。它指审计人员在实施审计过程中,有审计发现、审计疑点,但就现有资料很难找到审计证据的情况下,与被审计单位有关人员“无意”交流,获取审计证据的一种审计技巧。它与审计座谈不同,审计座谈,是审计机关与被审计单位双方根据审计机关事先制定的座谈内容进行主次交流,在整个交流过程中审计机关始终占主导地位,是主动的,而被审计单位则是被动的。审计攀谈与审计调查也不同,审计调查是审计组成员就某项具体审计事项向被审计单位当事人索取证据,是审计人员的权利,同时也是被调查人的义务。而攀谈是审计人员…     

收集审计证据的方法

审计证据是指审计机关和审计人员在审计过程中，运用各种审计方法所获取的用以证明审计事实真相，形成审计结论基础的证明材料，并据以对被审计单位的真实情况做出正确评价的依据。只有证据充分、翔实的审计工作所做出的审计报告和处理意见，才是令人信服的，才能为审计机关和被审计单位所接受。证据不足所做出的审计报告和处理意见，不仅伤害了被审计单位，     

四川宣汉：五措并举抓法制

一是大胆探索审计执法新路。双管齐下严审计。要求对每一个审计项目必须从执行党纪政纪与执行财经纪律两个方面入手。在审前了解掌握被审计单位及主要领导有无违反决策程序而导致重大决策失误造成重大经济损失和社会影响的行为；加大对被审计单位是否存在贪污、挪用和私设“小金库”等行为的力度。形成高压态势，让被审计单位和当事人主动接受处理处罚。三箭齐发重处理。首先是追究被审计单位班子集体应负的责任，     

让审计在“大服务”中深化

早在1998年，潍坊市审计局就提出了审计工作要达到“上级机关满意、党委政府满意、社会满意、被审计单位敬佩”的“三满意一敬佩”的工作目标。四年多来，他们坚持“大服务”观念，把审计服务作为审计工作的一条主线，在维护经济秩序、服务宏观决策、改善微观经济和服务社会发展等方面，全方位地发挥着作用。卓有成效的审计服务，在提高审计执法水平的同时，也在提升着审计地位。局机关被评为省级文明单位、全省审计机关先进集体；连续三年被市委、市政府授予“实施民心工程先进单位”荣誉称号。审计就要维护一方经济秩序，服务一方经济发展…     

利用“已有资源”提高经责审计效率

经济责任审计在实施过程中，经常出现审计期间较长但审计人员力量不足等情况，如何提高审计效率此时成了关键所在。审计实践证明，利用“已有资源”往往能够提高审计效率。“已有资源”可以有以下几种来源：一是社会中介出具的审计报告。被审计人在其任职期问，经常会有一些职能部门委托社会中介，对被审计单位的资产、负债或权益等信息资料进行审核，[第一段]     

被审计单位与审计相关的几项权利

在审计法及其相关的法规中．明确了审计机关的权利和义务．同时规定了被审计单位的权利和义务．从法律权利和义务对等的角度上讲，审计机关的权利很多是建立在被审计单位义务的基础上的，相反．被审计单位的一些与审计相关的权利则建立在审计机关的义务基础上。因此，在审计过程中，被审计单位也应充分了解与审计相关的权利。它主要有以下几种：     

打造诚信审计 服务“诚信山东”

诚信建设事关国家和民族的兴衰。党的十六大提出要“整顿和规范市场经济秩序,健全现代市场经济的社会信用体系”。最近,省委、省政府要求努力建设“诚信山东”,作为综合经济监督部门的审计机关,在打假治乱、建设诚信社会方面肩负着重要责任。我们要紧紧围绕建设“大而强,富而美”社会主义新山东的总目标,以树立信用观念、依法行政、廉洁从审为切入点,依法履行审计监督职责,打造诚信审计,加大对重大违法违规问题和经济犯罪案件的查处力度,整顿和规范市场经济秩序,当好党政领导和民众的眼睛,为增加政府行政透明度,健全现代市场经济的社会信用…     

关于审计结果公开的思考

一、审计结果公开的作用和意义审计结果公开是审计机关的法定职权。《审计法》第三十六条规定:“审计机关可以向政府有关部门通报或者向社会公布审计结果”、“审计机关通报或者公布审计结果,应当依法保守国家秘密和被审计单位的商业秘密,遵守国务院的有关规定。”公开审计结果不仅是《审计法》赋予审计机关的法定职责,而且也是扩大审计监督的社会影响最为有效的法律手段。