公共财政下的财政监督理论研究与实践探索——财政监督理论与实践研讨会综述

2009年5月20日,由财政部财政科学研究所、经济科学出版社、财政部监督检查局主办,广东省财政厅、财政部驻广东专员办承办,中国财经报、财政监督杂志社协办的财政监督理论与实践研讨会在广州举行,来自财政部有关业务司局、财政部驻各省(区、市)专员办、各省(区、市)财政厅     

论公共财政框架下财政监督的主体和对象

一、关于监督主体的构成公共财政框架下，财政监督体系中的监督主体。主要由财政部门的专门监督机构、业务管理机构和国库支付机构三个方面构成。专门监督机构是财政部门专司财政监督职责的机构，目前，开展工作的主要方式是进行专项检查。业务管理机构的主要职责是从事业务的日常管理，但是也负有日常监督的职责，     

强化财政监督 促进科学发展——在中国财政监督理论与实践研讨会上的演讲

很高兴在初夏时节来到美丽的羊城,参加中国财政监督理论和实践研讨会。首先,我对研讨会的召开表示热烈的祝贺!对各位来宾表示诚挚的欢迎!借此机会,向一直以来支持并致力于财政监督工作的同志们特别是金莲淑同志表示崇高的敬意!     

试论公共财政框架下的财政监督体系

一、财政监督的现状及问题目前,财政违纪违规现象仍然十分普遍,而且违纪违规金额还有逐渐增大的趋势,其突出表现在:会计基础工作较为薄弱,会计信息严重失真;社会中介机构执业不规范、不客观、不公正的现象时有发生;一些企业偷、漏、骗、逃税款,有的征收机关擅自减、免、退税和混库,有的地方政府在财政收入上弄虚作假;"三乱"未得到彻底遏制;预算外资金管理松弛,"小金库"泛滥;国有资产严重流失等。究其原因,一是被监督主体受经济利益所驱使,千方百计牟取非法利益;二是法制不健全,使得违规者有机可乘;三是管理弱化,监督力度不够。从广义的财政系统监督而言,笔者认为存在以下一些亟待解决的问题。     

《财政监督实践与探索》推介

根据新时期公共财政建设的要求，为进一步增强广大财政工作的公共财政观念，提升财政干部的理论素养，业务水平和依法监督能力，借鉴国内外先进的财政监督理念和经验做法，黑龙江省财政总督检查局编写出版了《财政监督实践与探索》一书，本书借鉴国内外先进的财政监督与管理思想。[第一段]     

试论公共财政框架下财政监督体系的构建

财政监督体系是财政管理系统中的一个子系统,其本身是由监督主体、监督对象和监督操作系统三个部分组成。一、关于监督主体的构成公共财政框架下,财政监督体系中的监督主体,主要由财政部门的专门监督机构、业务管理机构和国库支付机构三个方面构成。专门监督机构是财政部门专司财政监督职责的机构,目前开展工作的主要方式是进行专项检查。业务管理机构的主要职责是从事业务的日常管理,但是也负有日常监督的职责,其开展监督是与日常管理结合起来进行的。专门监督机构和业     

我国公共财政改革与财政监督

改革开放三十年以来,我国的经济体制发生了根本性的变化,一方面,传统的计划经济体制退出了历史舞台,另一方面,建立起了社会主义市场经济体制的基本框架。在这一变革过程中,我国的财政体制也在不断的演进,从计划经济时期的生产建设型财政转变为适应市场经济需要的公共财政。从1998年首次提出建立公共财政体制开始,一系列面向现代财政体制建设的改革随即展开。在这一系列改革中,财政     

以理论引领实践——财政监督理论与实践研讨会总结发言

本次会议的主题是,在贯彻落实科学发展观和公共财政建设背景下,推进管理创新和管理精细化,并按照实现民主理财、依法理财、科学理财的现实需要来强化完善财政监督,建立健全预算编制、执行和监督相互协调、相互制衡的新机制。本次研讨会时间不长,但聚集了财政监督和财政管理业务工作领域经验丰富的决策者和管理者,     

适应公共财政框架强化财政监督权威

财政监督是公共财政管理下不可或缺的重要组成部分,是与公共财政管理融为一体,并行实施的一个重要手段。公共财政管理为财政监督提供活动依据并界定活动范围,财政监督为加强公共财政管理并确保财政工作任务     

对公共财政框架下财政监督的思考

公共财政是与市场经济相适应的政府分配关系，其理论与实践的发展在西方发达国家已有200多年的历史。公共财政概念在上世纪90年代逐步引起我国理论界和实务界重视，并很快形成共识。我国从上世纪90年代末开始，着重从以下三个方面建立和完善具有中国特色的公共财政基本框架：一是建立以公共支出为主体的支出体系；二是建立以税收为主体，以规范非税收入为辅的公共财政收入体系；三是建立完整、统一、公开、透明、科学、规范的预算管理体系。在大力推进我国公共财政体制建设的情况下，强化财政监督已势在必行。本文中，笔者分析了公共财政框架下财政监督的定位，提出了在公共财政框架下强化财政监督的对策。     

关于公共财政框架下的财政监督发展问题探讨

建立社会主义市场经济条件下的公共财政，是今后一个时期我国财政改革的主要目标。建立公共财政必须加强财政监督，建立公共财政的过程同时也是加强财政监督的过程。本文侧重于从财政部门(专职)监督的角度，就公共财政框架下的财政监督发展问题进行深入探讨，对当前财政监督工作具有重要的指导意义。     

构建公共财政监督机制 推进财政监督有效转型

财政"大监督"理念是财政监督的全新思路,是公共财政"大结构"框架下,相继实行"大采购"—政府采购;"大收费"—集中收费;"大支付"—国库支付、"大转移"—财政收支等财政管理体制"大改革"后,关于财政监督体制突破性改革新模式。     

《漫画财政监督》探索篇之四：财政监督理论建设快速发展

1、理论是实践的一盏灯。近年来，我国在做好财政监督实践工作的同时，不断加强财政监督理论研究与调研，并及时将理论应用于财政监督实践，促进了财政监督事业的发展。[第一段]     

我国公共财政框架下财政监督问题的研究

一、公共财政框架下强化财政监督必要性和紧迫性1、强化财政监督是市场经济正常运行的客观要求财政监督是保证市场主体平等竞争的最重要的外部环境之一。因为通过财政监督,有利于引导市场主体之间的自由和公平的竞争,促使等价交换、平等竞争在体制公平、政策公平、制度公平中得到有效的贯彻。我国的市场经济尚处于发育和完善中,法律法规建设尚不健全规范,各市场主体行为还带有     

近年来财政监督理论研究综述

近年来,随着财政监督实践工作的发展,财政监督理论研究也取得了丰硕成果,突出表现在三个方面:一是围绕财政监督的概念、范畴、理论依据、属性等基本问题,财政监督基础理论研究不断发展。二是财政监督实践工作的发展促使财政监督理论研究涌现出亮点。三是积极学习借鉴国外财政监督先进经验,国外财政监督比较借鉴形成体系。     

广州市电子化财政监督工作的探索与实践

近年来，我们充分利用财政信息化技术支撑实施财政监督工作，取得了一些成效，确保了广州市财政资金的安全性、规范性、高效性和法制性。本文拟对广州市网上监督体系及工作模式作以介绍，分析其成效和问题，并提出未来工作的主要思路。     

提高财政监督效能的实践探索

经济越发展，财政监督越重要、随着．财政监督在维护财政经济秩序、预防财政风险、提高财政资金安全规范有效运行等方面的重要作用日益凸显，如何利用有限的资源，强化财政监督职能，提高监督检查效率，成为财政监督部门研究的重要课题。围绕这一内容，大连市积极开展了实践探索。     

构建公共财政监督机制 推进财政监督有效转型

财政"大监督"理念是财政监督的全新思路,是在公共财政大结构框架下,相继实行"大采购"(政府采购)、"大收费"(集中收费)、"大支付"(国库支付)、"大转移"(财政收支)等财政管理体制"大改革"后,关于财政监督体制突破性改革的新模式。长期以来,财政监督存在着内部业务机构监督不