沈阳市查处传销和变相传销办法

9月1日,《沈阳市查处传销和变相传销办法》施行。这是我国第一部有关查处传销和变相传销的地方法规。该办法明确界定了传销和变相传销行为;明确打击传销和变相传销是一项综合治理工作,明确了对为传销和变相传销提供房屋中介和出租行为的处罚。该办法的出台无疑是对我国有关打击传销和变相传销立法的有益探索。本刊全文刊录如下,供各地借鉴。     

采取有效措施 严厉打击非法传销活动

严厉打击非法传销活动，就要坚持既要态度坚决，行动果断，又要讲究策略方法，避免矛盾激化和社会震动的方针，采取多种有效形式，集中优势兵力，通过明查与暗访相结合，发现和扩大线索，主动出击，开展一场打击传销和变相传销的专项行动。济南市工商局组成５支检查队，确定以原有传销企业、涉嫌传销和曾因传销被举报过、处罚过的企业为重点，进行筛选式检查；日照市工商局层层分解任务，分口把关，调查了高某涉嫌变相传销化妆品、张某涉嫌变相传销洗洁剂等４起案件，制止涉嫌传销培训班１０余次；栖霞市工商局经检大队根据群众举报，会同公…     

常抓不懈打击传销和变相传销

1998年国家全面禁止传销和变相传销活动以来,经过近七年的打击、整治,传销和变相传销活动得到了有力遏制。但仍有一部分企业、组织和个人继续从事违法活动,一些地区传销和变相传销活动十分猖獗,部分重点地区的传销活动不断反复,且有扩大之势,非重点地区也出现人员聚集从事传销活动的情况;一些境外企业和国内不法组织打着种种旗号,发展人员、组织网络,从事传销和变相传销;部分转型企业时有违规行为;同时利用互联网进行传销和变相传销的问题日益突出。部分地区还出现向青少年人群特别是在校学生蔓延的趋势……打击传销和变相传销活动形势严峻。为此,国家工商总局将于7月下旬配合有关部门在全社会开展历时一个月的宣传活动。本专题重点介绍各地工商系统打击传销和变相传销切实可行的做法,在对社会加大宣传力度的同时,也为各地严厉打击传销和变相传销提供借鉴。专题主持江林     

打击传销和变相传销

按照国务院整顿和规范市场经济秩序工作领导小组部署和国务院国办发犤2001犦80号文件精神,为进一步做好打击传销和变相传销工作,维护社会主义市场经济秩序和社会的稳定,去年底,国家工商总局成立了打击传销和变相传销活动领导小组。总局党组书记、局长王众孚,总局党组副书记、副局长甘国屏亲自担任正、副组长。依据国务院领导的指示,经国务院批准,国家工商总局公平交易局(打击传销办公室),组织查处传销和变相传销案件,内设打击传销处,具体研究拟定打击传销和变相传销的规章制度及具体措施、办法;负责各类传销和变相传销活动的调研,搜集、整理、分析打击传销的数据资料;指导全系统打击、取缔各类传销和变相传销工作;组织查处重大传销和变相传销案件;协助办理打击传销和变相传销案件的行政复议;办理领导交办的其他工作。按照国务院整顿和规范市场经济秩序工作的总体部署,总局将继续把打击传销和变相传销作为今年的一项工作重点。依据《国务院办公厅转发工商局等部门关于严厉打击传销和变相传销等非法经营活动意见的通知》(国办发犤2000犦第55号),明确法律界限,重点打击发展人员组织网络等6种传销和变相传销违法行为。继续抓好重点地区的专项整治,总局将派出工作组赴打击传销活动的重点省市督查督办,进一步     

国家工商行政管理总局关于开展严厉打击传销和变相传销专项行动的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局:几年来,按照国务院的统一部署,各级工商行政管理机关把打击传销和变相传销作为整顿和规范市场经济秩序的一项重要工作,在各级党委和政府的领导下,与有关部门密切配合,严厉打击传销和变相传销,取得了明显成效。但是,今年以来,传销和变相传销有所抬头,打击传销和变相传销工作所面临的形势依然严峻。有的地区出现在校学生聚集参与传销活动的新情况;有的不法组织打着种种旗号,发展人员、组织网络,从事传销和变相传销活动;有的非重点地区也出现了传销人员聚集进行不法活动的情况。近日,对广东茂…     

当前传销和变相传销的特点及查处难点

一、基本情况及特点湖南地处我国中部,交通发达,客观上容易成为传销及变相传销活动的“频发区”,严防传销及变相传销活动死灰复燃,是一项长期的工作。近年来,我省各级工商机关始终将打击传销及变相传销活动的工作列入重要工作日程,坚持常抓不懈。今年３月以来,共查处传销和变相传销案１４７起,捣毁传销窝点１２７８个,抓获传销及变相传销头目７８人,劝返遣送传销人员近万人（次）,查扣各类传销产品价值７６万元。从近期查处的一些传销活动看,我省传销及变相传销活动具有以下特点：１．从事传销人员趋于年轻化。在从事传销的人员…     

传销和变相传销活动发展分析

7月27日,朱基总理在考察国家工商行政管理总局工作时强调,要加强对传销和变相传销行为危害性的宣传,继续打击传销和变相传销活动。日前,国家工商总局部署在全国范围内开展一次广泛深入揭批、严厉打击传销及变相传销行为的专项行动。各级工商行政管理机关要充分认清传销和变相传销对广大群众,对经济秩序、社会稳定的严重危害,对揭批和打击传销和变相传销的专项行动切实加强领导,抓紧落实,抓出成效。     

打击传销是整顿规范市场经济秩序第三阶段的重点

全国整顿和规范市场经济秩序工作领导小组第三次会议确定,把打击传销作为第三阶段工作的重点。为落实会议精神,国家工商总局决定,成立打击传销和变相传销活动领导小组。总局党组书记、局长王众孚任组长,副书记、副局长甘国屏任副组长,相关业务司局领导任成员,领导小组下设办公室,设在总局公平交易局。领导小组及其办公室的主要职责是制定部署打击传销和变相传销专项整治行动计划和措施;收集、了解各地打击传销和变相传销专项整治行动情况;对请示的问题提出相应的处理意见;负责与有关部委、部门之间的联系,沟通情况、协调配合;负…     

继续做好打击传销和变相传销工作

今年以来,按照入世承诺,我国直销立法步伐加快,社会各界广泛关注。同时局部的、区域性的传销和变相传销活动不仅未绝迹,有的还十分猖獗。因此,本期编发一组有关各地打击传销和变相传销的经验,并附两篇介绍国外直销情况及规范的文章,供参考。     

查禁传销中的问题及对策建议

一、传销和变相传销违法行为的新动向和特点当前的传销和变相传销违法行为除了过去已总结的“组织上的封闭性、交易上的隐蔽性、传销人员的分散性”外 ,又出现了一些新的特点和形式 :一是本地注册 ,异地传销行为突出。一些从事传销和变相传销活动的企业往往采取甲地办企业、开公司 ,乙地从事非法传销活动的方法 ,从而逃避打击 ,给查处工作带来困难。如安徽省的兴田企业投资（合肥）有限公司 ,定远县冠叶银杏科技园有限公司 ,北京的凤飞芳铭公司等。二是由于各地工商行政管理机关加大了打击力度 ,使传销和变相传销违法行为开始由打击监管力度…     

国家工商行政管理总局 关于进一步开展严厉打击传销和变相传销工作的意见

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：几年来，各级工商行政管理机关按照国务院统一部署，认真贯彻落实国务院领导同志的重要指示，把打击传销和变相传销作为维护经济秩序和社会稳定的一项重要工作，采取各种有效措施，保持严打高压态势，严厉打击传销和变相传销，取得了明显成效，规模化、公开化的传销和变相传销活动得到有效遏制。但是打击传销和变相传销工作所面临的形势依然严峻：一是传销和变相传销屡禁不止，且从销售商品转变为以“拉人头”为主的“金字塔”诈骗活动，尽管其人员不多、规模不大，但手段更为恶劣、行为更…     

工商机关一季度打击传销变相传销概况

按照国务院整顿和规范市场经济秩序工作的总体部署，全国工商机关继续保持高压态势，严厉打击传销和变相传销行为。据不完全统计，一季度，全国工商机关共查处传销和变相传销案件８０起，罚没５９４．７万元；取缔窝点、场所１１０５个；移送司法机关处理的案件２５起，３３７人。一、继续加强对打击传销和变相传销工作的组织领导为确保打击传销和变相传销工作顺利开展并取得成效，山东省各级工商机关继续保留各级打击传销专项整治行动领导小组。海南省在继续保留各市县原成立的打传工作领导小组及办公室的基础上，进一步层层落实辖区责任制…     

聚焦打击传销及变相传销

中国掀起打击传销及变相传销新一轮风暴新华网2004年8月17日今年春节以来,一些传销和变相传销组织改换旗号,卷土重来,部分重点地区的传销活动又有扩大之势。为此,国家工商总局锁定广西等10个重点地区、“王牌88”等一批重点组织,与公安等部门联手行动,掀起了打击传销和变相传销的新一轮风暴。针对一些组织利用互联网从事传销和变相传销的新情况,今年4月,工商总局发出通知,禁止利用互联网从事传销和变相传销;针对在校学生被骗参与传销和变相传销的突出问题,工商总局组织重庆、广州等地工商机关,会同公安部门,查处了一批学生被骗参与传销和变…     

北京市工商局开展打击传销变相传销专项整顿

根据《国务院关于禁止传销经营活动的通知》和《国务院办公厅转发工商局等部门关于严厉打击传销和变相传销等非法经营活动意见的通知》的精神,北京市工商局长时期以来,对传销和变相传销非法经营活动实行动态不间断监管,取得了一定的成效。最近,根据国务院召开的整顿和规范市场经济秩序工作会议精神,北京市工商局整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室决定从５月１０日起,在全市范围内开展打击传销和变相传销非法活动的专项整顿,维护首都的市场经济秩序和社会稳定。在专项整顿中,北京市工商局将建立“黑名单”制。对曾因从事传销和变…     

加大执法力度 继续严厉打击传销及变相传销

今年上半年，全国各级工商机关认真贯彻国务院和国家工商总局关于严厉打击传销和变相传销的精神，继续把打击传销和变相传销活动摆在执法的重要位置，各地结合当地的实际情况，采取全面清、重点查、端窝点、摧毁传销网络、严惩传销头目、封账号、吊销执照等有力措施，加大打击力度，同时加大宣传力度，及时将查获的案例予以曝光，广大群众认清传销和变相传销的真面目，一些上当受骗的群众主动脱离传销组织，检举和揭发传销组织和头目，使传销和变相传销非法活动得到了有效遏制。据统计，全国各地工商机关共查处非法传销和变相传销案４１９件…     

关于打击传销的工作机制和部门职责分工

《国务院关于禁止传销经营活动的通知》(国发[1998]10号)和《国务院办公厅转发工商局等部门关于严厉打击传销和变相传销等非法经营活动意见的通知》(国办发[2000]55号)明确了政府负责、有关部门共同配合的打击传销工作机制。几年来实践证明,政府牵头、部门联动、社会参与、综合     

突出重点 狠抓案件查处工作

我们把案件查处工作作为打击传销和变相传销的重要手段,坚持“露头就打”的原则,采取明查暗访、全面清理与突出重点相结合的方法,时刻注意传销活动的新动向,发现苗头,及时查禁,严厉打击。特别是对对抗查处、转嫁利益纠纷、推卸责任、把矛头指向政府的行为,坚决打击;重点加强对过去从事传销活动,现已转型的企业的监管,由专人定期检查,严格规范其经营行为;与公安部门联合,加强对宾馆、饭店、写字楼、出租房等容易发生传销和变相传销场所的检查,防止传销和变相传销行为的发生。在对写字楼、出租房检查时,主动与公安、街道办事处…     

不断提升监管执法水平 严厉打击传销变相传销

广东省信宜是一个山区市，地处两广交界处，现有人口１２０多万人，玉器、竹器等经贸活动十分活跃，素有“南国玉都”之美称。由于地理位置特殊，这里曾一度成为传销活动的重灾区之一，经过近年来的禁止和打击，传销和变相传销变得更为隐蔽，情况更加复杂，有的带有黑社会性质，有的血本无归而寻衅闹事，甚至投毒、抢劫、绑架。面对严峻的形势，去年以来，我局坚持“打教结合，标本兼治”的方针，积极组织力量，会同有关部门，开展了规模大、声势强、效果好的打击传销和变相传销活动，查处传销案８９宗，罚款４０多万元；捣毁传销窝点１８６…     

勇于负责 执法如山——全国工商系统打击走私贩私、传销变相传销工作会侧记

打击走私贩私、传销变相传销迎难而上9月1～2日,全国工商系统打击走私贩私、传销变相传销工作会在辽宁大连市召开。国家工商总局副局长甘国屏到会,并就“双打”面临的形势和下一阶段工作部署作重要讲话。来自全国各省、市、自治区及副省级市工商局公平交易、经济检查部门的负责同志60余人与会。打击走私贩私、传销变相传销是当前整顿和规范市场经济秩序的重点。会议指出,目前明目张胆成规模的私货交易市场、传销变相传销确实被有效遏制,但私货交易并未终止,隐蔽、分散的传销变相传销阴魂不散,在有些地区还很严重,并出现了一些新情况、新特点…     

工商系统重拳出击查禁传销变相传销

打击传销对工商部门而言,既是老问题,更是新问题,有必要认真分析研究,确定打击重点,采取断然措施,使打击传销和变相传销的工作真正收到实效。日前,国家工商总局公平交易局在京召开由海南、广东、福建、湖南、河南、山东、上海、北京等8个省市工商局公平交易执法部门负责同志参加的打击传销及变相传销工作座谈会。总局甘国屏副局长到会,就如何进一步严厉打击传销及变相传销提出了要求。本专题就传销和变相传销现在有哪些表现形式,如何用足用好现有的法规对其进行严厉打击,以及前一阶段集中查禁传销专项整治的经验和成果,作一些分析、介绍,希望有利于下一步工作开展。专题主持江林