基层央行民主管理工作研究

民主管理工作是民主政治建设的一项重要内容,是坚持党的群众路线、落实党的“依靠”方针的有效载体.党的十八大从战略高度把加强和创新社会管理作为构建和谐社会的实现路径和改革、发展、稳定的基础性工程,为深化民主政治建设指明了方向.最近,人民银行石家庄中心支行工会组织对河北省人行系统58个分支机构、2000余名职工进行了“民主管理工作问卷调查”,从调查情况看,基层央行在民主管理工作的实践中,坚持党委(组)统一领导,工会组织推动,部门协调联动,职工广泛参与,以创新求发展,以改革求实效,不断探索新方法,创造新经验,为营造民主氛围,提高履职能力和民主、科学决策水平提供了有力保障.     

推进城市基层民主政治建设初探

基层民主政治建设是我国社会主义政治文明建设的重要内容,是构建社会主义和谐社会的基础和保障.目前,城市基层民主建设仍面临许多困难,必须从原则、内容、构建环境等方面入手,完善公民参与机制,推进城市基层民主政治建设,从而推动我国整个社会民主政治建设的健康发展.     

我国古代政治管理中的协商因素探析

协商民主代表着管理发展史中新的理论变化和实践方向.我国协商民主与西方具有本质上的区别,在我国古代的政治生活、哲学思想与管理活动中都可以找到协商的因子.因此,深入分析我国古代政治管理中的协商渊源,能为社会主义协商民主的发展与研究提供参考.     

政府预算、行政效率和财政民主——兼论我国公共预算改革

预算是政府的基本财政收支计划,一般认为是公共财政的核心与关键.预算的编制、执行、监督及其成效不仅仅是一个经济、技术问题,更是一个政治问题.可以说,政府预算在经济技术层面要讲究行政效率,同时在政治层面要强调民主理财.实现财政民主与行政效率的协调、统一是政府预算管理所追求的理想目标.在推进我国公共预算管理体制改革的进程中,应当适应民主政治发展和行政管理进步的新形势,注重追求民主理财与行政高效的和谐统一.     

新时期高校党建创新之我见

高校党建创新为和谐校园建设提供了组织和政治保障,而和谐校园建设是高校坚持以人为本全面发展的內在要求.党建创新推进教育创新,要坚持以党的思想建设创新引领学校教育思想与观念创新,要用党内民主制度,实事求是、与时俱进的思想,引领教育观念的转变.高校党组织要不断开创新思路、新方法、新举措,增强高校党建的创新性和战略性,以适应时代的新要求,不断推进高校党的建设.     

我国公民政治参与现状的思考

在党的政策支持下,我国公民能够广泛深入地参与政治生活,民主政治迅速发展.但政治文化、历史传承等因素的影响,我国公民政治参与还不成熟,这种政治现状,不可避免地影响政治稳定,制约政治发展的进程     

把握趋势 立足履职 不断提升党建工作科学化水平

党的十八届三中全会开启了深化改革的新的征程,发展方式的转变,政治体制的改革,利益关系的调整,让未来的中国既充满希望又面临挑战,在这样的时代背景下,加强人民银行基层党组织建设,提高党建科学化水平,为人民银行科学履职提供坚强的政治思想保证显得尤为重要。我认为,在新形势下加强人民银行基层党组织建设要做到＂三个准确把握＂。     

《选举法》中关于选区划分的规定研究

选举权是由宪法确定的一项公民的基本权利,对选举权的保护程度是一个国家民主实现程度的重要标志."民主政治最一般的界定"就是"公正、可靠、定期举行的选举"①,"检验民主就是用选举检验"②.我国通过宪法确定了公民的选举权,并且通过<选举法>具体规定了选举权实现的途径和方式,为公民选举权的实现提供了保障.实体权利的实现离不开科学的程序设计.由于选举权实际上是依靠合力才能彰显其力量的一项权利,选民意志的整合将直接影响到选举的结果,这就使得选区划分的重要性不可忽视.     

农村民主法制建设面临的问题及相应对策

在我国广大农村,有种种原因导致党的领导、法律及国家力量的羸弱,政府提供公共服务的能力低下。如果不能克服这一点,就无法真正实现公民有序政治参与并享有切实的民主权利,不能保障公民合法权益,无法实现社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,无法为国家长治久安提供政治和法律制度保障。为此,正如十七大报告所述,必须深化司法体制改革,优化司法职权配置,规范司法行为,建设公正高效权威的社会主义司法制度。本文试图结合目前基层民主法制建设中的主要问题提出一些构想。争取立足检察职能,在乡村社会强化检察机关的法律监督。     

论公共财政的法学机理和制度设计

现代西方的公共财政理论是以市场经济为经济基础,以民主政治为政治基石的法治财政.由于市场经济的自身缺陷,公共财政制度体现了国家对市场经济的依法正当干预;公民私有财产权的让渡则要求公共财政制度必须对人权进行保障,将人本主义作为自己的精神;而财政预算制度和有学者提出的财政立宪则落实了民主理念在经济领域的实现;以财政行为对公民一视同仁的公平性对待和对贫困地区和人群的财政支持体现着全面的经济公平价值理念,由此而建立了一整套的制度体系.     

毛泽东思想中关于社会主义民主与法制的理论与实践浅析

以毛泽东为代表的中国共产党人,把马列主义的基本原理同中国的实际相结合,提出了开创性的民主与法制理论。本文分析了毛泽东对社会主义民主政治和法制建设的贡献,为中国特色的民主政治建设提供了有益借鉴。     

和谐社会框架下我国预算体制改革的路径选择

笔者以为,和谐社会框架下的制度内涵应该是制衡体制、道德内约以及法规治理相结合的动态均衡社会,而这个社会预算体制的改革路径应该是按照政治-行政二分的原则,在现行的政治体制框架下,在行政管理体制改革的范围内,建立一条以制衡体制为保障的渐进主义理性的改革路径。     

中国民主发展如何避免金钱政治

正湖南衡阳贿选丑闻曝光后,社会舆论一片哗然。一些学者认为,中国的民主进程遭到重大挑战,这一贿选丑闻说明中国的选举制度有待改进。但是,也有一些学者认为,这是现代民主政治不可逾越的阶段,只有不断完善我国的选举制度,才能从根本上解决现代民主政治发展中普遍存在的金钱政治问题。笔者的观点是,发生在湖南衡阳的事件从一个侧面说明,中国的人民代表大会制度正在发挥着日益重要的作用。中国的人民代表大会制度是国家根     

论充分保障公民政治权利的重要意义

公民政治权利是根据宪法、法律的规定,公民参与国家政治生活的权利,它是公民的经济要求在政治上的集中反映。公民的政治权利,是公民权利的重要组成部分,是公民其他权利的实现的基础。在社会主义制度下,保障公民政治权利是社会主义民主政治题中之义,保障公民政治权利对社会主义民主政治建设有着重要意义和作用。同时政治权利的满足还有利于社会的稳定,有利于加强对公权力的监督,从而促进了服务型政府和责任政府的建设。     

制度、伦理与我国农地制度的变迁

1制度、伦理、制度变迁:理论考察 制度是构建人类相互行为的人为设定的约束,它提供了保障人们相互合作的秩序,能够增进人们的福利.诺斯认为制度包括正式规则和非正式规则,但制度经济学更多强调的还是正式规则,在这里简称为制度.     

省外单位推行厂务公开加强民主管理的探索和实践

推行厂务公开,加强民主管理是企业和谐稳定发展的有效途径,本文从推行厂务公开民主管理的机制保障,形式内容、职代会在民主管理中重要作用以及推行厂务公开民主管理对企业发展的重要性等方面进行探索,试图为厂务公开民主管理工作在省外单位的推行提供些思考性意见。     

论我国责任政府构建过程中如何强化政府责任意识

和谐社会实行民主政治,民主政治下的政府必然是责任政府。责任政府的构建除了需要制度保障、内外监督、法律约束等客观机制发挥作用,更需要责任意识这一主观机制的研究。研究我国政府责任意识存在的不足及其强化途径,对建设责任政府具有基础性的积极意义。     

中注协全面开展点评评议深入推进创先争优活动

一、高度重视,精心组织 一是积极谋划动员.召开2010年度民主生活会动员会,下发工作方案,对召开201 O年协会司局级党员领导干部民主生活会、协会部室主任党员干部民主生活会、各部室党员干部民主生活会做出具体安排.陈毓圭秘书长要求以高度负责的精神、认真严谨的态度、实事求是的境界,开好民主生活会;以民主生活会为主线,总结好2010年工作,安排筹划好2011年工作:领导同志要带好头,安排好节奏,抓住重点指导好各岗位工作;各岗位同志要明确职责,对照检查自己,加强沟通协调,创造优异业绩.     

公民参与困境与化解策略

党的十七大报告提出要坚定不移地发展社会主义民主政治,扩大社会主义民主,更好地保障人民权益和社会公平正义,促进各个层次、各个领域公民政治参与的有序扩大。公民参与是衡量现代社会民主化程度和水平的一项重要指标。它已是信息时代政治社会生活不可或缺的一部分,是政府必须面对的环境和情形。如何将有序的公民参与纳入到公共管理过程中来,在公共政策制定与执行中融入有效的公民参与,消解公民参与实践中所遭遇的诸多困境,是有序扩大公民参与和民主政治必须解决的现实难题。     

福建省建设社会主义新农村的财政支农政策研究

一、新农村建设对财政支农工作提出更高要求 建设社会主义新农村是一项庞大而繁重的历史工程.总体要求是“生产发展、生活宽裕、乡风明、村容整洁、管理民主”,涉及农村经济、社会、化、政治、生态等三大层面五个方面.其中生产发展是新农村建设的基础和核心,生活宽裕是新农村建设的根本目的和根本动力所在,乡风明、村容整洁是新农村建设的具体体现,管理民主是新农村建设的必然要求和政治保障.